xxx县20xx年度根治欠薪专项行动工作方案.docx

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1、XXX县20xx年度根治欠薪专项行动工作方案为深入贯彻习近平总书记关于根治欠薪的重要指示批示精神，推进保障农民工工资支付条例（以下简称条例）尽快落实落地，加强欠薪源头治理、系统治理、依法治理，切实保障农民工的合法权益，根据省农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室关于开展20xx年根治欠薪专项行动的通知和县人民政府安排，结合我县实际，特制定本方案。一、工作目标围绕根治欠薪工作目标，以全面推进条例贯彻落实为核心，聚焦工程建设领域欠薪突出问题，强化政府及部门监管职责，压实用人单位主体责任，督促在建工程项目、新开工建设项目、改扩建工程建设项目全面落实条例规定,强化欠薪源头治理，下大力度确保在

2、20xx年底前实现政府投资工程项目和国有企业建设项目欠薪案件清零、受疫情影响较大的用工企业欠薪案件清零，其他欠薪案件实现2021年春节前基本无拖欠工作目标。二、工作任务本次专项行动以建设工程领域等行业为重点，突出政府投资工程项目和国有企业建设项目，主要工作任务如下：（一）全面推进条例贯彻落实。对建设工程领域用人单位全面落实条例规定的情况进行全面检查，重点检查用人单位按照条例要求，落实在建工程项目农民工实名制管理、开设农民工工资专用账户、委托银行代发工资、存储工资保证金、按时足额支付农民工工资等“8个100%”制度及工资支付的相关情况，以及农民工对条例的知晓情况。（二）强化欠薪监测预警。在本次专

3、项行动中，各部门要聚焦建设工程领域重点项目、关键环节开展执法检查，将政府工程项目和受疫情影响较大的用人单位纳入本次专项行动检查重点对象，适时进行监测预警。对发现的欠薪苗头性、倾向性问题及早分析研判，尽快制定应对措施，切实将欠薪问题遏止在萌芽状态。重大欠薪隐患信息必须在第一时间核实并报县领导小组办公室，严禁隐瞒不报。（三）依法查处欠薪违法行为。对专项行动期间发现的欠薪违法行为，各行业主管部门、劳动部门要严格按照条例要求，依法处置拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪，对欠薪违法行为依法依规实施联合惩戒。（四）推进欠薪陈量化解。各相关部门要通过本次专项行动，结合信访、网络舆情等渠道反

4、映的欠薪线索，进一步对欠薪陈量进行全面摸底排查，建立健全欠薪陈量化解台账，逐个制定化解方案，限期化解。三、工作安排本次行动从20xx年9月18日起至10月31日结束，共分为全面检查、集中整治、总结上报三个阶段：（一）全面检查阶段（9月18日至9月30日）。按照条例要求和“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责“原贝L在开展自查的基础上，各行业主管部门、平台公司要对监管或实施的在建工程项目按照20XX年度治理拖欠农民工工资问题制度落实情况检查表（附件2）,对照检查说明，逐条逐项进行全面检查，边查边改，全面摸清欠薪底数。针对核实的欠薪项目，要建立20XX年度根治欠薪专项行动情况表（附件3）。附件2、附

5、件3电子版及纸质盖章版于每周五上午12时前上报市领导小组办公室。（二）集中整治阶段（10月1日至10月30日）。对交办的欠薪陈量线索和排查发现的欠薪线索，各行业主管部门、平台公司要按照“一条线索、一个方案、一个专班、一抓到底”的要求落实欠薪清偿责任，逐个化解销账。对欠薪隐患较大的建设工程项目必须实施一对一盯防。人社、公安、法院和检察等部门要加强行政司法联动，依法打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为，强化法律震慑。加强舆论引导，加大恶意欠薪案件曝光力度，及时向社会公布重大劳动保障违法行为所涉企业名单，按规定认定并推送拖欠农民工工资“黑名单”，强化失信联合惩戒，让不法企业“一处受罚、处处受限”。（三）

6、总结上报阶段（10月20日至10月27日）。各部门要对工作中好的做法及成效进行总结，对存在的问题和难点提出对策及建议，形成书面报告，同时将汇总后的20XX年度根治欠薪专项行动欠薪项目排查表（附件3）、20xx年度根治欠薪专项行动情况表（附件4）以及条例落实情况于10月27日12时前报送县领导小组办公室。四、工作要求（一）提高政治站位。各部门要高度重视，坚决贯彻习近平总书记对保障农民工工资支付工作的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的思想，强化统筹安排，精心组织开展好本次专项行动，保障专项行动取得实效。（二）加强组织领导。为确保本次专项行动顺利进行，县领导小组办公室牵头成立由法院、检察院、发

7、展改革、公安、住房城乡建设、交通运输、教育、卫健、水利、扶贫、生态移民等部门参与的工作专班，加强对本次专项行动的指挥调度，必要时及时召开专题协调会，集中研究解决相关问题。县领导小组各成员单位要组织开展本行业专项行动工作，县领导小组办公室将组织人员组成工作督查组，对各单位的专项行动工作开展进行督查，并将相关督查情况报请县领导阅示，及时通报有关情况。（三）加强部门联动。各部门要严格按照条例要求,认真履职尽责，对本行业在建工程项目进行全面检查，及早发现欠薪问题及隐患，并及时采取措施处置和预防，确保本行业欠薪问题及早发现、及时处理。县领导小组办公室要充分发挥综合协调作用，加强业务指导，定期研判调度，实施专项行动周工作开展情况通报制度。（四）严肃责任追究。县领导小组办公室将把贯彻落实条例情况、欠薪问题排查情况、欠薪问题处置成效等纳入对各部门和平台公司20xx年度保障农民工工资支付工作考核内容。对工作落实不力、行动迟缓、发生因欠薪问题进京或赴省上访、因网络欠薪舆情炒作影响恶劣的，由县领导小组对相关责任人进行约谈，并扣减年度考核相应分数。