2022年在全县机关“能力作风建设年”活动工作推进会议上的汇报和在2022年全县机关能力作风建设暨专项工作推进会议上的讲话.docx

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1、目录在全县机关“能力作风建设年”活动工作推进会议上的汇报在2022年全县机关能力作风建设暨专项工作推进会议上的讲话在全县机关“能力作风建设年”活动工作推进会议上的汇报“解放思想、振兴发展”研讨活动开展以来，县委班子和县处级领导干部以实际行动示范表率、传导压力、推动落实。各党委（党组）认真围绕“五个聚焦”“十破十立”研讨重点组织开展专题研讨活动，共研讨*场，查摆短板不足*个，制定整改措施*项。8月26日至27日，市县同步开展了两天的“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”封闭集中研讨分析会，全县上下对照5个方面31个聚焦深入查摆短板和不足，制定整改台账，推动研讨专项工作走深走实。一、进展成效一是务实

2、笃行的思想逐步得到解放。通过学习研讨，进一步在破除“不想、不敢、不会”三大障碍上不断解放思想、凝聚共识。全县党员干部工作状态、进取精神明显提升，“苦干+实干”的氛围日益浓厚。城管局通过简化牌匾审批、“水热电”办事流程，全面提升了便民服务水平。二是创新突破的思想逐步得到解放。通过学习研讨，进一步在把握“三个维度”新发展理念、破除路径依赖、加快体制创新上不断解放思想、凝聚共识。各乡镇、部门推动解放思想成果转化、守正出新、创优争先的意识更加强烈。公安局利用微信公众号打造的“网上办事大厅”，实现了让网络多跑路，群众少跑腿，便民利民成效较好。三是上下结合的思想逐步得到解放。通过学习研讨，进一步在审视我县

3、发展阶段、考量我县发展定位、谋划我县发展未来上不断解放思想、凝聚共识。各乡镇、部门置身全局、精准发力的观念不断强化。工信局为企业落实政策资金3000万元，协调金融资金上亿元，助企纾困推进措施较实。四是精细严实的思想逐步得到解放。通过学习研讨，进一步在提升能力、转改作风上解放思想、凝聚共识。县级领导干部以上率下作用发挥明显，运用“四个体系”推进落实各项工作任务；各级干部认真践行“六要六不要”，推动工作、服务群众的能力作风不断优化。人社局在帮助就业人员解决政策法规咨询、技能培训上做的较好。五是服务发展的思想逐步得到解放。通过学习研讨，进一步在抓基层、打根底、得民心、利长远、促和谐上不断解放思想、凝

4、聚共识。各乡镇、部门在优营商环境、简办事流程、抓城市建设、培新兴业态等方面研讨成效较为突出，服务大局、共谋发展的合力更趋强劲。营商局在政务大厅设置惠企政策落实专窗，让政策红利直达企业。二、存在问题经梳理分析，各乡镇、部门查摆问题中属思想范畴的1620个，已解决1225个，正在推进整改落实395个。主要存在重视程度不高、思想解放不深、开拓创新不够；学习研讨和问题剖析整改走过场，被动应付，以工作问题代替思想问题；研讨主题与解决本部门发展的思想、路径和方向问题契合不紧密；干部晋位争先、干事创业的危机感紧迫感不强；部门间本位思想严重，配合不力等问题。这些问题在一定程度上影响了研讨工作质效。具体体现在五

5、个方面。一是在深化县情认识上有差距。占问题总数的20.47%。对我县的基础优势、后发优势、集群优势、区域优势、生态优势审视不清、把握不透，没有立足本地本部门实际结合研讨工作有效解决发展上的思想问题和路径方向问题。开发区、发改局、农业农村局等27家单位不同程度存在。二是在贯彻新发展理念上有差距。占问题总数的20.18%o对我县发展质量不高、速度不快和不均衡、不充分的矛盾仍然突出等问题认识不足，运用新思维、新理念、新视角谋划工作、解决问题、推进发展的思想自觉、行动自觉不够高。巨宝山乡、平顺街道、生态局等26家单位不同程度存在。三是在实现上下结合上有差距。占问题总数的19.39%。学习贯彻上级决策部

6、署不及时、不深入，抓研讨活动浮于表面，对标上级要求在结合实际、因地制宜，创造性抓好落实上还有差距。卫健局、大罗镇、庆柳社管委等30家单位不同程度存在。四是在能力作风优化上有差距。占问题总数的19.19%。为民服务意识不强烈，在推动学习研讨成果转化为提升能力、转变作风、服务群众的成效上做得不实，表率带头、奋勇争先的劲头不足。税务局、市场局、自然资源局等27家单位不同程度存在。五是在制度机制创新上有差距。占问题总数的20.77%。晋位争先、开拓创新的危机感紧迫感不强，工作推进措施和制度机制创新不足。各乡镇、部门普遍存在落实“四比四看”宣传报道工作不到位，成果成效挖掘不及时，不主动向宣传报道组推送好

7、经验好做法的问题。三、下步工作按照省市县委关于“解放思想、振兴发展”研讨专项工作的部署要求和此次会议精神，重点做好以下四方面工作：一是深化学习研讨。结合学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平谈治国理政第四卷，聚焦“马上办、办就办好“深化研讨活动，以习近平总书记重要讲话精神引领思想解放、振兴发展。二是严实督导指导。运用“四个体系”压实工作责任，健全动态调控指导机制，坚持问题导向，确保查摆问题整改到位。开展专项督导，对问题查摆不准不全、整改不严不实的部门和乡镇进行“补课”。三是抓好考核评价。从研讨过程评估、上级第三方测评、自我评价、县直部门与乡镇（街道）交叉互评等四个维度，对研讨活动和“回头看”工作进

8、行综合考量评价，确保研讨工作取得实效。四是营造浓厚氛围。持续开展巡回宣讲、舆论宣传、对上报道。落实各乡镇、部门主体责任，抓实“四比四看”宣传报道质效，营造比拼有擂台、成效看实绩、合力促发展的比学赶超浓厚氛围。同志们：年初以来，我县对标习近平总书记关于机关能力作风建设和优化营商环境的重要论述，对照省委、市委的总体部署和要求,深入开展“机关能力作风建设年”活动，取得阶段性成效。一是能力素质明显提升。对照中央和省市“能力作风建设年”活动的总体部署，全面落实“五细”“六要六不要”和“九个带头”要求，先后开展乡村振兴、习近平总书记“三农”工作重要论述、习近平谈治国理政第四卷等专项研讨*次，带头检视问题*

9、条,不断更新干部自身知识结构。举办数字经济、生物经济、乡村振兴、招商引资和项目建设等重点课题培训*期，各级干部运用新理念、新思维解决问题的能力不断提升。二是工作作风持续改进。坚持每周召开党政班子联席会议，逐项工作梳理存在问题、商讨解决措施，确保指挥体系高效运转。实行招商引资周调度，各级领导干部集中精力、心无旁鹫抓落实、抓推进、促发展，推动年产*万吨生物农药、再生资源循环利用基地等*个项目实现签约,签约额*亿元。华润风电项目、国家能源集团风电项目进入核准阶段，*个在谈项目正加速推进。三是争先创优初见成效。各单位把攻坚克难作为提能力改作风的试金石，聚焦各界制约发展的重点难点，对标先进，争当排头的意

10、识在不断增强。新胜村垦地合作乡村振兴示范村建设初见成效，*亩耕地实现全程托管。创意电商直播中心成功投入运营，成功举办“黑龙江*县首届创意电商直播大赛”和818电商直播节，县住建局等5家单位成功荣获省级文明单位标兵，书香小学等*个校园获评省级文明校园。县人民法院在全省法院*项主要工作指标考评中，有*项实现满分目标值，被评为全省“学习型法院”。在总结成绩的同时也要清醒地认识到，我县在机关能力作风建设和优化营商环境方面还存在一些问题。一是问题整改工作不扎实。边查边改的力度还不大、效果不明显，年初以来，全县各单位查摆检视问题*个，已完成整改问题*个，占比仅为*%。有的单位检视剖析不深入，查摆问题缺乏针

11、对性，与实际工作结合不紧。个别单位查摆问题没有见人见事，整改措施操作性不强，抓整改落实主动性不够，存在过关思想。二是争先创优晋位意识不强。贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求不认真、不负责，干部专业化能力不足，缺乏专业知识专业素养，对新经济、新科技、新业态、新模式知之甚少，发展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业等想干不会干，落实节奏慢，工作推进雷声大雨点小，落实“五细”要求不到位。三是为民服务水平不高。领导干部“走流程”不够深入，以现场调研、检查指导、座谈交流形式当作“走流程”现象仍然存在。部分领导干部对“走流程”工作研究得还不够，特别是政务服务事项较少的部门，只守着自己“一亩三分

12、地，没有突破分工。部分窗口单位工作人员宗旨意识不足，平时考勤执行不到位，存在迟到早退、空岗、做与工作无关的事情等现象，领导干部“坐班制”执行不好，甚至存在被办事群众现场投诉现象。这些问题充分暴露出我县一些党员领导干部缺乏政治担当和责任意识，贯彻上级部署态度不坚决、认识不到位、措施不得力。县委、县政府将坚持用最大的力度，有效的措施改进干部作风，对这些问题露头就打、反复敲打、穷追猛打。各乡镇、各部门要多看问题、找短板、比不足，以更大的决心、更强的力度、更实的举措加以改进和解决，不断推动机关能力作风建设和优化营商环境工作取得新的更大进展。下面，我讲几方面意见。第一，强化规矩意识，在提升政治能力上下功

13、夫作风建设关乎我们党的形象，是十分重要的政治工作。现在看我们很多工作出现的问题，归根到底就是一些干部规矩意识薄弱，甚至无视纪律造成的。有的干部学习贯彻上级精神，满足于一知半解，没有完全吃透上情，落实举措针对性时效性不强，成效不明显。有的干部开会迟到、替会，甚至无故不参加会议，对县委的要求和部署熟视无睹、置若罔闻。这类问题不是个例，说明一些党员干部政治站位不高，作风自由散漫。前段时间，全县经济会议上我们对一些单位进行了通报，希望大家引以为戒，切实做到讲政治、守规矩、顾大局。我们推进作风建设，必须要抓住提升政治能力这个“牛鼻子”，各级党员干部都要对党的政治纪律和政治规矩心怀敬畏之心，严格遵守党纪国

14、法，不断的提高政治判断力、领悟力和执行力。第二，强化思想解放，在研讨检视上再深入全县各级干部要持续发挥“解放思想、振兴发展”研讨工作的牵引性作用，用好解放思想关键一招，以更高的站位、更大的格局反思发展中的不足和困难，通过深入研讨，形成推动*振兴发展的新思路、新办法、新机制。从目前来看，全县各级党员干部仍然存在对解放思想理解认识不够深、重点把握不够准、贯彻执行不够实等问题，存在思维固化、胸襟不宽、格局不大问题,存在勇气不足、能力不足、信心不足问题等一系列思想层面问题。下一步专项研讨工作要认真对照落实8月16日省机关能力作风领导小组印发的关于开展全省“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”工作方案要求

15、，重点围绕深学笃行习近平总书记对东北地区和黑龙江重要讲话重要指示批示精神、推动龙江振兴发展实效、对标先进地区思想解放的经验做法、落实”解放思想、振兴发展”研讨重点任务等方面，开展一次解放思想成效大检验，进一步提升学习研讨质量，推动全县党员干部提能力、转作风、重实干、促发展。第三，强化问题导向，在整改措施上再加力问题检视整改一直贯穿能力作风建设工作始终。各单位“一把手”要发挥带头作用，主动对照习近平总书记提出干部要具备“七种能力”“八个本领”和许勤书记在全省深入开展“能力作风建设年”活动工作推进会议上提出的“六种能力”、五方面作风”要求（六种能力：即政治能力、专业化能力、科学决策能力、攻坚破难能

16、力、群众工作能力、应急处突能力，五方面作风：即马上就办、办就办好；严谨细致、精益求精；实事求是、求真务实；从严要求、从严管理；创先争优、追求卓越），全面反思检视，发现不足，锚定问题坚决整改。对发现的问题，要有针对性的开展“补课充电”，知识上出现的漏洞就强化学习、打破盲区，专业上出现的短板就加大培训、补齐弱项，做到在整改中转变理念、树立艮好的工作作风。*至*月，省委巡视组在我县开展了近两个月的常规巡视，巡视过程中发现了一些问题，包括报送材料不及时、材料质量不高、座谈访谈说不清等问题，暴露出我们在能力作风上还有很大短板。各部门一定要深刻反思这些问题，深挖病灶、抓源治本，主动整改，推动各项工作再上新台阶。第四，强化责任担当，在攻坚破难上见实效我们转作风、提能力最终落脚点还是要放在推动发展上。当前，距离年底只剩不到5个月的时间，形势逼人，不进则退，全县广大党员干部要紧紧围绕年初确定的50