XX县“林长制绩效提升年”活动方案.docx

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1、XX县林长制绩效提升年活动方案按照市林长办关于“林长制绩效提升年”活动的安排部署、 XX市2023年度林长制工作要点和省市林长制工作会议要 求，为不断提升各级林长履职能力，推动林长制工作走深走实， 充分发挥林长制工作在生态保护建设中的重要作用，制定本活 动方案。一、目标要求2023年，是深化林长制工作的关键之年。全县要以抓实林 长制工作为统领，以体系完善、责任落地、制度落实、服务高 效为目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出效能建 设，实现林长制从全面建立向全面见效转变。落实好各级林长 职责，加强督查考核，发挥激励作用，推动林长制持续向纵深 发展，为全县经济社会高质量发展提供坚强的生态保

2、障。二、主要任务（一）扎实整改问题根据林长制年度考核结果，围绕林长制重点工作任务完成 情况，查找不足、补齐短板，建立镇级整改台账，形成任务清 单，明确完成的时间表、路线图，实行销号管理，确保各类问 题整改到位。（二）落实林长职责1、编制保护发展规划。根据责任区资源禀赋特点和生态建 设需要，组织制定责任区森林资源保护发展规划计划，因地制 宜确定阶段或年度目标任务，强化统筹治理，完善责任机制。2、明晰责任区域。根据林长变动情况，及时明晰责任区, 更新公示牌，落实保护发展森林资源目标责任制，压实包片责 任。对于未明晰责任区的，要尽快确定到位；对于存在重叠交叉 的责任区，要尽快调整到位，做到县镇村三级

3、林长责任区范围 清晰，并标识上图。镇村要统筹管理生态护林员，加强信息联 动，科学划定网格，实现网格化管理。3、协调解决问题。采取召开会议、巡林、发令等多种形式， 协调解决责任区重点难点问题，建立轨迹档案。县级林长要着 重解决森林资源保护发展中的堵点难点问题；镇村级林长常态 化做好森林资源风险防范和违法案件摸排等。4、落实日常制度。一是召开林长会议，安排部署林长制工 作，夯实各级林长责任。二是发布总林长令。紧扣关键时段重 点工作和重大行动等签发总林长令，明确重点任务，发挥牵头 抓总作用。三是开展巡林督查。根据林长巡林制度，制定巡林 方案，确定主题和时间，积极开展巡林，提升巡林效能。（三）服务林长

4、履职1、建立问题“提示单” o围绕落实目标任务，及时向林长 提供责任区资源清单及问题清单，明确需要林长研究协调解决 的重点难点问题。建立问题“提示单”，构建闭环式问题办理 机制，实行台账管理，做到服务管理规范。2、建立巡林督办机制。对于巡林发现的重大问题、上级交 办督办的事项、基层干部群众反映的意见等，建立“交办、督 办单”，逐项跟踪抓好落实，及时报告办理情况。对逾期未完成 整改的，按照XX县林长制督察考核制度相关规定，实行通 报约谈。3、健全部门协作机制。不断创新协作机制，加强密切配合， 深化“林长+检察长+法院院长+公安局长”等协作机制，建立出 台多要素保障政策，形成推动林长制工作合力。4

5、、建立调查研究机制。认真贯彻落实正在开展的大兴调查 研究工作部署，全面查找牢固树立和践行绿水青山就是金山银 山理念方面的差距和不足，重点围绕推深做实林长制、林长“五 绿责任”落实、制度机制落实、基层好的做法等内容进行调研。 采取解剖典型、破解难题、督查落实等调研方式，解决基层突 出问题，总结经验，以林长制促“林长治”。（四）打造示范样板巩固“基层林长责任年”活动成效，结合已建立的示范镇 村情况，按照基层基础牢固、职责任务明确、配套制度完善、 监管工作常态的要求，组织开展林长制示范县镇村创建活动。 在全县建立示范镇2个，示范村6个，开展优秀基层林长、最 美护林员评选活动，评选一批优秀基层林长和优

6、秀护林员，充 分发挥正向激励作用，以典型示范带动绩效提升。三、工作阶段（一）认真整改提升（2023年6月一8月）。围绕年度考核存 在问题、林长履职、制度运行、林长办作用发挥等，深入分析 存在的短板和不足，建立问题清单，实行销号管理，扎实开展 问题整改。（二）建立示范样点（2023年9月一10月）。按照示范引领、 以点带面的原则，建立林长制镇、村级示范点，召开现场培训 会，交流经验做法，积极宣传推广，不断推动工作举措更加精 准务实。（三）全面提升绩效（2023年10月一12月）。创新工作机制， 优化林长制组织体系，完善制度体系，组织开展考核评价，强 化结果运用，不断激发林长制活力，全面提升林长制

7、工作绩效。四、保障措施（一）强化组织协调。各镇党委、政府，XX街道党工委、 办事处要以“绩效提升年”活动为契机，围绕压实责任，高效 运转，落实制度，精准服务，结合实际制定活动方案。要发挥 好组织协调和参谋助手作用，提升协调服务水平和能力，解决 好林长制运行中的难点堵点，真正把林长制贯穿到生态空间治 理的每个链条、各个环节中。（二）加强资金保障。各镇党委、政府，XX街道党工委、办 事处要建立健全稳定的投入保障机制，保障全面推行林长制的 工作经费，不断完善支持森林资源保护发展的政策措施，加大 工作机构搭建、林长能力培训、专职护林员队伍建设、森林资 源监管等方面的资金投入力度，充分保障林长制工作取得实效。（三）严格督查考核。去年全县进行了林长制规范化考核, 考核结果客观反映了各级林长制推行成效。今年要对考核指标 设置、流程操作等进行进一步优化完善，切实用好考核指挥棒， 建立健全符合工作实际，定性定量相结合的考核指标体系，强 化考核结果运用，以压力传导推动责任落实。2023年7月底前和12月底前，各镇办将林长制绩效提升活动开展情况报送县林长制办公室。