医院基建办工程变更签证管理规定.docx

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1、医院基建办工程变更签证管理规定一、总则1.为规范工程建设管理,加强投资控制,杜绝(减少)工程争议和索赔,特制定工程变更和签证管理办法。2 .本办法适用于新建、改建、扩建等所有建设项目。本办法涉及的范畴是指建设立项、批复中没有涵盖而需要增补的、设计图变更的等所有涉及工程内容、工程量、工程造价变化的变更及签证。3 .工程变更及签证工作须坚持效益原则、规范原则和“集体决策、逐级负责”的原则,相关的施工单位、设计单位、监理单位、勘测单位等各负其责,密切配合。4 .基建办应加强对设计及勘测单位资质、委托书、各项合同、设计审查及技术交底等管理,严格遵守建设管理程序,科学、合理、完整地编制和划分标段内容,认

2、真组织招标答疑工作,减少工程变更和签证。5 .严格按照“基建办工程变更签证流程”办理变更及签证手续,“工程变更单”“工程签证单”在每个环节的审批时间不得超过5个工作日。6 .工程项目竣工结算送审前,基建办组织项目总投资内审(含工程变更、签证项目),在未超投资计划总批复时,变更、签证的相关资料作为审计结算的依据;超出投资计划时,申报追加投资计划请示,变更、签证的相关资料作为追加投资计划的依据,也作为审计结算的依据。二、工程变更管理(一)工程变更的类型1.小型变更:不改变设计原则,对合同工期、质量、进度无影响,且不增减工程费用的变更事宜。2 .一般变更:不改变设计原则,且对合同工期、质量、进度无影

3、响、一次变更费用在3万元以内的变更事宜。3 .重大变更:或改变设计原则,或对合同约定的工期、质量、进度有影响,或一次变更费用3万元(含)以上的变更事宜。(二)正常情况下的工程变更审批程序1.工程变更可以由基建办、监理、施工、设计单位之中的任何一方提出。提出单位提交“工程变更单”附“工程变更投资预算表”、附变更原因、部位、内容、变更工程量、造价、对工期及质量的影响等,并附图和有关文件。4 .小型变更:由监理项目部、基建办项目负责人审核。5 .一般变更、重大变更:经相关监理工程师和总监理工程师、基建办主任及分管领导审查同意(属于设计变更的,尚需征得设计单位同意)。变更由基建办或委托监理工程师下达变

4、更指令后,承包商方可施工。(三)特殊情况下的工程变更审批程序遇到不可预见因素、现场停工等特殊情况时,由总监理工程师会同施工方对现场情况作出梳理(附变更的原因、部位、内容、变更工程量、造价、对工期及质量的影响等,并附图和有关文件),请示基建办主任审批同意后,可以边实施变更,边补办手续。(四)工程变更的实施监理单位、基建办监督工程变更的落实情况,按程序办理好“工程签证单”,验收时把工程变更作为重点,并做好验收记录。(五)工程变更的质量、费用和工期的处理1 .未经本管理办法程序办理的工程变更一律无效。2 .在审批阶段需审核变更工程的质量、造价和工期。3 .工程变更不改变合同约定的工程质量目标。4 .

5、原则上工程变更不改变工期目标,只有处于关键节点上的工程发生了变更,才按增减的工程量的百分比例相应地增减工期。5 .变更预算造价含在“工程变更投资预算表”中一起审批,由承包商编制,经相关监理工程师、基建办审核确认后,按照本办法的程序报审批,作为追加投资计划、结算审计的控制依据。6 .工程变更增减的造价以审计结果为准,审计结果不得超过变更“工程变更投资预算表”预算造价。三、工程签证管理变更的“工程签证单”需现场管理人员、基建办主任及监理项目部总监理工程师签字,涉及隐蔽工程,设计单位也须签字,工程变更签证作为追加投资计划、审计决算的依据。(二)签证项目的质量、费用和工期1 .未按程序办理审批的签证一

6、律无效。2 .需明确签证项目的质量、工期、费用。3 .签证项目的质量目标应与主合同保持一致。4 .不得因合同范围外的零星项目而改变工期目标。5 .“工程签证单”预算造价不得超过“工程变更投资预算表”造价,由承包商编制,经监理造价工程师、院主管部门审核、确认后,按照本办法的程序报审批,作为立项请示、结算审计的控制依据。6 .“工程签证单”增减的造价以审计结果为准,审计结果不得超过“工程签证单”的造价。(三)“工程变更单”“工程签证单”及附件的管理1.批准的“工程变更单,统一编号管理、一式四份,分别由施工单位、监理单位、设计单位留存。2 .批准的“工程签证单,统一编号管理、一式三份,分别由施工单位、监理单位留存。3 .项目完工,施工方部门统计已完工程变更及签证单,编制“工程变更、签证单统计表”,并整理变更资料归档,随竣工资料一并报医院备存。(四)其他1 .不得肢解项目后进行签证,不得以工程签证代替合同或补充协议,不得以工程签证代替工程变更。2 .原则上只签工程量,定价的必须参照国家定额及市场行情为依据。3 .承包商在投标时承诺的优惠条件、现场闲置的设备及机具,不列入签证范围。4 .凡涉及承包商为评定优质工程等需要,而增加的施工管理、技术设施和部分材料、人工的费用,应由其自行承担。

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