20xx年xxx镇农村人居环境整治考核办法.docx

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1、20xx年xxx镇农村人居环境整治考核办法为深入推进我镇农村人居环境整治提升工作，强化落实环境卫生的长效管理机制，根据上级文件要求,结合我镇实情，特制定本考核办法。一、考评目标按照实事求是、公平、公正、科学合理的原则，对全镇农村人居环境整治工作进行全面考评。通过考评，发现问题、及时整改，着力提升农村人居环境整治工作水平，努力实现村容村貌整洁、生态环境优美、乡风民风文明、宜居宜业宜游的人居环境。二、考评对象各村（社区）主要负责人、分管文明创建负责人。三、考评时间从2021年3月1日开始。四、考核内容各村（社区）环境整治以“清垃圾、清杂物、清违建、清污水”为重点，大力实施争化提质、绿化提升、亮化增

2、效、文化添彩”工程。考核内容：垃圾处理、房前屋后整治、卫生改厕、河沟渠塘疏浚清淤、村庄绿化、宣传教育等。考核分值：满分100分（详见附件1、2）o五、考核要求（一）每双月内采取集中考核和日常考核相结合的原则。（二）集中考核以镇文明办牵头，每次具体督查采取明查或暗访形式入村（社区），每个村（社区）随机检查1-2个自然村。由镇纪委,村（社区）负责文明创建工作人员（每次镇文明办要统一培训，统一评分标准）组成，采用现场拍照留存作证，汇总打分。总分IOO分。（三）日常考核由文明办负责，采取扣分制，对各村（社区）日常文明创建工作不到位的地方进行扣分。六、奖惩机制（一）日常管理中，对镇文明办发现的问题能及时

3、或限期整改的，不予扣分；若未按要求落实的扣除相应的分值按细则规定执行。对新区督查发现的问题，按细则规定执行，能及时或限期整改的，减半扣分。对市以上督查发现问题的，按新区发现问题标准加倍扣分。（二）出现下列情形之一将予以扣分1、各村（社区）要成立农村人居环境整治专项行动领导小组，未成立的扣3分。2、各村（社区）要对服务企业建立监督考核机制（旬、月、季、半年、年度），并将考核结果与支付费用等挂钩，未实行的扣3分。3、各村（社区）要定期召开工作推进会（原则上每月不少于一次），要有会议记录、照片或影像资料，未定期召开的扣1分。4、各村（社区）对所在辖区内的自然村要配有足够数量的密闭垃圾桶，满足生活垃圾

4、收集需要。未配备足够数量的扣2分（一般按统计年鉴的农村户籍人口30-50人配备1只）。5、保洁员配备必要的清扫工再口劳动防护安全用品,保洁员未按要求配齐的,扣1分。6、村庄生活垃圾及时收运，垃圾桶（箱）内的垃圾不外溢；果皮箱、垃圾桶（箱）不破损、脏污。每发现一处果皮箱、垃圾桶（箱）破损、脏污的扣0.5分。每发现一处垃圾桶没盖的扣0.5分，垃圾桶破损没有及时更换的扣0.5分，垃圾收运不及时的扣0.5分。7、按照统计年鉴农村户籍人口300人配备1名保洁人员，每个村至少配备1名垃圾收集人员。保洁员未按农村户籍人口300人配备1名的扣1分，村未按标准配备垃圾收集人员扣1分。8、建立村保洁人员工资按月发

5、放记录，工资发放是否结合考评奖惩办法。保洁员工资若现金发放，需要提供保洁员签名记录，若工资卡发放，需要提供银行开户相关信息，并结合考评奖惩办法，未实行的扣3分。9、定期（每年至少2次）对环卫队伍开展职业技能及安全知识培训。未定期培训的扣05分。10、建立和完善卫生责任区、保洁员岗位职责、操作请倒规程、日常管理、督查考核和村规民约等制度。未建立相关制度的扣0.5分。IL农村生活垃圾做到日产日清，村内主要道路沿线无临时性垃圾堆放点。村内无小广告和乱涂乱画现象。发现一处垃圾清运不及时扣0.5分,发现小广告和乱涂乱画的扣0.5分。12、镇区及周边、道路沿线等无裸露垃圾,每发现一处扣0.5-1分;村庄内

6、外、房前屋后无垃圾、无乱堆乱放，村内无无功能建筑物、残垣断壁和私搭乱建，田野无垃圾堆放每发现一处扣0.5-2分；无露天焚烧生活垃圾,每发现一处扣3-5分；每发现1处陈年垃圾扣2-5分。13、河面、湖面、水塘、河滩、洼地、堤岸等区域无垃圾和漂浮物（包括水花生和浮萍）。水面非冰冻期间及时打捞水面漂浮物,每发现一处扣0.5-1分。每发现一处污水乱流乱排的扣0.5分。14、堤岸绿化带内无纸屑、农药瓶、塑料瓶等杂物。清捞的垃圾要及时清运至指定的处理场所，未及时清运的扣0.5-1分。15、水面打捞物集中堆放妥善处置，无二次污染。水面拦截设施内聚集的垃圾应及时清捞,滞留时间科导超过一周。每发现1处扣除0.5

7、分。16、河岸两旁及隔离带护栏下无垃圾。堤岸保洁，河道堤岸垃圾及时捡拾清理，每发现1处扣除0.5分。17、绿化未修剪、打草不及时的每发现一处扣0.5-1分，出现毁坏绿化、草坪现象的每发现T列扣1分。18、公厕维护不善，出现停水、停电、卫生状况差的每发现一例扣05分。户改厕出现的问题要及时整改，对整改不及时的每例扣0.5分；户改厕要运行维护完善，对运行维护不完善的要及时整改，对整改不到位的每例扣05分。19、各村（社区）建立农村生活垃圾治理工作的基础台账资料。台账资料要有保洁员花名册，垃圾桶（箱）农村收集设施数量，农用车、电动车等生活垃圾收集转运车数量，每月保洁员工资发放表（结合考核发放），对服

8、务企业监督考核记录等相关台账资料。信息不全的，每项扣0.5分。20、各村（社区）利用广播、微信、一份信和宣传海报等形式开展农村生活垃圾治理、垃圾分类等工作宣传。未开展经常性宣传的扣1分。21、农村生活垃圾治理工作做到群众满意、无投诉、无通报、无新闻媒体曝光。群众投诉经查实的扣0.5分；同一问题未加整改或整改不力，反复发现2次以上的，每次扣2分。22、各村（社区）要按时参加文明办组织召开的会议和集中行动，对迟到的每次扣2分，无故缺席的每次扣5分；各村（社区）要按时完成对文明办交办的工作彳壬务,对不能按时完成的,每次扣5分。23、各村（社区）要无条件的完成党委政府安排的其他阶段性工作。未完成的参照

9、本考核细则扣除相应分数。（三）考核结果运用1、双月考核前三名村（社区）书记、主任、分管文明创建村干部分别奖励300元、200元、100元，并通报表扬；对排名后三名的村（社区）且总得分在85分以下的书记、主任、分管文明创建村干部分别扣除100元、200元、300元；在市级督查考评中，使镇在全市处于前三名的，予以村（社区）书记、主任、分管文明创建村干部分别奖励IOoO元、800元、500元并通报表扬，在全市处于后三名的，予以村（社区）书记、主任、分管文明创建村干部分别扣发1000元、800元、500元绩效工资；2、村（社区）农村人居环境考核连续二次排名位于镇后三位的，镇纪检委对村（社区）主要负责人

10、开展约谈,并依规依纪给予相应组织处理。七、本考核办法解释权在文明办，自文件下发后生效。2021年4月12日村（社区）环境整治评分表项目内容信标得一、清垃圾j垃圾处理（35分）建立生活垃圾收运处置体系，建立稳定的农村环卫保洁保洁队伍10分合理配置垃圾桶、垃圾收集和清运设备，并正常使用5分生活垃圾日产日清，无暴露和积存垃圾、小广告20分二、清杂物房前屋后环境整治（30分）有序堆放杂物，内无乱搭乱建、乱堆乱放、无功能建筑残垣断壁30分三、净化水体河沟渠塘疏浚清淤（15分）整治疏浚河沟渠塘，实现水体清澈5分无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物10分卫生改厕（5分）无露天粪坑和简易茅厕，户改厕运行维

11、护完善5分四、绿化家园村庄绿化（10分）村庄绿化适地适树，倡导自然式种植，绿化效果较好5分村庄建成区绿化覆盖率达30%,村庄建成区内道路、河渠绿化覆盖率达60%5分五、宣传教育深入开展讲文明卫生、建美丽家园主题宣传教育活动，推动移风易俗，树立文明乡风（5分）5分合计监督员：考核人:村（社区）环境整治考评细则验收内容及评分标准麋作方法及细化分值一、清垃圾（35分）（1）建立生活垃圾收运处置体系，（1）实地察看，建立符合实际的生交通便利且转运距离较近的村庄，活垃圾收运处置体系的，得5分，未垃圾处生活垃圾可按照户集、村收、乡完全达到要求的在2-5分之间酌情理（35镇转运、市县处理的方式收运处得分；分

12、）理；其他村庄的生活垃圾通过户（2）实地察看，合理配置垃圾收集集、村收、乡镇处理等适当方式和清运设备,垃圾桶一般按15-30就近处理，其中交通不便、运距较户集中设置一个的，彳导5分；如果采远的村庄通过户集、村收、村处理的方式就近处理，得5分；(2)合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清运设备的，并正常使用，得5分；(3)生活垃圾及时清扫、收集，日产日清，中心村内无暴露和积存垃圾的，得25分。取定时统一上门收集和清运等方式，虽没有配置垃圾桶设施设备,但实际效果较好的，视为符合以上条件。不能完全达到要求的酌情得分；(3)实地察看村内和通往自然村道路沿线,发现小广告和乱涂乱画的每例扣0.5分；

13、有暴露和积存垃圾，未日产日清的，每发现一处扣0.5-1分；陈年垃圾每发现一处扣2-5分;焚烧垃圾的每发现一例3-5分扣完25分为止。清杂物(30分)房前屋后环境整治(3O分)有序堆放杂物，实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放、无功能建筑断垣残壁的,得30分。实地察看村内和通往自然村道路沿线,每发现一处乱堆乱放的杂物扣0.5-2分,扣完20分为止；每发现一处乱搭乱建、无功能建筑断垣残壁扣1分，扣完10分为止。三、净化水体(20分)河沟渠塘疏浚清淤(1)整治疏浚河沟渠塘,实现水体清澈的，得5分；(1)实地察看村内河道、沟渠、塘坝，每发现一处未整治疏浚的，扣1分，扣完5分为止；（15分）(2)无积存垃圾、

14、无白色污染、水面无明显漂浮物的，得10分。(2)实地察看，每发现一处白色污染、积存垃圾、明显漂浮物的，扣0.5-1分，扣完10分为止。实地察看,发现一处露天粪坑和简易茅厕扣1分；户改厕运行维护完善，卫生改无露天粪坑和简易茅厕的，得5分,对出现问题整改不及时的每例扣0.5厕(5否则不得分。户改厕运行维护完善。分。公厕维护不善，出现停水、停电、分)卫生状况差的每发现一例扣0.5分。扣完5分为止。四、绿化家园(10分)(1)实地察看，酌情得分,最高得(1)村庄绿化适地适树，以乔木、5分。乡土树种为主，灌木为辅，倡导自实地察看村庄建成区内主干道、河渠然式种植，绿化效果较好的，得5(一般只有一条主干道和

15、一条河分；渠)，以目测为主，根据缺株断带情村庄绿(2)开展村庄道路、水体沿岸、庭况酌情得分,最多扣2.5分。若中心化(5院和村庄周围绿化，除受有关政策村所在行政村被评为省级森林村分)法规和特殊自然条件限制的,村庄庄”的，此项视同达标；且实地察看建成区绿化覆盖率达30%的，得2.能绿化都绿化的，若绿地率达到35分；村庄建成区范围内道路、河0%的得2.5分；若绿地率达不到3渠绿化率达60%的，得2.5分。0%,进行实地察看，在0.5-2.5分之间酌情得分。绿化未修剪、打草不及时的每发现一处扣0.5-1分，出现毁坏绿化、草坪现象的每发现一例扣1分。五、宣传教育（5分）开展讲文明卫生、建美丽家园主题宣