2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结.docx

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1、2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结今年以来，市委、市政府始终坚持将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在突出位置，深入贯彻系列重要讲话精神，牢记视察江西殷殷嘱托，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，聚焦“作示范、勇争先”和“着力打造新时代乡村振兴样板之地”工作目标，提出“一手抓巩固，一手抓示范”的工作思路，结合中央和省级考核评估发现问题整改工作，压紧责任、务实举措，凝心聚力、笃行不怠，坚决守住不发生规模性返贫底线，奋力打造新时代乡村振兴*样板之地。一、今年工作进展（一）健全完善政策机制。深刻把握巩固拓展脱贫攻坚成果的目标任务和全面推进乡村振兴落地见效

2、的战略部署，谋划完善顶层设计，进一步加快推动工作重心转换。一是定机制。对标中央和省要求，结合实际制定*市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点*市奋力打造新时代乡村振兴样板之地实施方案*市2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暗访调研工作方案等文件，进一步明确今年目标任务、重点工作和创新举措，力促实现闭环管理。二是调政策。切实加强与市直行业部门沟通联系，积极制定市级层面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接配套政策或操作办法。尤其注重突出重点地区和重点人群，确保政策不弱化、不缩水、不断档。三是压责任。今年以来，市委常委会、市政府常务会多次传达学有关重要讲话精神，并

3、专题召开市委农村工作会议，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。市四套班子领导，特别是市委、市政府主要领导以身作则，带头深入县（市、区）调研巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。同时，依托市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组，进一步厘清各成员单位工作职责，有效构建各司其职、各尽其责的合力共为良好局面。（二）抓牢返贫监测帮扶。始终将防止返贫监测和帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的第一要务，切实做到“四个坚持”。一是坚持常态预警。完善落实“农户自主申报”“入户走访排查”部门数据筛查”三线并行模式，对“三类人群”实施常态化监测，做到快速发现、及时预警。二是坚持及时纳入。正确处

4、理纳入程序和工作效率的关系，必要的程序不能减少，确保以最快的时间将需要帮扶的困难农户纳入到监测对象中来，严防因纳入不及时导致返贫致贫。三是坚持因户帮扶。为监测对象安排结对帮扶干部，并根据其风险类型，按照“缺什么补什么”的原则，针对性落实帮扶措施，既不能“堆积”政策，也不能无的放矢。四是坚持稳定消除风险。严格消除风险环节，认真组织综合分析研判，确保实事求是、持续稳定。（三）持续稳固脱贫保障。落实“四个不摘”要求，持续压实行业部门责任，推动“两不愁三保障”、饮水安全及兜底保障政策落实落地，持续巩固提升。一是保障教育帮扶。全面落实资助政策，切实做到及时发放；强化落实控辍保学联控联保机制，确保除身体原

5、因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。二是保障健康帮扶。做好稳定脱贫人口参保动员，进一步完善村卫生室管理、慢性病患者签约服务等政策，切实提升农村医疗保障水平。三是保障住房安全。针对脱贫户和“三类人群”住房安全不定期进行调度，切实摸清底数，督促指导整改落实。四是保障饮水安全。持续落实农村饮水动态监测清零机制，督促各地按要求及时开展水质监测，及时发现和解决新增饮水不安全问题。指导各地适当将农村饮水建设项目纳入衔接项目库，加强对农村饮水工程的后续管护。（四）加强搬迁后续帮扶。这项工作在今年1月被省委学习教育领导小组办公室评为全省“我为群众办实事”三十佳典型事例。一是坚持动态

6、监测。完善落实定期核查和动态调整机制，以跟踪回访、帮扶联系、矛盾化解等形式，及时帮助搬迁群众解决生产生活难题。二是统筹开展帮扶。在搬迁安置点因地制宜建设产业基地、帮扶车间、设施农业等项目，促进搬迁人口发展产业和就业务工。比如，修水县优先在安置点及周边建设发展修水”桑、茶（菊）、林、畜“四大传统产业和光伏发电、乡村旅游等新兴项目产业；彭泽县在安置点周边推进扶贫车间、产业基地、设施农业、“小菜园”等建设，建成*个后扶产业基地。三是严控加层扩建。积极稳妥推进稳定脱贫户安置住房扩建加层工作，在审批程序、规范操作、强化监管方面作出明确要求，确保在不增加负债的前提下，有序推进扩建加层工作。（五）扎实推进增

7、收工程。围绕产业、消费和就业三个方面，精准施策、持续发力，推动脱贫人口和监测对象稳定增收。一是产业联农带农。大力推进“一乡一园“，将农业主导产业发展与产业帮扶工作有机结合，持续加大对带动经营主体扶持力度，进一步完善利益联结机制，促进一、二、三产融合发展。二是深化消费帮扶。制定农副产品（含帮扶产品）滞销监测预警和应急处置机制，研究推动农村电商物流综合服务创建，积极利用元旦、春节等消费旺季，重点推进帮扶产品“六进”活动。三是稳岗就业增收。深化就业稳岗长效机制，持续加大劳务输出组织力度，继续用好生杰护林员、护路员等公益岗位，努力克服*疫情影响，帮助*万脱贫劳动力实现就业。（六）强化资金资产监管。用好

8、用足各级衔接资金，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强保障。一是加强资金项目调度。保持衔接资金投入总体稳定，确保今年产业资金投入占比不低于上年。及时足额下达各级财政衔接推进乡村振兴补助资金，继续落实脱贫县涉农资金整合机制，指导各地科学谋划县级项目库建设。二是优化资产运维管护。从*月开始，集中*个月在全市开展扶贫项目资产管理专项整治“回头看”行动，确保项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用。（七）狠抓问题整改落实。坚决从讲政治的高度，将2021年度考核评估发现问题整改作为当前极其严肃、极端重要的工作任务，全力以赴抓整改落实。一是坚持高位抓整改。全省巩

9、固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作电视电话会议后，市委、市政府相关领导均明确要求对省反馈问题做到照单全收、举一反三，按照时间节点要求，尽快制定整改方案，定期调度整改工作。二是上下联动抓整改。坚持问题导向，在省级实地评估期间，我市迅速进行边查边改、举一反三。特别是在国家考核评估反馈和省考发现问题清单下发前，*月*日-*日，从县区抽调近*余名业务骨干开展全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接调研督导，再次对全市各县（市、区）开展大排查、大体检。对排查出来深层次、根源性问题，指导并督促各地实行对标、对账、对人,切实抓好整改落实。三是横向统筹抓整改。在省下发的2021年度

10、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题和省考发现问题整改工作清单的基础上，结合市级部门督导检查、巡察督查中发现的问题，归纳汇总责任落实、政策落实、工作落实以及项目资金管理等四大问题类别*项主要问题，科学制定*条整改措施，其中新增驻村帮扶、饮水安全、住房保障和就业帮扶等方面问题，先后两轮征求各地各相关部门意见，并先行发至各地对照部署整改工作。目前，正全力筹备全市整改推进工作会，着力推动彻查彻改、真改实改。(A)凝聚力量齐心攻坚。广泛动员各级党政机关、企事业单位以及社会各方面力量共同参与巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。一是深入推进驻村帮扶。组织各级帮扶单位开展春节走访慰

11、问活动，为帮扶村、驻村帮扶干部、脱贫户等送温暖；针对严峻疫情防控形势，及时制定工作提示，指导各级驻村帮扶干部积极参与帮扶村疫情防控，推动疫情防控和帮扶工作“两手抓、两手硬二二是全面激发内生动力。大力弘扬社会主义核心价值观，持续深化感恩教育行动和“三讲一评颂党恩”活动，引导群众感党恩、听党话、跟党走。及时总结宣传工作中经验做法、典型事迹，发挥榜样引领作用。我局联合*市广播电视台推出大型访谈节目，聚焦各级乡村振兴部门、驻村第一书记、示范村建设等方面，着力为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴凝聚磅礴力量。二、下步打算(一)从严从实抓问题整改。将抓好考核评估发现问题整改作为当前一项严肃的政治任务，

12、尽快制定整改工作方案，召开全市整改部署会议，统筹推进整改工作。坚持厘清责任，把握时间节点，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过。坚持“当下改”和“长久立”相结合，把解决具体问题与共性问题、当前问题与长远问题、表象性问题与深层次问题有机结合起来，以整改成效推动实际工作。（二）响鼓重捶抓巩固成果。持续落实“四个不摘”要求，完善落实防止返贫监测帮扶机制，对“两不愁三保障”和饮水安全问题重点关注、动态摸排、整改清零。强化就业稳岗帮扶、产业发展帮扶、易地搬迁后扶、扶贫资产管护等举措，汇集定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶等力量，加大资金项目、衔接政策、人才支持等保障，促进脱贫人口和监测对象增收。（三）集聚资源抓示范创建。结合学习考察，加快推进示范村建设、数字乡村、电商物流、乡村治理等工作，努力做到任务项目化、项目清单化、清单具体化。计划在市级示范村分步安装高空监测设备，对建设任务常态化调度，并依托市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组强化调度、统筹推进。