佛山市南海区狮山镇促进现代农业高质量发展扶持办法（试行）（征求意见稿）.docx

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1、佛山市南海区狮山镇促进现代农业高质量发展扶持办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步落实狮山镇农业高质量发展计划（2023-2027）,全力打造广府特色新农业示范镇，根据国家、省、市、区有关法律、法规和政策规定，结合狮山镇实际，制定本办法。第二条坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，立足广府特色和共同富裕两个落脚点，以高质量发展为主题，助力一二三产融合、农业科技创新和农业产业招商，推动农业集约化、产业化、信息化、品牌化取得新成效，一二三产有机融合取得新突破，农业高质量发展激活新动能，实现农业增产增效、农村农民增益增收，农业振兴带动乡村振兴。第三条本办法主要适用于：农地整备集约

2、流转、农业招商、研发创新、农业示范园区建设、农业品牌培育、特色农产品种植等项目。第二章扶持措施第四条农地整备集约流转为促进农业用地集约连片，为农业项目提供优质稳定载体,鼓励各村（居）连片整备集约农业用地，按以下政策扶持：经联社采取统租或托管形式整备集约辖区土地，且集约土地在集体资产交易平台成功完成交易的，按集约土地的面积，对应级别给予经联社一次性奖励，奖励金额为：经联社的集约面积X对应级别标准。同一地块只能申请一次奖励。第一级：100亩（含）-200亩（不含），流转年限至少15年,镇级奖励标准1500元/亩。第二级：200亩（含）-300亩（不含），流转年限至少15年,镇级奖励标准2000元/

3、亩。第三级：300亩（含）-500亩（不含），流转年限至少15年，区级奖励标准为3000元/亩，镇级奖补标准500元/亩。第四级：500亩及以上，流转年限至少15年，区级奖励标准5000元/亩，镇级奖励标准500元/亩。流转年限每增加1年，区、镇奖励标准相应各增加100元/亩,奖励的流转年限最高为20年。有关奖励条件、有效期、奖励申请及奖励资金使用范围按照佛山市南海区农业用地整备工作方案（20222024年）（南府办函（2022）56号）、佛山市南海区农业用地整备项目实施细则（南农农（2022）63号）和佛山市南海区狮山镇农业用地整备工作方案（20222024年）（狮府办函（2022）92号）

4、要求执行，有关镇级财政奖励标准和范围按本办法执行。第五条农业招商、研发奖励加大农业招商引资力度，吸引实力雄厚的农业龙头企业落户狮山，培育一批本地农业龙头企业，鼓励种源“卡脖子”技术攻关，不断提升农产品品质和经济效益，制定以下奖励：（一）企业培育奖励。在狮山镇辖区内注册成立公司，且在狮山镇辖区租赁100亩或以上农业用地用于农业生产经营，培育成南海区级或以上龙头企业，一次性奖励30万元。（一）种业研发奖励鼓励注册地在狮山镇的企事业单位或各级农业科研单位、大专院校或相关研发生产基地积极发展种业培育研发，对符合以下条件的分别给予一次性奖励。1.种植类新品种、新技术研发。以本地岭南广府特色农产品为主研发

5、对象（见附件8）,对自主研发并于当年（2023年1月1日及以后）获得省部级主管部门和品种资源委员会认证的新品种保护权、农业技术相关发明专利或实用新型专利的进行奖励，奖励标准：每个品种、专利一次性奖励15万元，当年度每家单位申请不超过三个。2.养殖类新品种、新技术研发。对自主研发并于当年（2023年1月1日及以后）获得国家、省级认证的畜禽或水产新品种、技术相关软件著作权、发明专利或实用新型专利、省部级以上荣誉的进行奖励，奖励标准：每个品种、专利技术、证书一次性奖励15万元，当年度每家单位申请不超过三个。（三）电商奖励1.在狮山镇辖区内注册的农业企业自主开发农产品电商交易平台年销售额突破100O万

6、元、2000万元、5000万元，分别按10万元、20万元、30万元进行奖励。每年度每家企业只能申请一次奖励，每家企业申请该项奖励的次数上限三次。2.在狮山镇辖区内注册的农业企业在合法电商平台注册网店，年度销售额突破50万元、100万元、300万元，分别按0.5万元、1万元、3万元进行奖励。同一家企业在不同电商平台销售额可叠加计算，每家企业只能申请一次该项奖励。（四）农业示范项目发展奖励示范项目发展奖励适用范围包括但不限于南海区智慧农业产业示范园（新和、凤岗、南浦、象岭）、北江现代“渔花”农业科技示范园（狮岭、莲塘、狮南、莲子塘）、广佛都市体闲农业示范园（务庄、朗沙）、广佛数字农业产业示范园（颜

7、峰、兴贤、显纲）、东风田园生态文旅（吴屋、永安、永和）。奖励对象为经镇级或以上立项并动工建设的农业产业项目经营主体。1.认证奖励。对规划范围内的农业产业项目，获得国家级园区称号的，一次性奖励100万元；获得省级园区称号的，一次性奖励50万元；获得市级园区称号的，一次性奖励30万元。2.优质农业产业项目奖励。项目用地面积100亩或以上，租期15年或以上，自签订合同之日起三年内累计达到固定资产亩均投资强度不低于10万元（不含土地成本），固定资产投资不低于100O万元，经第三方审计公司确认。按项目土地租赁合同起始年限实施连续5年的递减式租金补贴，即第一年100%、第二年80%、第三年60%、第四年4

8、0%、第五年20虹3.农机购置奖励。在农业产业项目经营过程中，经营主体自主资金购置农业机械设备（包括但不限于农业设施、农业机械等）用于农业产业项目的，对其经营主体按照购置农业机械设备资金投入总额（发票价）20%的标准进行一次性补奖励（符合各级财政农机购置补贴的，需扣除可享受的各级财政农机购置补贴金额后，再按20%计算镇级补贴金额）。第六条农业品牌建设、种植奖励（一）农业品牌申报奖励。以狮山镇广府特色农产品为申报对象，对当年获得国家地理标志的申报主体，每个新获证产品一次性奖励15万元；对注册商标成功的每个新产品，一次性奖励2万元。对当年获得中国驰名商标、广东省著名商标（涉农类）称号或广东省名牌产

9、品（农业类）称号的企业，分别给予5万元、3万元的奖励；对当年获得三品认证（绿色食品、无公害农产品、有机农产品）的企业，给予一次性1万元的奖励。（二）广府特色农产品种植奖励。为擦亮本地岭南广府特色农产品品牌种植，对在狮山镇范围内种植具有岭南广府特色农产品（附件8）的种植主体进行奖励。奖励标准：同一种植主体在狮山镇辖区范围内种植相关特色农产品规模在100亩或以上，按当年度种植面积奖励种植主体Iooo元/亩。获得“优质农业产业项目扶持奖励”的农业产业项目不享受该种植奖励。第三章资金申请及拨付第七条符合资格的申请单位（或个人）按申请资料清单整理好各项资料，并按要求填写好相关奖励申请表，连同申请资料一并

10、交镇农业农村办公室，如申请表涉及所在村（居）村委会盖章的，应提交所在村（居）委会加具意见并盖章后再提交。奖补申请时间详见附件9。第八条镇农业农村办公室对申请单位（或个人）提交的申请资料进行初审，初审无误后，由镇农业农村办公室组织相关职能部门进行联合审查，并对需要实地检查的项目开展实地评审。第九条对通过联合审查确认符合奖励条件的申请单位（或个人），将在佛山市南海区人民政府网（狮山镇栏目）公示5天。公示无异议后，由镇农业农村办公室按财政国库支付审批流程，将奖励资金拨付到申请单位（或个人）银行账户。奖补申请于当年或次年6月30日前申报的，由镇农业农村办公室于次年将奖补资金拨付到位，镇财政每年奖补资金

11、上限为3000万元，超过的部分在下一年度优先安排。第四章监管要求第十条明确职责分工。镇农业农村部门负责组织实施，指导符合资格的申报主体开展申报工作，并组织自然资源、财政、市场监督等部门按要求对申报材料进行审核。宣传文体、村（居）要积极开展宣传工作，确保扶持办法宣传到位。第十一条严格组织实施。加强对申请扶持奖励者及集约农田的审核，实地开展考察、审查等工作，严防骗补，同时积极引导村（居）、企业等积极参与，培育现代农业产业园区，培育以技术为主导的新型农业企业品牌。第十二条诚信申领扶持奖励及保障措施。扶持奖励资金申报单位或个人要保证申报材料真实有效，对存在虚报假报行为的，一经发现，取消申报主体资格，除

12、追回奖励资金并追究法律责任外，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理，且五年内不得申报当地政府的扶持奖励资金。第五章附侧第十三条本办法相关扶持条款的申报主体必须为在狮山辖区注册的企事业单位、机构组织、个人以及在狮山镇辖区范围内租赁（承包）农用地的种植户。第十四条本办法由狮山镇农业农村办公室负责解释。第十五条本办法自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日止。有效期内申请并获认定的扶持奖励项目，在本办法到期后，涉及连续奖励措施延续至奖励扶持结束。附件：1 .佛山市南海区农业用地整备工作方案（2022-2024）2 .佛山市南海区狮山镇农业用地整备工作方案（2022-2024）3 .现代农业产业扶持

13、奖励申请所需资料清单（招商、研发奖励）4 .现代农业高质量发展扶持申请表（招商、研发奖）5 .现代农业产业扶持奖励申请所需资料清单（农业品牌建设奖）6 .现代农业高质量发展扶持申请表（农业品牌建设奖）7 .现代农业产业扶持奖励申请所需资料清单（广府特色农产品种植奖）8 .现代农业高质量发展扶持申请表（广府特色农产品种植奖）9 .现代农业高质量发展扶持奖励申报时间10 .现代农业高质量发展扶持奖励申请资金流程现代农业高质量发展扶持奖励申请资料清单（招商、研发奖励）序号材料备注1申请单位统一社会信用代码证、法人身份证复印件2现代农业高质量发展扶持奖励申请表（招商、研发奖励）3土地（场地）租赁合同或

14、产权证明以下资料对应申请奖项提供相应材料4固定资产投资证明（如合同、协议等）申请优质项目扶持、基础设施补贴需要提供4、5项，新培育的龙头企业提供6、7项5提供由具备资质的第三方机构出具的固定资产投资总额审计报告6龙头企业相关证明文件7工商注册证明材料8新品种认证、自主研发专利、比赛奖励证书等证明材料申请新品种培育奖励时需要提供9注册电商平台的相关资料信息申请电商奖励时需要提供10电商平台销售额证明材料11电商平台首页照片12网店在相关平台首页照片13新品种、新专利认证证书或证明申请农业科技认证奖需提供14农业项目认证证明申请农业示范项目认证奖需提供15购置农业机械的固定资产台账、会计凭证、发票

15、复印件等申请农业示范项目农机补贴需提供现代农业高质量发展扶持奖励申请表（农业招商、研发奖励）申请单位地址联系人联系电话奖励类型口企业培育奖励种业实验室奖励研发奖励电商奖励口农业示范项目发展奖励企业培育奖励口区级或以上龙头企业，租赁土地面积亩种业实验室奖励口种植业口养殖业研发奖励新品种认证一个；自主研发专利一个；比赛证书一个。电商奖励口自主电商平台销售总额为元；口网店销售总额元，涉及相关平台个农业示范项目发展奖励口园区认证：国家级口省级口市级口优质农业产业项目扶持：口镇级立项区级立项口农机购置补贴申请奖励金额开户单位名称开户银行银行账号申请单位本单位承诺，申报材料及资料准确无误，符合申请奖励资金要求，特申请给予奖励金额元。申请单位负责人签名：（盖章）年月口市场监督管理所意见：（企业落户情况）负责人签名：单位公章年月日核定奖励金额核定奖励类别（档次）：核定奖励金额大写：镇农业部门意见：经办人：负责人：单位公章年月日镇财政部门意见：经办人：负责人：单位公章年月日分管领导审批意见意见：签名：年