贵州省工业和信息化领域行政许可裁量权基准.docx

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1、附件1贵州省工业和信息化领域行政许可裁量权基准序号政可项行许事业务办理项法定依据行政许可条件申请材料行政许可程序施体实主法定时限承诺时限1固定资产投资项目核准无1 .企业投资项目核准和备案管理条例2 .国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知（国发（2016）72号）3 .省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（贵州省2017年本）的通知（黔府发（2017）14号）1 .符合国家法律法规和宏观调控政策；2 .符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准；3 .合理开发并有效利用了资源；4 .不影响我国国家安全、经济安全和生态安全；5 .对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不

2、产生重大不利影响。1 .项目申请报告（项目申请报告应当主要包括以下内容：项目单位情况；拟建项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；项目资源利用情况分析以及对生态环境的影响分析；项目对经济和社会的影响分析）；2 .城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；3 .国土资源（海洋）行政主管部门出具的用地（用海）预审意见（国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外）；4 .法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续；5 .项目申报单位对申报材料内容的真实性、合法性、完整性负责的承诺书。1 .申请人申请2 .审批机构受理/不予受理3 .审批机构审

3、查4 .委托中介服务机构对项目进行评估（必要时）5.决定核发许可证/不予核发许可证省政府（省工业和信息化厅承办）20个工作日10个工作02固定资产投资项目节能审查无L中华人民共和国节约能源法2.固定资产投资项目节能审查办法（国家发展改革委令2023年第2号）1 .符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求；2 .项目用能分析客观准确，方法科学，结论准确；3 .项目节能措施合理可行；4 .项目的能效水平、能源消费等相关数据核算准确，满足本地区节能工作管理要求。项目节能报告，应包括下列内容：1.项目概况；2 .分析评价依据；3 .项目建设及运营方案节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、

4、用能设备和能源计量器具等方面；4 .节能措施及其技术、经济论证；5 .项目能效水平、能源消费情况，包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量；有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的全面比较；6 .项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。具备碳排放统计核算条件的项目，应在节能报告中核算碳排放量、碳排放强度指标，提出降碳措施，分析项目碳排放情况对所在地完成降碳目标任务的影响。7 .对节能报告的真实性、合法性、完整性负责的承诺书。1 .申请人

5、申请2 .审批机构受理/不予受理3 .审批机构审查4 .委托具备技术能力的机构进行评审5 .决定核发许可证/不予核发许可证省工业和信息化厅；市级、县级节能审查机关20个工作010个工作0第二、三L中华人民共和国监1.申请人为法人或者非法人组织；L行政许可事项申请表一监控化学品生产特别1.申请人申省工类和含磷音为由i控化学品管理条例2.有生产监控化学品所需的资金和场所；许可申请表；请业和ZUIIUTO硫氟的第自火中侑2.国务院关于深化3.具有与生产监控化学品相适应的技术2.接待禁止化学武器组织视察预案；2.审批机构信息J-TFJ-TFCl四类监控“证照分离”改革进一条件、生产设施，符合当地环境保

6、护及安3.视察前情况介绍；受理/不予受化厅UlD化学品生产特别许可步激发市场主体发展活力的通知（国发（2021）7号）3.中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则（工业和信息化部令第48号）全生产监督管理部门的要求；4.有与生产监控化学品相适应的专业技术人员和管理制度；5,具备履行禁止化学武器公约的能力；6.五年内无违法生产、经营、使用监控化学品的记录。4 .监控化学品管理制度；5 .产品质量标准（化工过程中间体可采用内控标准）；6 .产品说明书；7 .生产记录样张；8 .产品销售记录样张（适用第二类监控化学品）；9 .危险化学品安全生产许可证复印件。不涉及危险化学品的提供说明；10 .监控化

7、学品生产设施新（扩、改）建批准文件复印件。理3 .审批机构审查4 .专家现场评审5 .决定核发许可证/不予核发许可证有效期届满延续申请L中华人民共和国监控化学品管理条例2.国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知（国发（2021）7号）3.中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则（工业和信息化部令第48号）1 .申请人为法人或者非法人组织；2 .有生产监控化学品所需的资金和场所；3 .具有与生产监控化学品相适应的技术条件、生产设施，符合当地环境保护及安全生产监督管理部门的要求；4 .有与生产监控化学品相适应的专业技术人员和管理制度；5 .具备履行禁止化学武器公约的能力；6

8、 .五年内无违法生产、经营、使用监控化学品的记录。1 .行政许可事项申请表一监控化学品生产特别许可申请表；2 .接待禁止化学武器组织视察预案；3 .视察前情况介绍；4 .监控化学品管理制度；5 .产品质量标准（化工过程中间体可采用内控标准）；6 .产品说明书；7 .生产记录样张；8 .产品销售记录样张（适用第二类监控化学品）；9 .危险化学品安全生产许可证复印件。不涉及危险化学品的提供说明；10 .监控化学品生产设施新（扩、改）建批准文件复印件；IL原监控化学品生产特别许可证书。1 .申请人申请2 .审批机构受理/不予受理3 .审批机构审查4 .专家现场评审5 .决定核发许可证/不予核发许可证

9、省工业和信息化厅20个工作010个工作0企业名称、法定代表人、注册地址变更申请L中华人民共和国监控化学品管理条例2.国务院关于深化“证照分离改革进一步激发市场主体发展活力的通知（国发（2021）7号）3.中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则（工业和信息化部令第48号）1 .申请人为法人或者非法人组织；2 .有生产监控化学品所需的资金和场所；3 .具有与生产监控化学品相适应的技术条件、生产设施，符合当地环境保护及安全生产监督管理部门的要求；4 .有与生产监控化学品相适应的专业技术人员和管理制度；5,具备履行禁止化学武器公约的能力。6 .五年内无违法生产、经营、使用监控化学品的记录。1 .行政

10、许可事项申请表一监控化学品生产特别许可申请表2 .接待禁止化学武器组织视察预案3 .视察前情况介绍4 .监控化学品管理制度5 .产品质量标准（化工过程中间体可采用内控标准）6 .产品说明书7 .生产记录样张8 .产品销售记录样张（适用第二类监控化学品）9 .危险化学品安全生产许可证复印件。不涉及危险化学品的提供说明10 .监控化学品生产设施新（扩、改）建批准文件复印件11 .原监控化学品生产特别许可证书12 .变更后的营业执照复印件1 .申请人申请2 .审批机构受理/不予受理3 .审批机构审查4 .专家现场评审5 .决定核发许可证/不予核发许可证省工业和信息化厅20个工作日10个工作0许可范围

11、变更申请L中华人民共和国监控化学品管理条例2.国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知（国发（2021）7号）3.中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则（工业和信1 .申请人为法人或者非法人组织。2 .有生产监控化学品所需的资金和场所。3 .具有与生产监控化学品相适应的技术条件、生产设施，符合当地环境保护及安全生产监督管理部门的要求。4 .有与生产监控化学品相适应的专业技术人员和管理制度。5 .具备履行禁止化学武器公约的能力。6 .五年内无违法生产、经营、使用监控化1 .行政许可事项申请表一监控化学品生产特别许可申请表2 .接待禁止化学武器组织视察预案3 .视察前情况介

12、绍4 .监控化学品管理制度5 .产品质量标准（化工过程中间体可采用内控标准）6 .产品说明书7 .生产记录样张8 .产品销售记录样张（适用第二类监控化学品）1 .申请人申请2 .审批机构受理/不予受理3 .审批机构审查4 .专家现场评审5 .决定核发省工业和信息化厅20个工作010个工作0息化部令第48号）学品的记录.9 .危险化学品安全生产许可证复印件。不涉及危险化学品的提供说明10 .原监控化学品生产特别许可证书许可证/不予核发许可证4第二、三类和含磷硫氟的第四类监控化学品生产设施建设审批无1 .中华人民共和国监控化学品管理条例2 .中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则（工业和信息化部

13、令第48号）1 .申请人为法人或者非法人组织；2 .符合产业结构调整指导目录（2019年本）外商投资产业指导目录（2015年修订）工业和信息化部关于促进化工园区规范及发展的指导意见等产业政策文件；3 .符合当地环境保护及安全生产监督管理部门的要求；4 .具备成熟可行的生产工艺；5 .有建设监控化学品生产设施相适应的专业技术人员和管理制度；6,具备履行禁止化学武器公约所需的能力。L行政许可事项申请表一一监控化学品生产设施新（扩、改）建审批；2 .申请单位地理位置图及交通图；3 .申请单位厂区平面位置图；4.产品工艺流程简图；5 .可行性研究报告；6 .生态环境部门批准文件复印件；7 .应急管理部

14、门批准文件复印件（不涉及应急管理部门审批的，应提交相关说明文件及材料）。1 .申请人申请2 .专家评审3 .省级主管部门审查并签署意见4 .审批机关审核5 .决定批准/不予批准省工业和信息化厅（初审）20个工作日10个工作05第二、三类和含磷硫氟的第四类监控化学品生产设施竣工验收无1 .中华人民共和国监控化学品管理条例2 .中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则（工业和信息化部令第48号）1 .申请人为法人或者非法人组织；2 .已通过笫二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产设施新建、扩建或者改建行政审批；3 .第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产设施实际生产能力未超过标定能力的150%；1 .行政许可事项申请表一监控化学品生产设施新（扩、改）建竣工验收；2 .第二类、笫三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产设施实际生产能力标定文件；3 .试生产情况报告（主要针对生产设施实际生产能力标定）；4 .试生产期间