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1、秸秆禁烧工作制度及秸秆禁烧巡查制度为全面落实大气污染防治工作的文件要求,深化办事处工 作机制,做到青山绿水,蓝天白云,特制订办事处秸秆禁烧工 作制度。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实县政府关于做 好秸秆综合利用和禁烧工作的通知,切实解决露天焚烧秸秆 的突出问题,保障群众环境权益,为办事处经济又好又快发展 创造良好的大气环境。二、工作目标按照“标本兼治、疏堵并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综 合利用相结合,全面防控与重点清查相结合,明确责任,周密 部署,部门联动,狠抓落实,确保办事处不因大面积焚烧秸秆 引起大气污染事故。三、工作重点(一)重点时段。夏季、秋季收割期间。(二)禁烧区范围
2、。根据县政府关于做好夏季秸秆综合利用和禁烧工作的通 知文件精神,办事处被列为全面禁烧重点管控区域。四、时间安排(一)组织发动阶段L组织召开秸秆禁烧、禁抛工作座谈会,交流禁烧经验, 听取意见和建议。2 .办事处与各村签订秸秆禁烧工作责任书,做到人员、车 辆和经费“四落实”,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、 运转高效的工作机制。3 .办事处秸秆禁烧工作领导小组办公室制订秸秆禁烧工作 巡查方案,并制订因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。4 各村(社区)要采取多种形式,开展有关秸秆禁烧的法 律、法规宣传活动,教育引导广大农民增强环保意识,提高参 与秸秆综合利用和禁烧工作的自觉性。(二)全面完成秸秆
3、禁烧阶段1 .办事处环保站等相关职能部门根据督察方案进行现场巡 查、督察。2 .环保站、村(社区)要各负其责,进入实战状态,坚持 24小时巡回检查,全力投入到秸秆禁烧工作中去,防止发生秸 秆焚烧现象。从5月10日至11月30 0,村(社区)每日17: 30时前向环保站报告禁烧工作情况。3 .环保站要按照职责,加强现场执法监督检查,发现有焚烧行为要责令所辖区采取果断措施,立即制止。(三)总结考评阶段L召开年度秸秆综合利用和禁烧工作总结会议,肯定成效, 分析不足,明确下一步措施。2.环保站牵头,组织秸秆禁烧工作成员单位做好迎接上级 部门对秸秆综合利用和禁烧工作的考核。五、工作措施L加强组织领导。为
4、加强对办事处秸秆禁烧工作的领导, 办事处成立秸秆禁烧工作领导小组,办事处领导任正副组长, 各村(社区)、相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设 办公室,办公地点设在环保站。抓好今年夏季秸秆综合利用和 禁烧工作。村社干部包组、组包户、户包田,层层落实责任, 严防露天焚烧秸秆的发生。2营造宣传氛围。要利用电视、广播、宣传车、横幅、标 语等多种手段,大力宣传秸秆综合利用的科技知识和成功经验, 大力宣传露天焚烧秸秆的危害性和秸秆禁烧的重要性。通过广 泛深入的宣传教育,提高广大农民群众的环境保护意识和安全 意识,增强禁烧秸秆的自觉性,使家家户户都能承诺不焚烧秸 秆。3.强化督促检查。秸秆禁烧工作领导小
5、组组成的秸秆禁烧 巡查暗访组,深入各地巡查,监督禁烧措施落实,及时查处焚 烧行为。各村社也要成立相应的秸秆禁烧巡查组,深入田间地 头,严防死守、全程监控,消除焚烧隐患。秸秆禁烧工作办公 室设立举报电话,专人值班,24小时接听和受理群众的举报, 及时协调有关部门处理问题。秸秆禁烧巡查制度依据国家及省、市、县秸秆禁烧相关文件精神和要求,为 切实做好全乡秸秆禁烧工作,特制订秸秆禁烧巡查制度。一、巡查时段小春期间:4月15日至6月30日大春期间:8月20日至10月31日二、巡查区域辖区范围内全区域秸秆禁烧。按照“标本兼治、疏堵结合、 属地管理、源头控制”的原则,以全面禁止秸秆焚烧为目标, 组织本辖区内
6、秸秆禁烧巡查工作。三、巡查重点巡查重点区域:XX线两侧1公里地带,XX路、XX路、SXX 线两侧500米地带,自然保护区、饮用水源地等各类重要生态 功能区。四、巡查任务分工及要求L各村负责本辖区全区域的秸秆禁烧巡查及防控工作。及 时制止露天焚烧秸秆和弃置秸秆污染水体的行为。对辖区内相 关区域实行全天候不间断巡查,对一些禁烧不力、屡出问题的 区域要安排专人看守。2 .办事处巡查组负责组织开展全辖区秸秆禁烧禁抛巡查行 动。巡查过程中要认真记录火点情况,包括火点信息的图片及 文字记录,并及时进行处置,通报所在村并上报乡主要领导, 对涉嫌环境违法行为要依法严肃查处;指导村开展秸秆禁烧巡 查行动。3 .做好夜间应急值守工作。办事处当班党政领导负责督促 巡查组开展夜间巡查。对重点道路两侧及敏感区域周边地区进 行巡查,确保发现情况能立即处置。五、信息报送各村社巡查组在通过巡查掌握信息的同时,要严格按照要 求,认真填写当天巡查记录表,遇有重大污染事故,应随时报 告。并将巡查情况于次日上午9:30前报至办事处环保办,环保 办汇总后上报县相关部门。