XX县司法局2022年度工作总结及2023年工作计划.docx

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1、XX区司法局年度工作总结和下一年工作计划年度，区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的坚强领导下，聚焦法治先行示范城市建设目标，紧紧围绕区委区政府中心工作，扎实履行司法行政工作职能，稳步推进法治城区、法治政府、法治社会一体化建设，忠诚履职尽责，勇于担当作为，努力为XX三城建设贡献法治力量。一、年度工作情况(-)坚持政治引领，全面推进各项重点工作。一是加强思想政治建设。坚决落实理论学习中心组、第一议题学习制度，以支部学习为依托，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列重要讲话和党的十九届历次全会精神；制定XX区司法局党组理论学习中心组学习计划，用党的最新理

2、论武装头脑、指导实践、推动工作；坚持党对司法行政工作的绝对领导，忠诚拥护两个确立，坚决做到两个维护。二是强化意识形态引领。全面压实意识形态工作责任，建立健全定期分析、研判、部署制度；加强律师行业意识形态引领，强化社矫对象管控；开展法治宣传教育活动，引领广大群众知法、懂法、守法、普法,营造良好舆论氛围。三是全面推进各项重点工作。围绕区第七次党代会精神和区委二次全会工作部署，结合我局工作实际，制定并印发区司法局围绕区委”422133工作措施xx区司法局202X年政法重点工作责任分工，明确责任任务、完成时间表，统筹推进各项重点工作；制定XX区司法局202X年党建工作要点列入我局作为今年重点工作项目，

3、以迎接党的二十大胜利召开为主线，深入推进基层党建标准+质量+示范建设，促进党建业务双融合，以党建促发展。(-)加强党的领导，统筹推进全面依法治区工作。一是制定通过法治XX建设规划(202X2025年)xx市XX区法治社会建设实施方案(202X2025年)及xx区委宣传部、区司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)，正在编制xx市XX区法治政府建设实施方案(202X2025年)，明确法治XX建设的总体目标和具体任务，全面提升全区法治建设水平。二是开展党政主要负责人及班子成员年终述法工作，印发XX区委依法治区办关于做好党政主要负责人及班子成员年终述法工作的通知，强化领导干

4、部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。三是开展法治XX绩效考核工作、普法责任督察考评以及XX市法治政府建设考核复核工作，积极发挥考评指挥棒作用，全面推进法治XX建设。四是统筹推进依法治街实体运行，发挥街道党工委全面依法治街委员会作用。(三)强化依法行政能力，纵深推进法治政府建设。一是积极履行法律参谋、助手职责。基本实现区政府各类决策事项法制审查、法律顾问全覆盖；服务中心大局,为422133发展主框架推进三城建设任务注入法治力量，全程为土地征收重点项目、重点产业项目用地保障项目、总部项目用地保障项目、第三代半导体基地落户我区等区委区政府重点工作提供法律支持；疫情防控期间，组

5、织业务骨干加班加点工作，全天24小时跟进区疫情防控指挥部会议，落实指挥部分配的工作任务，对印发疫情防控文件进行合法性审查，为依法防控提供法律保障。二是为应对房地产领域企业债务危机引发的矛盾提供法治保障。作为天谷项目、佳兆业涉及楼盘等处置专班的成员单位，全程参与涉及楼盘的聚集性业主维权风险处置工作，参与处置新桥股份公司、凤凰股份公司、桃源居社区、鸿福花园等区委区政府重点维稳工作，为矛盾风险化解提供法律支持。三是推进街道综合行政执法改革和行政复议改革平稳承接。建立健全街道综合行政执法五项制度,组织开展街道综合行政执法改革实施后评估工作，协调督导区直部门和街道化解处理下放执法权责清单实施过程中遇到的

6、边界争议问题推行行政复议多元化解机制，把复议监督与促进矛盾实质化解相结合，推动政复议多元化解常态化。上半年，承办法律顾问事项900余件，审查规范性文件24件次出台并向人大常委会备案规范性文件2份，审查各类合同30件次，审查安全生产事故调查报告31件，办理行政复议案件355宗，梳理执法下放事项452项。（三）深化法律意识，全面推进法治社会建设。一是加强普法宣传教育力度。深化融媒体普法平台，继续做大做强法治半月刊局长说法等品牌；开展一月一主题H5普法宣传有奖知识问答活动，以图文并茂的形式线上线下同步宣传，上半年共开展五期，累计点击浏览量11.8万人次；深入推进法律五进活动，积极开展广东省民主法治示

7、范社区申报活动，对12个申报社区开始实地核查工作；完善XX区青少年法治教育实践基地建设，打造符合省级标准的青少年法治教育实践基地。二是完善一社区一法律顾问管理模式。认真落实去年人大常委会视察意见，发挥街道、社区主体作用，将招标权、管理权限下放到街道，提升社区法律顾问能力及作用，抓好社区法律顾问监督、沟通、协调、考核等工作；持续优化法i社区微信小程序功能，为社区居民足不出户提供高效便捷的法律服务。上半年，全区社区律师值班15120天次，共提供免费法律服务12555件，其中，法律咨询服务80124人次法治宣传或法治讲座580场人民调解工作7124宗，法律意见288宗，协助提供法律援助1212宗，其

8、他2793宗。三是深入推进公共法律服务体系建设。积极受理法律援助申请，做到应援尽援；印发XX区公共法律服务进社区进园区工作方案，持续落实司法所+公证模式，安排公证人员到社区宣传公证业务、解答咨询、受理业务，让社区居民在家门口就能享受到便捷、高效的公证法律服务；起草关于建立涉外、知识产权公共法律服务预约咨询平台的工作方案，为有需求辖区企业提供涉外法律咨询、纠纷调解、知识产权保护、公证业务等公共法律服务，进一步提升我区企业公共法律服务水平，助推我区经济高质量发展。上半年累计收到受援人赠送锦旗18面，感谢信15封。（四）优化营商环境，推进企业合规体系建设。一是加强行政合规制度建设。制定出台XX区推进

9、企业行政合规建设工作方案，积极开展第二批XX市XX区从轻、减轻、不予处罚清单编制工作，推进落实XX区关于落实双统筹要求进一步帮助市场主体纾困劫难的若干措施。二是开展下企业评估验收工作。主动配合工信局开展下企业活动，协调第三方专家组，灵活采取评审会等形式，完成对5家示范企业合规建设情况评审验收。协调XX检察院、第三方专家组，上半年完成对交警大队、土地规划监察局、住建局等7家单位涉企执法案件合规情况的监督评估。三是召开上半年区企业合规推进会，印发xx区202X年企业合规建设工作要点XX区企业合规第三方监督评估费用管理暂行办法，充分发挥区合规办统筹协调作用，促进刑事合规、行政合规、信用合规、行业合规

10、、廉洁合规相互融合促进，推动XX合规建设整体发展。（五）化解基层矛盾，深化一:调联动多元解纠机制。全力打造线下阵地+线上平台多元调解“XX模式，探索检调、律调、援调、诉调对接，联动衔接机制；探索设立检调室、律调室、公共法律服务调解咨询点等8个调解联系点，协助区检察院轻微刑事案件调解78宗，成功促成和解123宗。202X年延伸行政非诉执行案件和解引入赋强公证法律保障，完成法援调解12宗，服务群众180人次。优化i调解平台功能，上半年，我区三大调解领域共受理纠纷22301宗，其中人民调解受理4727宗，调解成功412129宗，成功率98.712%；行政调解受理378宗，调解成功2012宗，成功率5

11、4.5%；司法调解诉前联调收案171912宗，经引导调解优先，调解成功7015宗。今年5月，由我局创新的人民调解+赋强公证工作实践写入特区条例，首次以地方性立法的方式明确了当事人可凭经公证赋予强制执行效力的和解协议、调解协议依法向人民法院申请财产保全。（六）强化律师、社矫对象管理，维护社会和谐稳定。一是探索无党员律师事务所1+1+1+N党建工作新模式。组织召开无党员律师事务所党建工作推进会，由15家律所事务所党支部委派党建指导员对49家无在册党员律所进行指导，党建指导员主要通过谈心谈话、讲课辅导、走访调研和参加律师事务所有关活动等方法开展工作，以党建促所建。二是指导建立律师党员教育基地。组织X

12、X区律师党委与尚为集团党支部举行结对共建签约仪式，通过开展结对共建，以尚为集团智慧党建基地为律师党员教育基地实现党的建设与企业发展良性互动。三是加强对社矫对象管控，严格落实疫情防控各项措施，实现全区在册1082名社区矫正对象零感染，深入开展涉黑恶枪赌毒五类社区矫正对象排查和谈话工作，逐步完善智慧社区矫正监管体系建设，进一步提升我区社区矫正智治水平，切实维护社会和谐稳定。二、存在的主要问题一是街道综合执法改革还不够完善，执法力量和执法能力有待加强；二是社区矫正工作任务日益加重，社矫工作人员严重紧缺；三是涉外法律服务需求增加，双区法律服务人才紧缺。三、下一年工作计划（）推动落实全面依法治区工作。一

13、是在10个街道建立全面依法治街委员会及依法治街办，强化区、街两级法治统筹合力。二是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,开展党政主要负责人述法工作。将党政主要负责人及其他班子领导成员履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入年终述职报告。三是完善依法治区委牵头的法治调研工作机制，聚焦全区法治领域研究力量，组建依法治区专家库，举办法治论坛，加强法治理论及实务研究。（二）继续推进法治政府建设。一是继续做好日常法制审查、法律顾问工作，重点为区委422133重点工作提供法律支持，为我区平安建设提供坚实法律保障。二是健全行政复议与行政诉讼衔接机制，起草制定XX市XX区行政机关涉诉案件应诉工作

14、规则，推动行政复议与行政诉讼形成良好衔接。三是继续深化街道综合行政执法改革，严格规范行政执法，开展行政执法案卷评查，进一步提高行政执法水平，强化对依法治区工作督查考核,推进法治政府建设。（三）强化法治宣传力度。一是贯彻习近平法治思想，加强宪法和民法典学习宣传，强化党委对普法依法治理工作的领导,落实谁执法谁普法普法责任制，实施公民法律素质提升资助计划。二是突出重点任务和重要节点普法宣传，开展谁执法谁普法履职评议活动和124国家宪法日暨宪法宣传周活动，进一步提高普法的针对性和实效性。三是加快新媒体普法平台建设,策划设计发布法治公益广告，推出普法产品，推进普法阵地建设。四是以青少年法治教育实践基地为

15、载体，积极搭建法治教育教研交流平台，组织开展法治知识竞赛、法治成人礼、青少年普法讲师培训等法治宣传教育活动。（四）有序推进企业合规建设工作。一是制定实施第二批行政执法自由裁量权清单。督促各行政执法单位制定并推行第二批轻微行政违法行为从轻、减轻、不予处罚清单，细化量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并向社会公布。二是实施行政合规品质提升计划。组织各行政执法单位遴选并公布本系统典型行政合规案例，形成我区合规工作成果。健全行政合规工作指引，加强行政合规内部规范化建设，督促全区各执法单位文明执法。三是协助推动50家试点企业合规建设。协助工信局继续做好下企业计划、指导企业合规管理体系建设，主

16、动联系第三方专家评估，督促各行政执法单位做好日常涉企执法、引导企业主动开展合规建设，分批次推动50家试点企业达到示范标准。四是完善行政合规正面激励制度。结合三个清单指引，指导办理涉企行政违法案件，开展合规有效性审查，将审查结果作为行政处罚从宽考量的参考，建立行政合规与刑事合规衔接机制，配合检察院统一证据认定标准、合规标准及合规结果评价认定。（五）继续做好人民调解后半篇文章。持续深化三调联动调解机制，建立基层矛盾纠纷大排查大化解专项行动月报制度；进一步完善优化区级i调解平台，争取实现全区纠纷一站式处置及大数据实时掌控分析；对接做好平安XX社会治理智能化平台综合试点，进一步提升我区智慧服务水平，推进市域社会治理现代化试点建设工作。（六）继续做好律师、社矫对象管理工作。一是严格履行日常监督管理职能，依法查处投诉律师及律师事务所案件，强化区律师行业党委、区律工委作用，推进律师行业高质量发展。二是积极推进XX区法律服务业发展政策，做好法