鞍山市人社系统“失业再就业一件事”工作方案.docx

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1、鞍山市人社系统“失业再就业一件事”工作方案为认真贯彻落实关于印发全省人社系统“失业再就业一件事”工作方案的通知（辽人社函（2022）5号）（以下简称通知）要求，结合我市工作实际，切实做好人社系统相关工作，制定本方案。一、服务对象为劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于无业状态的城乡劳动者。劳动年龄为年满16周岁（含）至依法享受基本养老保险待遇人群。二、工作目标将“失业登记、就业创业证申领、失业保险金申领、代缴基本医疗保险费、价格临时补贴、灵活就业人员参保登记、城乡居民养老保险参保登记、社会保障卡申领、职业介绍”等9个事项整合为“失业再就业一件事”集成办理，设置专门窗口，实现线上“一网通办”、

2、线下“一窗受理”。三、工作任务（一）办理事项。对“失业再就业一件事”设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、办理结果等要素进行梳理，“失业再就业一件事”涉及办理项：1、失业登记（市县两级）2、就业创业证申领（市县两级）3、失业保险金申领（县区级）4、代缴基本医疗保险费（市县两级）5、价格临时补贴（市级）6、灵活就业人员参保登记（县区级）7、城乡居民养老保险参保登记（县区级）8、社会保障卡申领（市级）9、职业介绍（市县两级）（二）办理流程1、提交材料，发起联办。失业人员实名登录政务服务网或移动端“一件事”服务专区，系统对申报人员进行条件校验，在线填写并提交失业再就业一件事申请表和相关电子材料，发

3、起联办申请。电子证照库可调取的材料免于提交，对于暂时无法调取的材料，由申请人拍照上传。2、信息推送，分类审核。“一件事”服务平台按照申请人的申请和办理进度，在获取各部门业务系统的必要共享信息后，将事项办理电子登记表及相关电子材料分类推送至有关部门办理。3、失业登记。人社4.0系统收到“一件事”服务平台推送的失业登记申请信息和材料后，人社部门工作人员通过系统对登记信息进行审核，核实失业人员信息，并将失业登记结果反馈至“一件事”服务平台。4、就业创业证申领。劳动者填写个人基本信息后,在失业登记的同时，系统自动生成就业创业证电子证。如需就业创业实体证，劳动者持本人有效身份证件及2寸免冠彩色照片到其属

4、地经办机构业务窗口进行打印。5、失业保险金申领。失业保险信息管理系统接收到“一件事”服务平台推送的申请人信息和材料后，由人社部门工作人员通过系统对失业保险金申请人信息进行审核,对于符合办理失业保险金申领的申请人直接进行业务办理,并将申请人信息反馈失业登记部门，对于未办理失业登记的申请人，同步办理失业登记，并将办理结果反馈至“一件事”服务平台。6、代缴失业人员医疗保险费：失业人员在领取失业保险金期间，在其待遇领取地参加职工基本医疗保险，执行待遇领取地职工基本医疗保险政策，应缴纳的职工基本医疗保险费所需资金从失业保险基金列支，领取失业保险金人员个人不缴费，选择办理“失业保险金申领”，此业务默认自动

5、进行办理。7、价格临时补贴。本地居民消费价格指数(CPI)单月同比涨幅达到3.5%或本地CPl中的食品价格指数单月同比涨幅达到6%时，以市为单位统一启动社会保障标准与物价上涨挂钩联动机制，为领取失业保险金人员发放价格临时补贴，补贴资金从失业保险基金列支，对选择“失业保险金申领”人员，如符合条件，默认自动办理。8、办理灵活就业人员参保登记。企业养老保险经办信息系统接收到“一件事”服务平台推送的申请人信息和材料后，由人社部门工作人员审核是否满足申请条件，对于满足申请条件的人员直接进行办理，并将结果反馈至“一件事”服务平台。9、城乡居民养老保险参保登记。企业养老保险经办信息系统接收到“一件事”服务平

6、台推送的申请人信息和材料后，由人社部门工作人员审核是否满足申请条件，对于满足申请条件的人员直接进行办理，并将结果反馈至“一件事”服务平台。10、社会保障卡申领。辽宁省社会保障卡管理信息系统接收到“一件事”服务平台推送的个人社会保障卡制卡申请后，针对未持有辽宁省社会保障卡并符合申请条件的人员，推送合作银行，经合作银行核准后为其办理金融开户及制作社会保障卡，并将结果反馈至“一件事”服务平台。11、职业介绍。失业人员根据自身情况，自愿选择是否需要申请职业介绍，如选择申请职业介绍，将自动跳转到辽宁省人力资源市场信息平台招聘模块，失业人员根据本人的求职意向，期望月薪等条件自主选择合适岗位。（三）牵头部门

7、和配合部门。牵头部门：市人力资源和社会保障局；配合部门：市营商环境建设局、市大数据局。（四）事项梳理和工作职责。1、牵头单位工作职责。市人力资源和社会保障局组织“失业再就业一件事”各相关配合部门对“一件事”中涉及的事项进行系统梳理，确定事项办理情形、申报条件、申报材料、表单内容、所需业务办理系统、数据共享等内容，梳理完成后，形成事项办理清单、办事指南和“一张表单、一套材料”，实现“多表合一、一表申请、一次提交”。2、配合单位工作职责。市营商环境建设局负责“失业再就业一件事”事项认领系统权限分配，系统调试及政务一体化平台正常运行。市大数据局负责数据支持。（五）组织上线运行。由各相关配合部门协调对

8、应部门,推动业务系统与一体化平台整合对接和数据共享应用工作;由市人社局依据“失业再就业一件事”实施方案，制定具体技术操作手册，并在市政务一体化平台上线运行，同时做好正式上线前系统测试等相关工作。（六）推动试点运行。由市人力资源和社会保障局指定试点地区，在试点地区政务服务大厅设置“失业再就业一件事，综合窗口，组织各相关配合部门进入“失业再就业一件事”办事界面，同时做好综合窗口的软硬件配置，做好业务流程设计和相关办事人员的业务和技术培训，以及综合窗口的日常运维管理等工作，线上线下融合办理。四、保障措施1、强化协作，形成合力。各单位、各部门要提高思想认识，增强改革的责任感和使命感，坚持以人民为中心，

9、以群众需求为导向，按照方案要求，明确职责分工，组建工作组，建立工作协调机制，全面推进“失业再就业一件事”改革。2、明确节点，合力推进。一是做好工作衔接、部门对接、流程梳理、办事指南编制；二是同步进行各部门相关办事系统改造等开发、联调、测试，分批复制推广，期间做好组织培训，加强对改革涉及法律法规、业务流程、系统使用等业务培训，全面推广组织实施，稳步运行。3、加大宣传，营造环境。各单位、各部门要充分利用网站、新媒体、办事窗口等途径，做好“失业再就业一件事”告知宣传和办理咨询服务。积极引导申请人通过“一件事”服务专区办理相关事项，提高群众知晓度和满意度。附件：1、“失业再就业一件事”办理申请表2、“

10、失业再就业一件事”办理流程图失业再就业一件事申请表申请人基本信息姓名性别男女2寸免冠彩色照片证件类型证件号码证件有效期手机号码民族政治面貌出生日期学历锭康状况健康口残疾户籍所在地址户籍地行政区划常住地址常住地行政区划原工作单位琏记失业地户籍地址常住地址口就业地址口叁保地址失业时间失蔓类型（失业原因）口年满16周岁,从各类学校毕业，建生口承包土地被征用等情况口被企业解除或终止劳动关系从事一定收入的劳动，但月收入低于当地最低生活保障标准口企业破产倒闭终止劳动关系口从机关事出单位被居退解聘口退出公益性岗位口从各类单位稗职口军人退出现役且未纳入国家统一安置口私管企业、民办非企业业主停曼、馥产口刑满修放

11、，监外执行口终止从事个体工商户其他：_（请填写）失业服务itS就业创业证3取得职业（工种）资格名称取得职业（工种资格等级一级（高级技牌）口二级（技师）口三级（高级）口四级（中级）口五级（初级）取得职业资格日期年月日专业技术职务取得专技资格日期年月日*就失业状态就业口失业首次就业时间年月日享受社保补贴情况是口否参加社会保险种类养老口医疗失受口工伤口发K待遇补贴申领是否需要办理f失业保险金申领3（如果您办理此业务，我们珞自动为您办理代徽失业人员医疗保险费价格临时补贴）口是如痛修改发放失业保险金账户的是否为社会保障卡发放是否银行：请提供开户行IUW三:口否参保服务参保缴费口灵活就要卷保登记口城乡居民养老保险卷保登记社会保障卡申领方式*国籍*职业*行业*身份证发证机关*所在社区/村口本人自取所属城市制卡银行1取网点口现场制卡制卡网点“失业再就业一件事”流程图