XX市“土专家”管理考核暂行办法.docx

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1、XX市土专家管理考核暂行办法第一章总则第一条为规范我市“土专家”选聘管理工作，根据关于印发XXXX重点开发开放试验区集聚人才创新发展若干措施及实施细则的通知（X发2021）X号）精神及XX市“土专家”选聘管理暂行办法（X人才办（2021）X号）规定，结合全区选聘上岗“土专家”开展工作的实际需要，特制定本办法。第二条本办法适用于在XX市行政区域内选聘上岗“土专家”、培养、管理、考核等相关工作。第三条本办法所称“土专家”，指通过公开选聘到基层一线开展农林渔牧技术指导、培训等服务工作的人员。第四条“土专家”的工作职责（一）发挥自身专业特长，立足当地优势特色资源，宣传、推广、普及、培训先进适用的农林渔

2、牧及产品加工技术、装备、信息与经营管理模式等，开展应用、示范、带动等服务指导。（二）以技术入股、资金入股、租赁经营、技术承包和技术中介等多种形式，帮助组建农村专业合作组织和经济利益共同体，促进农产品出村，壮大村级产业发展。（S）结合当地特色现代农业产业和农村经济发展，深入产业链各环节、产业园区等开展技术和服务指导，促进所联系的乡（镇）、行政村加快农业结构调整、培育特色产业,提升农业产业化水平，促进农业增产、农民增收。（四）其他服务农业、农村、农民的服务指导活动。第二章选聘培养第五条选聘单位主管部门应当按照岗位要求明确选聘“土专家”的工作职责，根据需要安排专门业务培训和职业能力培训，提升选聘的“

3、土专家”专业能力和政治素质。第六条乡镇党委应当大力营造乡村振兴一线识才、育才、成才、用才的良好环境，支持、引导和帮助“土专家”在推进农林业高质量发展进程中作表率、建新功，形成实用型人才“头雁集群”效应，示范带动乡村人才队伍建设。第三章工作管理第七条“土专家”在服务期间，由市人才工作领导小组办公室统筹管理；按照归口负责原则，农林部门直接管理，深入了解“土专家”扎根农村，推进农林渔牧业技术进步和生产服务的作用表现等。乡镇党委负责对“土专家”进行日常管理，为“土专家”提供必要的工作条件，保障“土专家”能够顺利开展日常工作。第八条“土专家”选聘服务周期为一年，服务协议实行一年一签。“土专家”可以根据农

4、时季节、实施项目需要和当地实际，灵活掌握为基层提供服务的时间，通过田间授课、现场服务、电话咨询、网络视频会诊等多种方式开展工作，做到生产和技术推广两不误，积极配合涉农基层单位从事一线技术指导服务等工作。第九条“土专家”聘用到岗后，应及时了解熟悉基本工作任务内容，于到岗后15个工作日内设定协议期内的工作目标，经乡镇党委、选聘单位主管部门核定后，根据工作目标任务按期推进工作。第十条选聘单位原则上不得安排“土专家”从事聘用岗位职责以外的其他工作。第十一条“土专家”在工作服务期间，如遇特殊情况不能继续履行指导服务任务的，要在一周内通过书面方式向所在乡镇党委提出辞职，由乡镇党委审批后，报市人才工作领导小

5、组办公室备案，由市级农林部门另行选聘人员接替。第四章政策扶持第十二条“土专家”服务期间享受相应的酬劳，考核合格后，每人每月给予服务费2000元。在职在任村干部若被选聘为“土专家”的，不再享受“土专家”财政补贴。第十三条对选聘的“土专家”给予以下扶持：（一）同等条件下，对“土专家”作为项目主持人所申报的项目给予优先支持或推荐；对符合条件的创业项目、创办的中小企业给予优先支持或推荐；（二）向相关部门推荐“土专家”创业、服务项目，多渠道加大对“土专家”创业、服务的扶持力度，组织参加相关学习交流活动；（S）对工作突出、成效显著的优秀“土专家”进行表扬和典型宣传。第五章积分运用第十四条实行积分管理，“土

6、专家”可通过技能比赛、获奖表彰、项目参与、参会培训、受邀授课、学历提升、产业发展成效和负责产业基地被列为考察参观点、现场点等方式累计加分（详见附件1）,每年由市农业农村部门牵头组织开展积分核实登记工作，并将结果报备XX市业务主管部门和市人才工作领导小组办公室。积分实行认期5年制，认期内连续续聘的实行积分累积，认期内未能连续续聘的、或者认期满后续聘的，积分重新累积。第十五条强化积分管理结果运用，积分达到IOO分的，可申请认定为XX市E层次人才，享受市级高层次人才待遇。达到E层次人才之后的层级晋升则按照试验区人才认定试行办法进行管理。第十六条每年安排不超过“土专家”总人数15%的事业编制岗位，按照

7、事业单位公开招聘程序，每年定向招聘连续三年考核均为优秀的“土专家”补充到本辖区乡镇涉农单位。积分排名前10%的士专家，择优推荐进入村“两委”班子。第六章实绩考核第十七条“土专家”考核工作由市人才工作领导小组办公室统筹，由市农业农村部门牵头，会同林业、人社部门、乡镇党委共同组织实施。“土专家”平时考核以季度考核的形式进行，采取量化打分的方式对工作任务完成情况、服务对象满意度、解决产业发展问题取得成效等主要考核指标进行考核（详见附件2）。每年底市委人才工作领导小组办公室派出考核组对“土专家”服务期满进行考核，采取量化打分和实地测评相结合的方式进行，结合平时考核成绩，出具考核等次意见。第十八条“土专

8、家”季度考核满分为IOO分。季度考核分值与支付服务费用挂钩（详见附件3）。“土专家”的考核等次分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次。评定为“优秀”等次的“土专家”比例原则上不高于选聘总人数的20队评定为“优秀”、“合格”等次的，参照村“两委”副职给予年度绩效奖励；考核结果为“不合格”等次的,取消续聘资格，不予发放绩效奖励。第七章附则第十九条本办法涉及的经费由市财政给予保障。第二十条本办法由市委人才工作领导小组办公室商市农业农村局、市林业局负责解释。第二十一条本办法自发布之日起施行。XX市乡土人才积分评价考核表考核指标年度获得最高分值考核内容及评分标准考核得分备注一、产业发展成效201 .

9、服务的产业每建成一家国家级、自治区级、市级新型农业经营主体升级（农业产业化重点龙头企业、合作社示范社、示范家庭农场）的分别积10分、8分、6分。2 .服务的产业当年获批国家级特色农产品优势区、国家级示范园、纳入国家产业集群项目等之一的积8分，获批自治区级特色农产品优势区或现代化农业示范区的积4分。3 .服务的产业当年获批国家地理标志保护产品的每项加10分。4 .服务的产业当年获批有机农产品认证的每项积8分，获批绿色农产品认证的每项积5分，获批无公害农产品认定的每项积2分。5 .服务的产业当年获圳品认证的每项积8分。6 .每新培育一家农民专业合作社或家庭农场并正常运行发挥作用的积1分。7 .当年

10、每与一个经销商签订当地农产品保护价收购订单的积1分。二、产业基地被列为参观点20L负责的产业基地被列为国家部委（含副部级）、自治区级参观点、现场点的，一次积10分。2 .负责的产业基地被列为地市级参观点、现场点，一次积5分。3 .负责的产业基地被列为市级（XX市）参观点、现场点，一次积3分。4 .负责的产业基地被列为乡镇级参观点、现场点，一次积1分。三、受邀授课201 .获国家部委（含副部级）、自治区级邀请授课的一次积5分。2 .获地市级邀请授课的，一次积3分。3 .获市级（XX市）邀请授课的，一次积2分。4 .获乡镇级授课邀请的，一次积1分。四、获奖表彰20L获得行业国家级评比表彰奖励的，积

11、10分；2 .获得行业国家部委（含副部级）、自治区级评比表彰奖励的，积8分。3 .获得行业地市级表彰奖励的，积5分。4 .获得行业市级（XX市）表彰奖励的，积2分。表彰奖励分为一、二、三等奖及其他奖项的100%、80%,60%,50%计分。同一项目奖项按最高等次积分，不重复积分。五、技能比赛10L国家一级技能比赛的获得前20名奖励的，积10分。2 .国家二级技能比赛的获得前20名奖励的，积8分。3 .地市级比赛获得前10名奖励的，积5分。4 .市级（XX市）比赛获得前5名奖励的，积2分。同一项目奖项按最高等次积分，不重复积分。奖励分别为一、二、三等奖及其他奖项的100%、80%、60%、50%

12、计分。七、项目参与5L作为国家级、自治区级项目主持人每项分别积5分、3分；2.作为国家级、自治区级项目主要参与者的每项分别积2分、1分。八、学历提升5L自主学历提升获得研究生学历的，积5分。2 .自主学历提升获得本科学历的，积3分。3 .自主学历提升获得专科学历的，积1分。合计100注：1.每年由区农业农村部门牵头组织开展积分核实登记工作，并将结果报备市级业务主管部门和区委人才工作领导小组办公室。2.积分实行认定期5年制，认定期内连续续聘的实行积分累积，认定期内未能连续续聘的、或者认定期满后续聘的，积分重新累积，5年内累计积分达到IOO分的，可申请认定为XX市E层次人才，享受市级高层次人才待遇

13、。XX市“土专家平时考核表（第季度）姓名:所服务乡镇:考核指标年度获得最高分值考核内容及评分标准考核得分备注一、工作任务完成度801 .与当地乡镇政府保持良好沟通，服从安排，能共同制定季度服务计划的得10分，否则不得分。2 .发挥自身专业特长，立足当地优势特色资源，线上线下通过宣传、推广、普及先进适用的农林渔牧及产品加工技术、装备、信息与经营管理模式等，开展10次以上，有截图、照片、视频等佐证材料的得15分，少一次扣L5分，扣完为止。3 .以课程讲授的方式开展应用、示范带动等培训，授课1次以上，有方案、图片、签到等佐证材料的得15分，少一次扣15分。4 .结合当地特色现代农业产业和农村经济发展

14、，深入产业链各环节、产业园区、田间地头、基地农场等进行实地指导和技术服务，实地指导6次以上，有图片、视频等佐证材料的得30分，少一次扣5分，扣完为止。5.按时参加“土专家开放日”，在乡镇绿领人才工作站或农服大厅提供现场咨询服务，提供咨询服务10天以上，有咨询记录、图片的得30分，少一天扣3分，扣完为止。二、服务对象满意度5综合乡镇党委政府及群众评价，按照满意程度给予0-5分。三、解决产业发展问题成效度151 .通过技术推广、实地指导、现场培训等方式解决群众产业发展难题的，根据问题解决的难度给予0-5分。2 .季度内以技术入股、资金入股、租赁经营、技术承包和技术中介等多种形式，帮助组建农村专业合作组织和经济利益共同体，在促进农产品出村，壮大村级产业发展上有成效的，按照显著程度给予OTO分。合计IOOXX市”土专家季度考核服务费对应表季度考核总分支付季度服务费80-100分6000元70-79分4000元60-69分2000元60分以下不予支付服务费