XX县2022年打击走私综合治理工作方案.docx

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1、XX县2022年打击走私综合治理工作方案为严厉打击走私犯罪行为，切实维护市场良好秩序，整合各部门力量，明确职责分工，有序开展我县2022年反走私综合治理工作，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想为坚决贯彻国家、自治区关于打击走私工作的重要部署，坚持和完善“联合缉私、统一处理、综合治理”缉私体制，健全打击走私各项工作机制，针对突出走私问题开展联合行动，抓住要害、突出重点、深化打击，充分发动群众，调动各部门的积极性，组织力量对走私的重点区域进行综合治理。二、行动目标围绕维护国家政治文化安全和社会稳定，集中打击毒品、违禁宣传品等走私违法犯罪行为；围绕维护国家经济安全和规范贸易秩序，集中打击重点涉

2、税商品及其行业性走私；围绕维护本地区经济社会健康发展，大力整治重点企业、重点人员、重点地区偷运走私。通过联合行动，全面加大对走私违法犯罪活动的打击、查堵、治理力度，迅速、坚决、有力地查处一批案件，打掉一批团伙，端掉一批窝点，迅速扭转走私多发态势，坚决遏制走私高发势头。通过建立“打、管、防、控”反走私立体防控体系，促进公平竞争、规范市场秩序、维护安全稳定，营造良好发展环境。三、组织机构为加强我县打击走私综合治理工作的领导，有效地组织、指导、协调和监督反走私综合治理工作部门，严厉打击我县走私行为，决定成立打击走私综合治理工作领导小组。领导小组成员名单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下

3、设办公室，办公室设在县商务工作中心，负责走私综合治理领导小组的日常工作，由XX同志兼任县打私办公室主任,XX同志兼任办公室常务副主任,XX兼任办公室副主任。四、行动重点（一）重点场所（环节）：对冷冻库房及冻品批发经营市场、大米仓储点及加工厂、粮油批发市场、食品加工厂、屠宰场、农贸市场、主要交易地、集散地、消费地、拍卖行、交通节点和快递物流环节等重点场所检查。（二）重点物品：严厉打击无合法手续的涉嫌走私冻品、大米、食糖、烟酒、洋垃圾、成品油及活体动物等物品。五、行动步骤打击走私综合治理自2022年3月开始至2022年12月结束,分三个阶段。（一）动员部署阶段（2022年3月15日至2022年3月

4、25日）。各成员单位要认真学习、深刻领会全国打击走私工作座谈会和自治区、市政府相关部署，结合本地区、本部门工作实际，深入分析反走私形式和走私违法活动特点，确定专项行动打击重点，研究制定具体实施方案，细化任务目标，组织动员部署。（二）全面打击治理阶段（2022年3月26日至2022年12月1日）。按照自治区、市政府统一部署，依据相关法律法规，按照部门职能职责，结合工作重点，对重点地区、重点环节、重点商品集中开展市场清理整治专项行动。为确保综合治理专项行动的效果，各部门应根据实际情况需要，在综合治理专项行动期问建立联合执法机制，开展各部门的联合执法。（三）总结评估阶段（2022年12月1日至202

5、2年12月5日）。打击走私专项行动结束后，各部门要及时总结好经验、好做法，梳理问题，研究应对措施。各执法部门要对联合行动开展情况认真总结，并于12月5日前将各部门开展打击走私工作开展情况报送县商务工作中心。六、任务分工（一）县商务工作中心：牵头对成品油市场开展清理检查。严查成品油经营企业非法经营无合法来源成品油行为。联合市场监督管理部门开展对拍卖机构清理整治行动，严防走私物品通过拍卖流入市场。（二）县市场监督管理局：依法查处流通领域走私贩私案件及经营无合法来源进口商品行为。依法查处拍卖机构违法拍卖行为。牵头开展对市场、冷冻、食品加工厂和学校食堂、饭店、酒店等餐饮单位的涉嫌走私物品清理整治行动。

6、（三）县烟草专卖局：牵头对烟草市场开展清理整顿,联合执法部门严查储存、运输、销售走私卷烟等违法行为。（四）县交通运输局：加大对公路运输走私违法行为的整治力度，严查涉嫌走私营运货运车辆。（五）县公安局：积极配合各部门开展专项行动，负责严厉打击执法、于扰缉私办案和专项整合的违法行为。（六）县财政局：对全县打击走私综合治理工作经费进行保障。（七）其他部门：按各自职责积极配合市场清理整治专项行动。七、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。开展市场流通领域打击走私综合治理是深入贯彻中央和自治区关于严打走私犯罪行为精神，维护市场秩序和经济安全的重要措施，是“国门利剑2022”联合专项行动具体部署的有机

7、组成。各部门要切实提高对市场流通领域经营走私货物危险性的认识，增强责任意识和大局意识，派懂业务和责任心强的同志组成的骨干力量投入到打击走私综合治理工作中来。各部门要结合本部门实际情况，形成主管领导亲自抓，分管领导具体抓的工作态势，层层落实责任，加大财力物力保障，确保行动有序有效。（二）强化协调配合。各部门在行动过程中既要突出重点、整体推进，又要密切配合、协同作战。各成员单位要各司其职，为各项打击整治活动提供指导和服务，加强信息互换和执法协作，不断提高反走私整体合力。（三）依法依规清查整治。各部门要依法行政，依法开展现场执法检查和清理整治行动。要依法处置查获的走私货物，除冻品、活体、烟草等国家明

8、令禁止拍卖的物品必须无害化处理外，其他物品按照XXXX自治区非海关监管区查获现场无所有人的应税应证进口货物物品及其运输工具处理细则（试行）（X打私综合组发（2016）X号）处理。各部门要严格规范办案,禁止通过套用其他罪名办理涉嫌走私案件、从轻处罚走私行为和相关人员。要严守廉政纪律，做好清正廉洁，严禁护私放私行为。对参与走私和贩私单位、生产经营企业单位及个人，一经查实，严肃查处。（四）加强舆论宣传。各部门要充分发挥各类新闻媒体的作用，加强舆论引导，大力宣传反走私法律法规和政策措施，及时报道重大案件和打私成果，营造良好的社会打私氛围，对走私分子形成强大的威慑。（五）强化信息报送。各部门要畅通联络渠道，及时对本部门开展的专项行动情况进行总结，并于2022年12月5前将本单位的工作开展情况书面报送县商务工作中心，重大、突发事件按规定及时上报。