xxx区农民工工作领导小组关于xxx区农民工工作情况的报告.docx

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1、XXX区农民工工作领导小组关于XXX区农民工工作情况的报告20xx年，XXX区围绕中央、省、市关于农民工工作的安排部署，切实履行工作职责，聚焦农民工党建“一个核心”，统筹推进创新创业、技能培训、权益维护和关心关爱等方面的工作，进一步做实做细农民工服务保障工作，增强农民工获得感、幸福感和安全感。下面将20xx年XXX区农民工工作情况报告如下。一、工作推进情况（一）工作机制在优化。一是构建组织机构，完善服务平台。成立了区委副书记为组长，区委常委、区政府常务副区长为副组长，29个区级部门和各镇（街道）为成员的农民工工作领导小组，各镇亦相继成立了镇农民工工作领导小组，新组建了区农民工服务中心和8个镇农

2、民工服务中心，设立了村级农民工工作服务站130个，形成横向成面，纵向成线的农民工服务平台。二是完善议事协调机制。建立农民工工作联席会议，定期研究农民工重点关注的创业就业、社会保障、子女入学等问题，全面提升服务保障能力。把农民工工作纳入经济社会发展年度计划，与党委、政府中心工作同部署、同检查、同落实。三是建立健全政策支持体系。出台关于开展农民工工作的实施意见关于进一步做好返乡下乡创业工作的实施意见xxx区招商引资十条政策等政策文件，完善政策支持，精简行政审批事项，不断优化返乡创业就业软环境。四是强化工作宣传营造氛围。选树了15名优秀返乡农民工在XXX新闻XXX发布XXX门户网进行专题报道，并刊发

3、相关宣传稿件22条。20xx年召开创新创业表彰会议两次，区四家班子在家领导出席，表彰了20名优秀农民工、IO名创业就业模范；大力开展XXX市“创新创业之星”“奉献社会之星”评选宣传，向市推荐“创新创业之星”1名、“奉献社会之星”10名。（二）农民工党建重引领。一是“一个中心”强化领导。成立区委专职副书记任组长的农民工党建工作领导小组，加强对农民工党建工作的领导。制定下发关于进一步加强农民工党建工作的通知（南组通（20xx2号）和xxx市XXX区农民工党建工作实施方案（南办20xx29号），明确农民工党建经费保障、党员教育培训、党员发展等，确保省市农民工党建工作座谈会的各项部署贯彻迅速、落地落细

4、。二是“三个全覆盖”健全组织。全覆盖查找流动党员与在外农民工党员建立联系；全覆盖建立区、镇（街道）、村三级流动党员和优秀农民工台账；全覆盖成立组织，异地成立综合党委1个、党支部5个、农民工服务工作站5个，在区内组建驻外流动党员综合管理服务党委，构建区乡村上下联动、区内区外结合、党内党外协同的工作格局。三是“三大工程”规范运行。实施“支委提能工程”“强基提质工程”“扶助提效工程”三大工程，强化业务指导，提升农民工党组织工作实效，对流动党支部支委成员进行全覆盖教育培训，确保流动党组织工作干有方向、行有标尺，建强驻外流动党组织。四是“五大活动”强凝聚。开展“关爱游子，情暖一家”“关注家乡，建言献策”

5、“建功家乡、招商引资”“服务家乡、招才引智”“广交朋友、统战结亲”五大活动，架起流动党员、流动党组织、家乡党组织三位一体的“连心桥”，增强流动党员自豪感、荣誉感，发动党员为家乡发展建言献策，共同推动XXX发展，确保外出农民工“离乡不忘乡”。五是“三大计划”提升服务。实施“劳务服务计划”，整合各职能部门资源，开展家政服务、厨艺烹饪、市场营销等专业培训，增强创业就业能力。实施“还巢计划”，构建“党建引领+农民工就业、创业、教育、住房、医疗、文化回引”的“1+6”政策体系，包装形成回引项目122个、梳理形成回引政策清单31项，成功回引143名优秀农民工回乡创业。实施“定向培育计划”，从回引返乡创业的

6、优秀农民工中培育致富带头人、培养党员、培养成村干部，为乡村振兴、村“两委”换届提供人才支撑。20xx年从返乡优秀农民工中按程序发展了入党积极分子113人、动态储备村级农民工后备干部402余名，培养村干部414名（三）创业就业有支撑。一是“中心+孵化园”支持引导创新创业。建强XXX市XXX区农民工科技创新服务中心，依托XXX区农民工返乡创业孵化园，组建500人的返乡创业技术专家团、80人的创业导师库，并抓紧设立IOO万元农民工科技创新发展基金和奖励资金，引导支持农民工来南和返乡创新创业。二是构建“互联网+就业”体系让返乡农民工家门口就业。线上岗位登记、信息发布、政策宣传、简历投递，线下定期招聘，

7、搭建供需平台，构建“互联网+就业”体系，建成XXX市首家数字化人力资源市场，全年举办农民工专场招聘会18场，提供就业岗位17417个，促进就业3360人，其中扶贫专场招聘会12场，组织送岗位信息下乡入村27场，组织临港智能终端专场招聘会15场。三是打造融资平台扶持创新创业。区级创业担保贷款担保基金扩大至600万元，引导区内金融机构创新金融产品、提升金融服务，为农民工创业提供资金支持。全年为116名创业人员发放创业担保贷款1488万元，XXX市农商行XXX支行创新开发“返乡农民工创业贷”“助业贷”“小额农户贷”等信贷产品，投放贷款资金2600余万元，帮助120余户农民工实现创业。（四）技能培训再

8、提效。一是以需求为导向，切实组织开展技能培训。以企业用工技能需求和农民工创业技能需求为导向，以劳务品牌培训、返乡创业培训等为抓手，实施“十万农村青年技能培训工程”，切实加大培训力度，强化培训效果，从根本上提升农民工的整体素质。1-12月全区技能培训人员达2756人，其中劳务品牌培训724人（初级培训489人，中级培训158人,高级培训77人），返乡创业培训538人，新型职业农民培训283人，农村妇女专项培训260人，就业技能培训951人。二是以赛代训，提升创业能力。积极组织推荐农民工参加省、市、区各类创新创业比赛、技能比拼大赛，以赛代练，提升农民工创新创业能力。省第二届“天府杯”创业大赛上我区

9、参赛的52个项目中六月天食品、民用发射药生产线建设两个项目晋级十强决赛，荣获全省“创业典型”称号；在市第二届农民工技能大赛上，我区29名农民工参赛选手有16名进入决赛并取得佳绩，其中汽车修理和家政服务参赛选手代表XXX市参加省第七届农民工技能大赛，分别获得二等奖、三等奖。此外，我区积极推荐28个优秀农民工创新创业项目参加今年十一月举办的20xx-中国（XXX）农民工科技创新大赛”获得佳绩。三是产教融合，扩宽实训渠道。率先创建4个市级技能大师工作室，以“大师工作室+高技能人才”形式，每年新培育有初级以上职业资格证书（专项职业能力证书）的劳动者达200余人。（五）基础信息再清楚。一是摸清家底建台账

10、。依托就业创业V2.0版系统，按季度动态更新全区农村劳动力实名管理系统和填报劳务开发和农民工工作情况统计表，建立农民工信息台账。二是深入调研查难题。区领导和区人社、区农民工服务中心等部门深入农村、用工单位、返乡农民工创业实体开展调查研究，实地走访调研20余次，形成关于农民工返乡创业的专题调研报告xxx区返乡农民工再就业情况调研报告农民工回引助力乡村振兴以刘家镇调研为例等调查研究报告，排查农民工服务工作难点痛点10余个，逐条分析问题，针对性的制政策提建议解难题。（六）权益维护出重拳。一是强化工作保障机制，着力源头预防。定期召开解决企业工资拖欠问题联席会议，将根治欠薪工作纳入年度目标考核，落实属地

11、监管责任，定期通报工作开展情况。实行用工实名制管理制度、落实工资保障金制度，督促分账建账、人工费占比纳入工程承包合同必备条款和总承包直发农民工工资等方面，加强源头管控。20xx年全区农民工工资分账建账率99%、总包直发率99%、按月足额率99%,政府工程零欠薪率100%,全面完成市下达目标任务。二是加强常态监管，保障工资支付。落实欠薪隐患治理“一单五制”制度，建立汇总台账、行业台账和属地台账，形成一张欠薪隐患问题清单，落实月报制、交办制、督办制、通报制和销号制“五制”化解隐患。三是依法从严打击,严查欠薪行为。开通投诉举报“绿色通道”、向社会公布投诉举报电话等方式，畅通农民工投诉举报渠道；加强劳

12、动监察与司法机关联动维权力度，从严从重从快查处重大欠薪案件；加强联合惩戒，落实重大违法行为社会公布、守法诚信等级评价、欠薪黑名单管理等制度。今年累计调解处理欠薪争议案件132件，为200名农民工追回欠薪248万元。（七）服务保障更优质。交通出行方面，持续深入开展“情满旅途”活动和“小红帽”志愿者服务，强化票务服务和氛围营造，在金鸿客运中心设立农民工专用购退票窗口、候车区、检票通道，积极做好农民工平安返乡返岗交通运输服务保障工作。20xx年春节期间，协调、调集18辆大型客车参与了重庆、广东线路农民工专线加班117趟次，安全运送返乡返岗农民工5.78万人次。20年春运期间，储备客运车20辆，并到X

13、XX籍农民工聚集地对接协调专列、专车，确保农民工行有所乘。证照办理服务优化方面，开辟农民工证照办理服务“绿色通道”，简化手续，优先受理，及时审核，对申请人的申请材料齐全，符合法定形式的，做到度即予以办理。农民工子女教育方面，制定了农民工子女入学保障机制和制度，全区学校无条件接纳农民工子女入学，确保符合条件的进城农民工随迁子女有学上、免费享受义务教育待遇。同时，针对特殊农村学生开展送教上门服务500余次，不让一个农民工子女失学。农民工住房保障方面，出台了公共租赁住房的实施意见，取消了在工业园区内就业的农民工申请公租房户籍条件限制、工作年限限制，让在园区就业的农民工均能享受住房保障。今年929户农

14、民工家庭享受了公租房保障政策。农民工医疗保障方面，我区城乡居民健康档案建档率96.4%;提供免费婚前医学检查婚检人数2115.5对，婚检率为92.34%;农村孕前优生优育咨询健康检查2187对；妇女宫颈癌和乳腺癌筛查3657人；家庭医生签约192797人，签约率达55.80%。农民工关心关爱方面，送文化下乡进企文艺演出91场次，组织“送电影进工地、进乡村”2376场；20xx年春节期间全覆盖慰问返乡农民工16.21万人次，发放慰问品、慰问金250余万元；20xx年春节、“六一”儿童节期间组织慰问留守儿童385人，发放慰问金6.5万元，暑假期间组织开展“爱心相伴团聚圆梦”夏令营，56名留守儿童参

15、加夏令营活动；开展“情暖童心”等志愿服务活动，关心关爱学生400余人；政府投资126万采购服务为4200名困难留守老人落实居家养老服务。今冬明春要情报告工作方面，落实了专列专车、全覆盖走访慰问、根治欠薪冬季攻坚、证照办理、就业专场招聘五项专项行动责任单位，制定了专项行动工作方案，责任到人，专人负责周报制度。二、存在的主要问题（一）农村基础设施保障能力不高，优秀农民工回引乏力。当前农村资源要素保障与城市相比有较大差距，不能满足农民工尤其是年轻的优秀农民工的发展需求，回引人才的吸力不足，留住人才的后劲乏力。（二）农民工返乡创业盲目，带动能力不强。部分回引的返乡创业农民工没有经过科学的规划和调研，盲

16、目上马项目，创业项目规模小、经营管理跟不上，发展潜力不足。（三）宣传引导力度不够。对农民工政策的宣传不够广泛、深入，宣传报道的内容老式、方式缺少多元化，需要进一步用好用活“XXX市农民工之家”、四川农民工服务平台、“蜀乡亲”APP等新型宣传媒介。三、下一步工作打算（一）继续加大农民工回引工作力度。继续做细做实返乡农民工创新创业回引工作，以招商引资、乡村振兴、基层党建为抓手，深入实施优秀农民工回引工程，用乡愁、乡情、乡音引导有社会责任感的XXX籍农民工积极投身XXX经济社会建设、投资公益事业，力争到20xx年底累计实现优秀农民工回引500人，把他们培养成致富带头人、培养成党员、培养成村干部，助力家乡发展。（二）继续做好农民工创业就业服务工作。一是搭建好农民工创业就业服务平台，以健全农民工综合服务信息系统、培育区内创业指导专家、强化返乡下乡创业园服务、实施职业能力提升工程为切入点，抓好农民工创业就业服务；二是持续加大创业就业培训工作力度，开展特色品牌培