XX县“林长制绩效提升年”活动方案.docx

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1、XX县林长制绩效提升年活动方案按照市林长办关于“林长制绩效提升年”活动的安排部署、 XX市2023年度林长制工作要点和省市林长制工作会议要 求,为不断提升各级林长履职能力,推动林长制工作走深走实, 充分发挥林长制工作在生态保护建设中的重要作用,制定本活 动方案。一、目标要求2023年,是深化林长制工作的关键之年。全县要以抓实林 长制工作为统领,以体系完善、责任落地、制度落实、服务高 效为目标,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出效能建 设,实现林长制从全面建立向全面见效转变。落实好各级林长 职责,加强督查考核,发挥激励作用,推动林长制持续向纵深 发展,为全县经济社会高质量发展提供坚强的生态保

2、障。二、主要任务(一)扎实整改问题根据林长制年度考核结果,围绕林长制重点工作任务完成 情况,查找不足、补齐短板,建立镇级整改台账,形成任务清 单,明确完成的时间表、路线图,实行销号管理,确保各类问 题整改到位。(二)落实林长职责1、编制保护发展规划。根据责任区资源禀赋特点和生态建 设需要,组织制定责任区森林资源保护发展规划计划,因地制 宜确定阶段或年度目标任务,强化统筹治理,完善责任机制。2、明晰责任区域。根据林长变动情况,及时明晰责任区, 更新公示牌,落实保护发展森林资源目标责任制,压实包片责 任。对于未明晰责任区的,要尽快确定到位;对于存在重叠交叉 的责任区,要尽快调整到位,做到县镇村三级

3、林长责任区范围 清晰,并标识上图。镇村要统筹管理生态护林员,加强信息联 动,科学划定网格,实现网格化管理。3、协调解决问题。采取召开会议、巡林、发令等多种形式, 协调解决责任区重点难点问题,建立轨迹档案。县级林长要着 重解决森林资源保护发展中的堵点难点问题;镇村级林长常态 化做好森林资源风险防范和违法案件摸排等。4、落实日常制度。一是召开林长会议,安排部署林长制工 作,夯实各级林长责任。二是发布总林长令。紧扣关键时段重 点工作和重大行动等签发总林长令,明确重点任务,发挥牵头 抓总作用。三是开展巡林督查。根据林长巡林制度,制定巡林 方案,确定主题和时间,积极开展巡林,提升巡林效能。(三)服务林长

4、履职1、建立问题“提示单” o围绕落实目标任务,及时向林长 提供责任区资源清单及问题清单,明确需要林长研究协调解决 的重点难点问题。建立问题“提示单”,构建闭环式问题办理 机制,实行台账管理,做到服务管理规范。2、建立巡林督办机制。对于巡林发现的重大问题、上级交 办督办的事项、基层干部群众反映的意见等,建立“交办、督 办单”,逐项跟踪抓好落实,及时报告办理情况。对逾期未完成 整改的,按照XX县林长制督察考核制度相关规定,实行通 报约谈。3、健全部门协作机制。不断创新协作机制,加强密切配合, 深化“林长+检察长+法院院长+公安局长”等协作机制,建立出 台多要素保障政策,形成推动林长制工作合力。4

5、、建立调查研究机制。认真贯彻落实正在开展的大兴调查 研究工作部署,全面查找牢固树立和践行绿水青山就是金山银 山理念方面的差距和不足,重点围绕推深做实林长制、林长“五 绿责任”落实、制度机制落实、基层好的做法等内容进行调研。 采取解剖典型、破解难题、督查落实等调研方式,解决基层突 出问题,总结经验,以林长制促“林长治”。(四)打造示范样板巩固“基层林长责任年”活动成效,结合已建立的示范镇 村情况,按照基层基础牢固、职责任务明确、配套制度完善、 监管工作常态的要求,组织开展林长制示范县镇村创建活动。 在全县建立示范镇2个,示范村6个,开展优秀基层林长、最 美护林员评选活动,评选一批优秀基层林长和优

6、秀护林员,充 分发挥正向激励作用,以典型示范带动绩效提升。三、工作阶段(一)认真整改提升(2023年6月一8月)。围绕年度考核存 在问题、林长履职、制度运行、林长办作用发挥等,深入分析 存在的短板和不足,建立问题清单,实行销号管理,扎实开展 问题整改。(二)建立示范样点(2023年9月一10月)。按照示范引领、 以点带面的原则,建立林长制镇、村级示范点,召开现场培训 会,交流经验做法,积极宣传推广,不断推动工作举措更加精 准务实。(三)全面提升绩效(2023年10月一12月)。创新工作机制, 优化林长制组织体系,完善制度体系,组织开展考核评价,强 化结果运用,不断激发林长制活力,全面提升林长制

7、工作绩效。四、保障措施(一)强化组织协调。各镇党委、政府,XX街道党工委、 办事处要以“绩效提升年”活动为契机,围绕压实责任,高效 运转,落实制度,精准服务,结合实际制定活动方案。要发挥 好组织协调和参谋助手作用,提升协调服务水平和能力,解决 好林长制运行中的难点堵点,真正把林长制贯穿到生态空间治 理的每个链条、各个环节中。(二)加强资金保障。各镇党委、政府,XX街道党工委、办 事处要建立健全稳定的投入保障机制,保障全面推行林长制的 工作经费,不断完善支持森林资源保护发展的政策措施,加大 工作机构搭建、林长能力培训、专职护林员队伍建设、森林资 源监管等方面的资金投入力度,充分保障林长制工作取得实效。(三)严格督查考核。去年全县进行了林长制规范化考核, 考核结果客观反映了各级林长制推行成效。今年要对考核指标 设置、流程操作等进行进一步优化完善,切实用好考核指挥棒, 建立健全符合工作实际,定性定量相结合的考核指标体系,强 化考核结果运用,以压力传导推动责任落实。2023年7月底前和12月底前,各镇办将林长制绩效提升活动开展情况报送县林长制办公室。

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