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1、XX县春融期治理车辆超限超载专项行动实施方案为了全面贯彻落实XX省交通运输厅治理车辆超限超载工作领导小组办公室关于开展春融期治超专项行动的通知工作精神,进一步加大对违法超限超载行为的打击力度,切实保护广大人民群众生命财产安全,县政府决定在全县范围内开展春融期治理车辆违法超限超载专项行动,特制定本方案。一、行动时间2022年3月22日至5月31日二、工作目标坚持“政府主抓、部门联动、属地管理”,通过开展春融期治理车辆超限超载专项行动,依法严厉打击公路货车违法超限超载,防止违法超限超载车辆对公路基础设施造成损坏,将车辆荷载对公路使用质量的影响降到最低,确保全县货车平均超限率高速公路不超过0.5%、
2、普通国省道不超过2%,按照高速公路入口称重检测、普通公路站点联合执法、农村公路重要节点XX镇直、XX乡直限宽限高保护、重要节点公路技术监测的总体要求,通过开展春融期治理车辆违法超限超载专项行动,进一步健全完善交通运输和公安部门治超执法联动机制,统一超限超载执法标准,严厉打击公路货车违法超限超载、强行冲卡等突出违法行为,有效预防货车道路交通事故,依法保护公路路产路权,为群众出行创造安全畅通的交通环境。三、治理重点重点路段:重要国省干线公路、农村公路、特大型桥梁和危桥险涵。重点区域:普通国省干线公路与农村公路连接区域,超限检测站管辖区域,高速公路服务区。重点源头:县政府公示的重点货源监管单位,特别
3、是矿山、物流、水泥、砂石“四类企业”周边道路。重点车辆:“百吨王”货车以及超限超载50%以上的严重违法车辆,非法改装货运车辆,采取短途驳载等方式逃避超限检测的违法超限运输车辆,违法大件运输车辆。重点违法行为:违法超限超载车辆闯卡、拒检、借故堵塞车道、损坏相关设施设备等违法行为。四、工作措施(一)强化源头联合执法。交通运输部门要督导道路运输管理机构(交通运输综合行政执法机构)加强政府公布的重点货运源头单位的监督检查,制止违法超限超载车辆出场(站)上路行驶。同时提请督促相关行业主管部门履行监管职责,监督公路货运源头企业落实安全生产主体责任,从源头遏止违法超限超载运输。(二)严查非法改装车辆。公安交
4、通管理部门和交通运输部门继续加强路警联合执法联动机制,加强对货运车辆的检查,发现非法改装的由公安交通管理部门责令恢复原状并依法处罚。能够当场恢复的当场恢复,当场监督整改到位,同时道路运输管理机构(交通运输综合执法机构)按照道路运输管理条例等相关规定,责令货运企业改正并依法处罚,作为运输企业诚信考核的依据。(三)严格实施“一超四罚”。发现违法超限超载车辆,除依法责令卸载并处罚外,将有关信息抄送道路运输管理机构(交通运输综合行政执法机构)由道路运输管理机构(交通运输综合行政执法机构)按照公路安全保护条例的相关规定,对货运车辆、货运车辆驾驶人、运输企业实施处罚,并按照道路运输条例等相关规定,对货运场
5、所经营者实施处罚。对因违法超限超载发生事故,致人伤亡或者造成公路桥梁垮塌等公私财产遭受重大损失,构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。(四)加强路面联合执法。公安交通管理部门和交通运输部门继续加强路警联合执法联动机制,继续执行部、省、市联合治超的相关规定,在普通公路、高速公路、货运源头等区域全面实施联合执法,严格规范查处违法超限超载运输行为。公安、交通管理部门实行24小时联合执法勤务模式;要结合辖区超限检测站分布情况,选取多发高发路段、货运源头单位,加大流动联合执法力度;以查处货车“百吨王”以及超限超载50%以上的严重违法行为为重点,依法依规严肃处理。(五)加强各部门的协调配合。省综合行
6、政执法XX分局执法大队、县交警大队、交通运输行政综合执法大队负责全县联合治超工作,各乡镇派出所除负责乡村公路巡查及治超工作外,配合县联合治超工作。(六)深化信用治超。交通运输主管部门和省交通运输综合执法机构对违法超限超载车辆进行处理后,将有关违法信息按照相关规定进行抄送,做好违法信息抄告及严重违法失信行为的报送、修复等工作,将车辆及企业违法信息纳入信用信息系统,依法依规实施惩戒。(七)做好舆论宣传。在春融期治超专项行动期间,要充分发挥舆论导向和监督作用,利用微信微博、新闻媒体、广播电台网络平台、信息显示屏等,全方位宣传打击超限超载违法行为,特别是“百吨王”严重违法行为等方面的好经验好做法,曝光
7、严重违法典型案件;在主流媒体曝光暴力抗法及执法人员在执法工作中存在违法违规执法行为,强化治超工作有效监督。(八)严格责任追究。交通运输局和公安局成立督导检查组,不定期的采取明察暗访、随机抽查、蹲点督导等方法,对专项行动开展情况进行督导检查,对监督检查中发现不履行、违法履行、不当履行治超职责,造成不良影响和后果的单位和人员,按照有关规定严格追究责任。五、经费保障进一步规范健全公路执法经费保障机制,由财政部门予以落实治超执法经费,保证治理车辆超限超载执法工作需要,做好联合执法的办公、食宿等保障。六、领导组织为确保我县2022年春融期治理车辆超限超载工作顺利开展,成立春融期治理车辆超限超载工作领导小
8、组,统筹安排部署各项工作任务。组长:政府副县长副组长:县公安局政委县交通运输局局长成员:(按姓氏笔画排序)县公路事业发展中心副书记省综合执法局XX分局大队队长县交警大队大队长县财政局局长县工业信息科技局局长县交通综合执法大队大队长县市场监督管理局局长领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,办公室主任由XX同志兼任。主要职责是加强社会公众对治超执法工作的监督,促进联合执法工作有效开展。七、有关要求(一)加强组织领导。各治超责任单位要高度重视此次治超专项整治行动,切实加强领导,认真履行职责,统一思想,提高认识,结合本辖区治超工作实际,强化措施、明确责任,落实专人,全力开展好春融期治超专项行动。
9、(二)严格规范执法。各治超责任单位要认真贯彻落实交通运输部关于严格规范公正文明执法的意见(交法发(2021)51号)文件精神,严格规范执法行为,坚持处罚与教育相结合,推广说理式执法,坚持寓服务于执法,将便民为民服务举措融入到执法工作中,让交通运输从业人员感受到执法的力度和温度。(三)建立长效机制。继续保持违法超限超载运输车辆治理的高压态势,把春融期治超专项行动工作措施手段形成严管态势,通过加大政策宣传让每个从业人员深切认识到超限超载带来的各种危害性,从根本上解决货运车辆超限超载问题。(四)做好信息报送。交通运输局和公安交通管理部门及各有关单位做好治超动态信息的收集工作,汇总审核后以治超动态或专
10、报形式报县治超办,专项行动期间每月报送动态信息不少于2次,专项行动结束后,各单位要及时总结经验,报送书面材料,6月5日前电子版发至邮箱:XX。联系人:XX,电话:XXo附件:1.公路货运车辆超限超载认定标准2 .超限检测站联合执法工作流程3 .称重和卸载单公路货运车辆超限超载认定标准轴数车型图例总质量限值(吨)2轴载货汽车-I1183轴中置轴挂车列车II27较接列车Xr,IT载货汽车H25H14轴中置轴挂车列车LIH36H-I35较接列车._aI田36全挂汽车列车I-JH载货汽车HH315轴中置轴挂车列车ftTTTTT43BLJH1IX11Ih-1WH较接列车iar二“W-H5轴较接列车曰国4
11、3轴数车型图例总质量限值(吨)W-EH42全挂汽车列车rI-SM43.l1H曰6轴中置轴挂车列车一_T?TTT-C49TJH464二一一H-HH49H-H46较接列车4951IllI4HH46HHH46全挂列车lbZJH-SH49WM-JLJL-HH46备注1 .二轴货车车货总重还应当不超过行驶证标明的总质量。2 .除驱动轴外,图例中的二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车,每减少两个轮胎,其总质量限值减少3吨。3 .安装名义断面宽度不小于425mm轮胎的挂车及其组成的汽车列车,驱动轴安装名义断面宽度不小于445mm轮胎的载货汽车及其组成的汽车列车,其总质量限值不予核减。4 .驱动轴为每轴每侧双轮胎
12、且装备空气悬架时,3轴和4轴货车的总质量限值各增加1吨;驱动轴为每轴每侧双轮胎并装备空气悬架、且半挂车的两轴之间的距离轴数车型图例总质量限值(吨)dl800mm的4轴较接列车,总质量限值为37吨。5 .图例中未列车型,根据汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值(GB15892016)规定,确定相应的总质量限值。6 .对于车货外廓尺寸超限行为,按照国家有关部门的统一部署,分阶段有步骤地推进。在部署工作开展前,暂不对外廓尺寸进行检查。7 .危险化学品运输车辆违法超限超载的,由公安机关依据危险化学品安全管理条例第八十八条的有关规定进行处罚。8 .运输鲜活农产品车辆违法超限超载运输的,通行收费公
13、路时,该运次不得给予免收车辆通行费的优惠政策;通行非收费公路时,以批评教育为主,暂不实施处罚。9 .载运标准集装箱的挂车列车的整治工作另行部署,在专项整治前,重点检查其车货总质量是否超过限载标准的行为,暂不对外廓尺寸进行检查。10 .低平板半挂车运输普通货物的整治工作另行部署,在专项整治前,重点查纠其车货总质量超过限载标准和假牌套牌违法行为。超限检测站联合执法工作流程1 .通过交通标志或公安交警执法人员的指挥,引导货运车辆进入超限检测站接受检查。2 .公路管理机构执法人员对车辆装载情况进行检测,确认未超过超限超载认定标准的车辆,直接予以放行;超过规定标准1吨以内的,予以提示警告后放行。3 .对
14、经检测确认超限超载的车辆,公路管理机构执法人员打印检测单(过磅单)两份,由驾驶员签字确认。4 .公路管理机构执法人员责令并监督超限超载车辆消除违法状态。对经复检确认违法状态已按规定消除的车辆,公路管理机构执法人员打印检测单(过磅单)两份,由驾驶员签字确认。5 .公路管理机构执法人员制作称重和卸载单(式样见附件),加盖单位公章后,将公安交通管理部门留存联交现场执勤交通民警。6 .现场执勤交通民警收到公路管理机构提供的称重和卸载单后,依据称重和卸载单载明的超限超载比例,依法作出处罚并制作公安交通管理行政处罚决定书,或者制作道路交通安全违法行为处理通知书,当场交付被处罚的驾驶员。7 .公路管理机构执法人员收到公安交通管理部门的行政处罚决定书或道路交通安全违法行为处理通知书后,采取复印等方式留存证据,放行已消除违法状态的车辆,不得以任何理由拖延放行时间,不得以任何名义收取费用。称重和卸载单(编号)车牌号:驾驶人姓名:道路运输证号:从业资格证号:车辆所属运输企业:车辆装货场所:车辆最大允许总质量:吨卸载前车货总质量:吨卸载后车货总质量:吨超限超载比例:%超限超载比例=(卸载前车货总质量一车辆最大允许总质量)/车辆最大允许总质量XIO0%在对超限运输车辆进行卸载时,由承运人对超限部分货物自行卸载和保管。驾驶员签名;(签字按手印)(超限