组织部在全州文化强州建设重点工作推进会上的汇报发言材料.docx

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1、组织部在全州文化强州建设重点工作推进会上的汇报发言材料同志们：*州旅游资源富集，是全国首批以市州创建国家全域旅游示范区单位，有5A级景区*个、4A级景区*个，年接待游客高峰期达到*万人次，正加快建设世界级旅游目的地。近年来，*州坚持“大旅游”理念，在重点景区探索打造“一个联合党委统筹、多个红色阵地支撑、多支服务队伍保障”的“红色矩阵”，全方位服务保障旅游产业健康发展，助力“两山”实践创新示范区建设。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、成立联合党委，强化资源统筹。借鉴社区“大党委”经验，组建由“重点旅游景区所在乡镇党委+涉旅行业部门党组织+景区党组织+行业协会党组织”构成的旅游景区联

2、合党委，定期召开联席会议，凝聚合力推动景区高质量发展。一是建立部门接单机制。旅游景区及所在乡镇、村（社区）党组织充分发挥“前哨”作用，收集旅游产业发展矛盾问题，形成问题清单提交联合党委，联合党委分门别类向行业部门、涉旅行业协会派单，督促行业资源下沉，及时解决到位。近年来，通过“联合党委派单、行业部门接单”这一灵敏响应机制，有力统筹相关行业部门整治“黑车、黑导、黑店”，打击不合理低价、望风涨价、强制购物、“车销”等扰乱旅游市场秩序行为，营造了良好发展环境。二是建立实事领办机制。充分发挥联合党委成员单位资源优势和行业优势，结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，由成员单位领办一批旅游景区发

3、展实事，逐一破解景区发展的重点难点问题，一些偏远地区旅游景区基础设施不完善、营销手段单一、旅游线路整合不够等问题得到了有效解决。三是建立诉求处置机制。联合党委统筹地方与行业部门力量，通过设立意见箱、分析网络舆情等手段，充分了解掌握游客对景区的反响，梳理游客对景区的意见建议。联合党委在此基础上召开联席会议，分析矛盾问题，提出改进措施。通过联合党委整合行业部门、属地党组织和景区力量，有效解决了热门景区旅游旺季服务人员不足、个别度假区物业服务水平不高等问题，提升了游客满意度。二、打造红色阵地，推动服务延伸。精准对接游客、旅游从业人员需求，在景区、游客集散中心、景区沿线交通卡口、网红打卡区域建设一批“

4、张富清红色驿站”，依托沿线党员中心户和景区党员商户建设一批“张富清红色微站”，提供有温度的便捷服务。一是将“红色驿站”打造成服务游客的温馨港湾。着眼全程全域服务游客，在“红色驿站”设置便民服务设施，为游客提供停车休憩、饮水加水、应急药品、老幼照顾、旅游咨询、线路引导、纠纷调解等服务。*大峡谷景区在道路交通沿线建设“红色驿站”*个、在旅游接待中心建设“红色驿站”*个、在景区游步道建设“红色驿站”*个；咸丰县坪坝营景区依托景区沿线党员中心户和党员商户建设“红色驿站”“红色微站”*个，形成了全程服务游客的阵地体系，让游客落地即安心、遇事不烦心。二是将“红色驿站”打造成从业人员的暖心“蜂巢”。针对旅游

5、景区集聚的导游、旅游大巴司机、户外主播等就业群体较多的实际，拓展“红色驿站”功能，针对性提供服务。*地心谷景区依托“红色驿站”打造*多平方米的“司机导游之家”，提供休闲座椅、微波炉、饮水机等服务设施，成为四处奔波的司机、导游的暖心“蜂巢”。三是将“红色驿站”打造成服务下沉的承接平台。对容纳商户较多的景区，推动市场监管、司法等政务服务资源下沉“红色驿站”，通过政务窗口前置、提供帮办代办服务等方式，把服务送到商户“家门口土家女儿城商圈党委协调市场监管、交通、司法、公安、人社、工青妇等部门及社区资源，建立部门服务窗口前置和服务资源下沉机制，设立了24小时服务热线，畅通政企对接渠道，实现政策在现场落实

6、、问题在现场解决、投诉在现场办结。三、建优服务队伍，提升保障水平。着眼营造舒心温馨的宜游环境，不断壮大培育服务队伍，推动旅游从业人员人人成为旅游“形象大使”、游客“知心朋友”。一是统筹多方力量，打造志愿服务队伍。充分统筹景区及景区所在地、行业部门、行业协会党员和爱心人士组建志愿服务队伍，由党员骨干担任队长并形成建制。旅游旺季，组织志愿队伍开展旅游咨询、交通疏通、卡口值守、纠纷调解等服务保障工作；旅游淡季，在抓好服务游客的同时，组织志愿服务队抓治理、抓宣传，助力整治乱停乱放、乱搭乱建等现象，推动形成群众人人参与旅游、人人支持旅游的良好氛围。二是开展“三亮活动”，发挥党员示范作用。在景区商户、旅游

7、从业者党员中开展“亮身份、亮职责、亮承诺”，充分发挥党员带头作用，带动商户和旅游从业者诚信经营、文明待客。探索党员红色积分管理和党员商户挂牌管理制度，实施“双创”行动，在景区及涉旅行业中开展创先锋岗位、创示范商户活动，评选挂牌一批“党员先锋岗”“优秀志愿者”“党员示范商户”等，发挥榜样示范和典型引领作用，持续优化旅游市场环境。三是组织业务培训，提升行业整体水平。整合行业部门资源，通过集中开展培训、组织参观见学等形式,开展导游、烹饪、酒店民宿、网红主播等行业带头人培训，近两年来州直部门及各个县市先后组织旅游人才专题培训班、旅游管理人才提升培训班、导游基本知识培训班等行业系统集中培训，有力提高了旅

8、游从业人员综合素质，提升了行业服务规范化和标准化水平。汇报完毕，谢谢大家!党课：夯实基层党建基础根据计划安排，今天我围绕“夯实基层党建基础”为题给大家上一堂主题党课。习近平总书记在党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。面对新的使命和要求，每个党员就要更加自觉地以党的二十大精神为指引，牢固夯实党建工作基础,着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”铁军，确保党的路线方针政策贯彻落实到最基层最末端。一、当前基层党建存在的问题（一）理论学习不够扎实。尤其是部分基层党员的个人思想认识还有偏差，理论学习还需加强。当前，基层的业务工作复杂繁重，各条线绩效考核压力大，不

9、论是条线领导，还是基层党员，更多的时间和精力被各类业务工作挤压和占用，基层党组织的党建工作偏离中心位置，业务工作变成主角，党建工作成为附属。“重绩效，轻党建”的不良倾向频现，党组织活动时间还不够充裕。一味地重绩效，轻党建,认为只要绩效抓好，其他的问题不大，殊不知夯实党建基础是提升绩效的保障。基层党员平日里疲于工作，考核压力大,工作强度高，存在着以此为借口疏于参加党组织生活、降低党的方针、路线、政策和理论知识学习的积极性和主动性的现象，在循序渐进的工作开展中，面对着对于党建工作不知如何上手，抓党建工作的过程中时松时紧的问题，进而选择从功利主义的角度出发，忽略了党建工作的良性发展。容易造成队伍精神

10、涣散、战斗能力削弱的不良局面。(一)教育成效不够明显。虽然从整体上看，基层对于党建工作的重视程度正在不断提升，各层级也提出了形式多样的教育配套活动，但是仍存在党建活动形式单一，教育效果不够明显的短板。如有的基层党组织在落实上级文件要求时，往往局限于文件内容的宣读，文件精神的解读，一些基层党组织党建活动形式呆板、内容单一、教育枯燥、收效甚微，活动的开展缺乏创新性，学习不够深入，逐渐削弱了基层党员对政治学习的积极性，甚至部分基层党建负责人习惯运用行政命令式的方式方法开展工作，工作方法简单，工作成效微乎其微，工作热情逐渐消退，工作态度日益倦怠，对各种类型的教育活动产生厌倦甚至是抵触心理。(三)工作方

11、式不够创新。基层党建工作是一个长期的过程，观念的转变也需要逐渐发展变化，如果基层党员在前期就已经形成了对基层党建工作的固有态度，后期便很难唤起他们的参与积极性和主动性。此外，近年来为提高基层党建水平，大力加强了意见建议的收集，但是开展活动的“后半篇文章”还不好，导致提的意见建议落实不到位，党建工作的开展流于形式，创造力不强，影响了参与积极性。创新发展还需加强，工作方法有待改进。二、基层党建工作原则党中央高度重视基层党建工作，提出一系列明确要求，出台相关规章制度，对我们开展基层党建工作提供了基本遵循，重点要做到以下原则。（一）坚持党的全面领导。坚持党的领导与政治属性是基层党组织建设的首要原则，是

12、基层党组织建设的首要前提。它不仅关乎机关基层党组织建设的整体方向，也深刻影响甚至决定机关基层党组织建设的整体效果。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。所以要旗帜鲜明讲政治，把政治标准、政治要求贯彻到基层党建全过程和事业发展各方面，用党的科学理论不断武装党员干部的头脑，引领党员干部坚定执行党的政治路线，不断增强党员干部的政治素养，坚决做到“两个维护”。（二）坚持站稳人民立场。基层党组织是群众高度关注的地方，其服务群众的程度和效果不仅事关党组织在群众中的地位和形象，也关系到党在群众中的地位和形象。人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是中国共产党的根本政治立场。党的二十大报告把“必须坚持人民至上”放在“六个必须坚持”的首位。要深刻领悟、准确把握必须坚持人民至上的重要立场观点方法，真正做到内化于心、外化于行。必须深刻认识到“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心”。要不断强化党员干部的群众观点和宗旨意识，密切机关党员干部与群众的联系，增进党员干部与群众的感情，提升机关党员干部服务群众的能力，更好地适应新时代群众工作的特点和规律。