电池钢壳行业产业政策及贸易预警.docx

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1、电池钢壳行业产业政策及贸易预警第一节国内外产业政策分析一、中国相关产业政策被称为新能源汽车“心脏”的锂电池产业，将有望迎来财政等扶持政策的利好机遇。昨日，第二届中国锂电新能源产业国际高峰论坛召开，400家企业、700名行业代表参会,被誉为锂电行业达沃斯峰会。上证报从会上获悉，加快锂电池为主的动力电池发展十分紧迫，必须加大政策支持力度，加强技术创新和商业模式创新，推动我国新能源汽车的普及。据国家863电动车相关专家透露，仅扶持新能源汽车企业还不够，国家有关部门也正在酝酿出台扶持补贴动力用锂电池的相关政策措施，以刺激新能源汽车市场的成熟。据中国电池网CEe）于清教透露，2014年上半年，我国锂离子

2、电池行业总产值接近400亿元人民币，产业格局和新技术应用不断出现新亮点，而下半年国内锂离子电池及关键材料产量也在稳定高增长,行业年总产值有望突破900亿元。20yesteryear年全年这一数字为500亿元，爆发式增长态势明显。专家介绍，我国锂电池产业的快速增长得益于新能源汽车市场需求的拉动。工信部最新统计数据显示，2014年1月至10月我国新能源汽车销售4.7万辆，全年销售有望达6-7万辆，同比增长4倍，而到2015年，这一销量预测将达25万辆，连续两年将呈现倍增态势。对锂电上市企业来说，智能手机的增长已经趋缓，来自新能源汽车领域的订单将成为企业最强劲增长动力。事实上，目前我国新能源汽车和动

3、力电池行业都处在发展的关键时期，面临着前所未有的机遇，也面临不少风险和挑战。2014年以来，ATL、LG等日韩电池巨头纷纷在国内扩产，而我国电池企业还处于小散乱、低水平重复建设的阶段，与已经供货特斯拉的日韩电池巨头的差距正在日益扩大。长期以来，动力电池产业的发展成为制约我国新能源汽车产业发展的老大难问题，也获得了政府高层的关注与重视。2014年9月份，国务院副总理马凯在天津调研动力电池研发生产时强调，要加大政策支持力度，加快研究出台相关政策法规，进一步加大财政、税收、金融、产业等政策支持力度。要加强行业规范和引导，鼓励企业兼并重组，做大做强优势企业，促进行业持续健康发展。公司方面，东源电器拟被

4、国轩高科借壳，转型锂离子动力电池生产，国轩高科约占国内锂电池市场份额20%,2014年上半年，公司动力锂电池出货量约为（MlGWh,在全国排名第三。年初以来，公司发布专利声明64项，是国内唯一一家“纯粹的”动力锂电池企业，据悉，公司借壳上市后，正在扩大产能，发展全国市场，走向国际化。万向钱潮大股东万向集团，也拥有较多动力用锂电池产能，核心客户包括海马汽车、康迪汽车和东风汽车等。二、国外相关产业政策国外对废旧电池回收政策大家都知道电子废料处理不当对人及环境都有很大的危害，现在让我们在看看世界各国是如何处理废旧电池产品的。法国：所有电子电器销售商在出售新产品时不得拒收顾客返回的同类废旧电子电器产品

5、，而生产厂家必须负责妥善处理这些废旧电子电器。涉及的电子电器垃圾分三大类，即家用电器、音像设备和电子办公设备，凡是需要用电、电池或蓄电池才能运转的设备都属于必须回收之列。欧盟：是最早关注电池回收和采取措施的地区，从上世纪90年代初开始立法，至今已颁布废弃的电器电子产品管理指令、禁止在电器电子产品中使用有害物质的规定,并在上一年通过了电池回收法，要求成员国在两年内推出本国的法律，教给消费者回收的方法。德国：只有标明“能够被回收”和报废日期的电池，才能在市场上出售，消费者可以将使用过的各种类型的电池交送商店和废品回收站，这些地方都无条件接收，然后转送到处理厂进行无害处理。传统家电方面，先把冰箱、空

6、调类的电器收集起来，因为制冷部件对环境污染很大，必须得到妥善的处理。其次是电视、电脑等家用电器将被送到专业的循环公司，由于它们含有大量重金属和有毒物质，因此将得到环境化的处理后再进行资源化利用。荷兰：早在1995年1月就有规定，该国的手机电池生产商和进口商对收集和处理他们经营的产品负有全部责任。丹麦、瑞典：要求所有电池零售商回收废电池，并对电池销售征收特别销售税。按照不同的电池种类，特别税的税率为6%至8%。政府把所收的税金用于支付回收、运输和处理这些电池的费用。据统计，瑞典的旧电池和手机电池的回收率已达到95%,丹麦超过75%以上。美国：尚没有一个全国性的统一法律，但是不少州和城市已经有了相

7、关立法，其中加利福尼亚州和纽约市是美国回收锂离子等电池的先行者。纽约要求所有出售可充电电池的零售商全面负担起回收工作。英国：英国是欧盟中手机回收产业起步相对较晚的国家。英国在手机零售商处的回收箱上盖有防水箱，可以放在室内，也可以放在露天，很适合英国多雾多雨的气候。英国还要求消费者把旧手机电池用不透水的塑料包裹好再送到回收处，防止在中途发生有毒物质意外泄漏。第二节国内外环保规定一、中国相关环保规定我国政府将环境保护确立为我国的一项基本国策，近年来，国家进一步加大环境保护力度，推进环境保护进程，制订了一系列政策、规划，近年来国家颁布的主要产业政策如下：图表：近年来国家颁布的主要环境保护政策政策名称

8、发布部门发布时间与发行人相关内容关于发布2013年国家先迸污染防治示IK技术名录和（2013年国家鼓励发展的环境保护技术目录的公告（环境保护部公告2013年第83号）环境保护部2013年12月将600MW等级燃煤电厂踽炉袋式除尘技术、高炉煤气袋式除尘技术、电袋且合除尘技术等袋式除尘相关技术列入国家鼓励发展的环境保护技术目录.国务院关于印发大（污染汁划的通知（国发（2013）37号）国务院2013年9J经过五年努力,全国空气旗鼠总体改善,韭污染天气较大幅度减少,到2017年.全国地级及以I.城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上：京津冀、长IftJ,珠二角等区域空气顺录明显好转上述三区域

9、细默粒物浓度分别下降25%、20咻、15%左右，全国空气明鼠明显改善.战略性新兴产业市点产品和服芬指导目象）国家发改委公告2013年第16号）国家发改委2013年2月将大风疑低用长袋脉冲袋式除尘设备、高温长袋脉冲袋式除尘设备、电能更合式除尘器、工业炉密袋式除尘装巴、烧结机机Ie烟气长袋低压脉冲除尘器等列入战略性新兴产业童点产品和服务指导目录。卡点区域大气污染防治“十二五”规划（环发2012）130”环境保护部、Ul家发改委、财政部2012年10月实施特别博放限值：新建项目必须配套建设先进的污染治理设施,火电、钢佚烧结机等项目应同步安装高效除尘、脱破,脱硝设施.新建水泥生产线必须安袋袋式除尘器及

10、邠气脱硝装置，新建燃煤锅炉必须安装高效除尘、脱破设瓠,栗用低氟燃烧或脱硝技术重点控制区内新建火电、例铁、石化、水泥、有色、化工等重污染项目与L业锅炉必须满足大气污染物排放标准中特别搏放RI值要求。节能减持十二IT规划,国发2012）40号）国务院2012年8月加强用点行业污染预防.以铀佚、水泥、氮肥、造纸、印染行业为靠点,对高耗能、高排放企业及排放有麻有出废物的重点企业开展强制性清洁生产审核推进电力行业脱破脱硝.加强非电行业脱酸脱硝.推进大气中细颗粒污染物（PM25）治理。加大工业阳粉尘污染防治力度，对火电、钢铁、水泥等高排放行业以及燃燥r业锅炉实施高效除尘改造十二五国家战略性新兴产业发展规划

11、（国发（201228号）国务院2012年7月由点发展方向和正要任务的第项即是大力发展节能环保产业.其中,2015-2020年.光送环保产业的市大行动包括以F关键技术开发:焚烧烟气控制系统等垃圾处理技术.高效除尘、烟气脱硫脱硝等大1污染控制技术.十二五节能环保产业发展规划（国发（2012）19号）国务院2012年6月产业规模快速增长.节能环保产业产值年均熠长15%以上,到2015年，节能环保产业总产值达到45万亿元：研发推广肃点行业烟气脱硝、汽车尾气高效催化转化及工业有机废气治理等技术与装备,示范推广非电行业烟气脱破技术与装缶.改造提升现行熔煤电厂、大中型工业锅炉窑炉姻（脱硫技术与装翁.加快先进

12、袋式除尘器、电袋亚合式除尘技术及细微粉尘控制技术的示范应用.国家环境保护“十二五”规划M国发S20142号）国务院2011年12月深化颗粒物污染控制。加强工业烟粉尘控制，推进燃煤电厂、水泥厂除尘设腌改造，钢铁行业现役烧结（球团）设备要全范采用高效除尘器,加强工艺过程除尘设施建设.20焦吨（含）以上的燃煤锅炉要安装高效除尘器.加强施工工地,渣土运输及道路等扬尘控制.环保装备1十二五发展规划（工信部联规（2011）622S）工信部、财政部2011年12Jl力版计对火电、纲帙、水泥、石化、有色等行业.加快脱破脱硝、工业班粉尘、挥发性有机物、有毒废气等污会控制.关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气

13、痂笊指导意见的通知（国办发：2010）33号）国务院办公厅转发环境保护部、国家发改委、科技那等2010年5月提出：氧化硫、氟氧化物、颗粒物、挥发件有机物等为大气污染联防联控的重点污染物，将火电、钢铁、有色、石化、水泥、化工等列入大气污染联防联控的重点行业.并明确强调使用工业偶炉的企业以及水泥厂、火电厂应采用袋式等高效除尘技术.资料来源：极数据咨询（，）整理重点区域大气污染防治“十二五”规划（环发（2012）130号）是我国第一部综合性大气污染防治规划，标志着我国大气污染防治工作的目标导向正逐步由污染物总量控制向改善环境质量转变，由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染转变。通过实施该规

14、划，到2015年，重点区域（涉及京津冀、长三角、珠三角等19个省、自治区、直辖市）二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘排放总量分别下降12%、13%、10%,可吸入颗粒物（PMl0）、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别下降10%、10%、7%、5%o2013年6月，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施，其中包括全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造、严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务、强化节能环保指标约束，建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地

15、区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省（区、市）的大气环境整治目标责任考核体系等。根据国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发（2013）37号）的要求，到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右；加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施，每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉要实施脱硫。除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施，新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造；京津冀、长三角、珠三角等区域要于2015年底前基本完成燃煤电厂、燃煤锅炉和工业窑炉的污染治理设施建设与改造，完成石化企业有机废气综合治理。针对大气污染防治，环境保护主管部门以中华人民共和国大气污染防治法为依托，不断修订了水泥工业大气污染物排放标准(GB4915-2013).水泥窑协同处置固体废物污染控制标准(GB30485-2013)、火电厂大气污染物排放标准(GB132232011)、环境空气质量标准(GB3095-2012)钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准(GB2