XX市提升政务服务便利化推进“政务 e 站”建设的指导意见（试行）.docx

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1、XX市提升政务服务便利化推进政务e站建设的指导意见（试行）为深入推进“放管服”改革，实现“就近办”“自助办”向基层延伸，切实提升政务服务便利化水平，在全市推进“政务e站”建设，结合我市实际，特制定本指导意见。一、指导思想全面贯彻落实党的二十大精神，践行以人民为中心的发展思想，按照“资源整合、因地制宜、简便易行”的原则，进一步简政放权、优化流程、提升效能，全面打通服务群众“最后一公里”。线上以“一网通办”为基础，线下以“政务e站”为阵地，通过完善服务设施、优化审批流程、规范运行模式，推动审批服务简约快办、惠企政策精准易享、要素获取便利快捷，有效满足企业群众多元化、个性化服务需求。二、工作目标以提

2、升政务服务标准化、规范化、便利化为目标，以“15分钟政务服务圈”建设为抓手，充分利用现有的政务服务资源，大力推动多元主体参与，协同推进“政务e站”建设,建成机制完善、运行顺畅、百姓认同的“政务e站”，将“政务e站”打造成百姓身边的便民服务站点，推动政务服务向基层不断延伸。三、主要任务（一）健全工作机制。通过资源整合、部门协同、上下联动，构建“市-镇（街道）-站”三位一体服务模式。其中，市行政审批局负责做好“政务e站”建设指导、方案审核、市级政务服务资源整合、信息化指导等相关工作；市各相关部门根据“政务e站”建设情况做好业务咨询、政策解读、业务办理等相关工作；各镇（街道）负责做好“政务e站”场地

3、规划和建设、事项梳理、清单调整、人员管理等相关工作；“政务e站”所在地负责做好场地保障、安保管理、个性化服务、帮办代办等相关工作。“政务e站”建设坚持“成熟一个、推广一个“原则，整合资源，注重实效，不搞形式。镇（街道）应根据点位选择、场地设置、进驻事项、人员调配、服务模式、推进时序、运营管理、监督考核等方面进行全面评估，提出可行性方案报市行政审批局审核，方案经论证同意后具体实施。（二）规范建设标准。“政务e站”应设置在与各级政务大厅位置错位且企业（或群众）密集度高、需求量大、针对性强的区域，原则上要固定场所，形式不限，鼓励灵活多样的办事业态。深化“政银合作”“政商合作”“政企合作”，推动党建工

4、作站、银行网点、商业楼宇、大型商圈、市场、网格、一刻钟便民生活站点等多元载体与“政务e站相结合，持续创新政务服务模式。各“政务e站”要使用“XX办”标识，可根据实际情况设置咨询引导区、综合受理区、自助服务区和休息等候区等区域，在适当位置将服务项目清单、业务咨询电话、投诉电话等内容统一公布上墙，有条件的可编制服务事项办事指南、示范文本等宣传资料，在醒目位置设立意见箱和意见簿。（三）规范服务事项。严格落实国家、省、市关于政务服务标准化、规范化、便利化工作要求，围绕需求导向，按照“便民利企、应进尽进“原则，梳理进驻事项清单，推动与区域特色及企业群众实际需求密切相关的事项进驻。进驻事项的名称、编码、依

5、据、类型等基本要素要“四级四同受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素规范统一。实行“个性化+动态调整”机制，定期动态更新服务事项，聚焦区域集群特点，定制诸如企业服务、人才服务、社会保障、不动产登记等个性化精准服务。严格落实首问负责、一次性告知和限时办结等制度，依法依规办理政务服务事项。提供帮办代办服务的，不得违规收取费用，或以各种形式变相增加办事企业和群众的成本。（四）加强监督管理。市行政审批局要建立完善考核机制，加强对“政务e站”建设工作的指导和督查，把“政务e站”建设、运营、管理等情况纳入考核。各镇（街道）便民服务中心作为“政务e站”日常管理和监督主体，要加强

6、对“政务e站”的管理监督，强化服务理念，增强服务的针对性和有效性。不断完善监督检查机制，采取多种方式开展督促检查，对运作不顺畅、服务频次不高、群众满意度不高的“政务e站”进行通报整改，整改不到位的“政务e站”建议合并或撤销。四、保障措施1 .提高思想认识。“政务e站”建设是转变政府职能、提升政府形象的重要途径，各部门、各镇（街道）要提高政治站位，统一思想认识，切实增强工作使命感和责任感，聚焦企业群众办事的急难愁盼问题，打通服务企业群众的“最后一公里”。2 .加强协调配合。“政务e站”建设工作涉及面广，要加强整体谋划，细化工作举措，着力推动实施。要从方便企业群众的角度出发，强化协同联动，统筹线上线下政务服务资源，推动政务服务与事前事中事后监管有机衔接，构建高效运行的政务服务体系。3 .夯实队伍建设。按照“能力强、作风正”的总体要求，镇、村要采用与社会资源相结合的方式，深化政务服务多元化主体参与，择优选派工作人员并保持相对稳定。要进一步强化作风效能建设，加大培训力度，提升企业和群众的获得感和满意度。4 .强化宣传引导。要充分利用各类媒体、政务大厅、“政银合作”网点等渠道，加强对“政务e站”的宣传推广，提高企业群众对“政务e站”的知晓度和使用率，推动我市“政务e站”建设持续稳步发展。