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1、2022年房屋市政工程招投标领域突出问题整治专项行动双随机.一公开项目核查实施方案根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条件XX省人民政府关于在全省市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见等法律法规和规章规定,XX市发展和改革委员会等10部门关于印发XX市2022年工程招投标领域突出问题整治专项行动实施方案的通知(X发改发(2022)X号)要求,现就组织开展2022年房屋市政工程招投标领域突出问题整治专项行动“双随机、一公开”项目核查制定如下实施方案。一、工作原则(一)按“双随机、一公开”方式,统一抽取被检查对象,统一检查尺度,统筹协调安排,避免重复检查,
2、既全面执行本轮整治行动各项要求,又尽量减轻检查对象负担。(二)坚持问题导向、底线思维、风险研判,及时发现和查处房屋市政工程招投标过程中的各类问题。二、检查对象及数量按照县发展改革局锁定项目清单,本轮列入整治的房屋市政项目共计X个,以不低于20%的比例进行核查,即应核查项目X个。本轮核查共分为两个小组进行,采用项目统一随机抽取,人员分组负责(因执法人员数量较少,无法采取随机抽取方式),每个核查组至少有一名持有行政执法证的执法人员。三、检查重点对业主单位自查已发现问题项目及问题处理情况应全面进行核查。特别是全市重点项目、“幸福XX”十大工程项目、国有企业自主实施项目、城市绿化项目等,应重点进行核查
3、、抽查,加大检查力度。对核查、抽查中发现问题应及时整改到位。四、检查要求核查应紧紧围绕近年来工程项目招投标治理反映的突出问题如:L招标文件设置倾向性条件,排斥潜在投标人或投标人问题。2 .应招标不招标、先上马后招标等虚假招标、直接招标、规避招标问题。3 .代理机构与招标人、投标人、评标委员会(评标专家)之间相互勾结、内定中标、买标卖标问题。4 投标人围标串标、转包和违法分包等问题。5 .领导干部及特定关系人插手干预工程项目建设等市场经济活动问题。6 .其他问题。五、时间安排2022年7月19日前完成检查对象、检查人员抽取。2022年7月30日前全面完成项目核查,并完成结果录入或信息公开。各执法
4、检查组负责将检查现场记录表等资料,在7月30日前报送局治理领导小组。附件:XX县房屋市政工程招投标领域突出问题整治专项行动项目核查记录表XX县房屋市政工程招投标领域突出问题整治专项行动项目核查记录表核查日期:项目名称项目地址业主单位(招标人)招标代理机构监理单位施工单位主要问题问题类型:L招标文件设置倾向性条件,排斥潜在投标人或投标人问题。2 .应招标不招标、先上马后招标等虚假招标、肢解招标、规避招标问题。3 .代理机构与招标人、投标人、评标委员会(评标专家)之间相互勾结、内定中标、买标卖标问题。4 .投标人围标串标、转包和违法分包等问题。5 .领导干部及特定关系人插手干预工程项目速设等市场经济活动问题。6 .其他问题。核查人员签字被核查单位签字