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1、关于在全市市场监管系统开展纪律作风整顿的工作方案为进一步转变工作作风,纠正和解决少数干部职工存在的作风漂浮、服务态度生硬、责任心缺失、依法行政意识淡薄等问题,不断改进工作作风,规范行政执法行为,提升服务水平,打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬的市场监管队伍,市局决定在全系统开展为期3个月的纪律作风整顿活动。现制定如下工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对市场监管工作系列重要指示精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护:坚持以人民为中心的发展思想,全面加强系统队伍思想作风建
2、设,着力解决在办证办照、日常监管、执法稽查、队伍建设等方面暴露出的问题和不作为、慢作为、乱作为问题,努力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬的市场监管队伍。二、工作目标通过开展整顿,强化政治建设、能力建设和作风建设,力求在以下六个方面取得新成效。(一)政治素养进一步提纯。旗帜鲜明讲政治,“四个意识”进一步强化,自觉做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央大政方针和省委省政府、市委市政府部署要求,强化政治担当和责任担当,确保政令畅通,各项决策落地见效。(二)业务能力进一步提高。大力加强系统干部职工的业务能力建设,以教育培训为基
3、础,岗位练兵为抓手,业务竞赛为载体,创新培训方式,丰富培训内容,坚持用好每月一法、网上学XXX台等学习渠道,不断加强学习培训,提升干部职工对法律法规的理解掌握与实践操作能力。(三)服务意识进一步提升。深入践行以人民为中心的发展思想,不断强化干部职工宗旨意识和服务意识,做到服务群众热心、热情、到位;要深入企业走访,了解企业经营过程中需求和困难,为企业出谋划策;要结合工作实际,制定便民便企等惠民措施,开展上门服务、延时服务、承诺服务等服务举措,切实营造良好的投资服务和营商环境,促进XX经济社会高质量发展。(四)工作效率进一步提速。着眼于推进治理体系和治理能力现代化的新要求,不断创新监管方式和手段,
4、深化“放管服”改革,理顺工作流程,简化办事程序,最大程度减环节、减材料、减时间、减成本,增强各方面工作的操作力和执行力,对上级和领导交办的工作及时执行落实到位,进一步提高工作和办事效率,力求做到群众满意、领导满意。(五)精神状态进一步提振。以争先创优为导向,始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态,牢固树立“要干就要干好”的工作理念和决心,激励全系统干部职工锐意进取,奋发有为,形成“比学赶超”的浓厚氛围,确保市场监管各项工作不断取得新成效。(六)工作作风进一步提炼。大力整治系统“怕、慢、假、庸、散”现象,切实解决群众反映突出和影响市场监管事业高质量发展的难点、痛点、堵点问题,始终保持良好的政风行风
5、和工作作风,努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。三、工作重点主要围绕“六查六看”进行查摆和整改。一查思想观念,看是否存在大局意识、宗旨意识不强的问题。二查服务态度,看是否存在办事不热心,对群众态度冷漠的问题。三查工作效能,看是否存在办事拖拉敷衍、效率低下的问题。四查精神状态,看是否存在不思进取、得过且过的问题。五查工作纪律,看是否存在作风涣散、吃拿卡要的问题。六查执行落实,看是否存在消极应付、工作飘浮的问题。四、整顿范围全市市场监管系统干部职工五、时间安排此次纪律作风整顿工作为期三个月,分为学习动员、对照检查、整改提高三个阶段。(一)学习动员阶段(10月下旬至11月上旬)市局机关、各县(市、
6、区)局各级领导干部要带头学习,带领全系统干部职工加强政治理论、思想作风、职业道德、业务知识的学习,范围包括习近平总书记对市场监管工作系列重要指示精神、党纪政纪条规禁令、市场监管法律法规等,从思想根源上强化全系统干部职工的纪律规矩意识和责任担当意识,以实际行动把党中央国务院、省委省政府和市委市政府各项决策部署落实落细落到位。各县(市、区)局要根据市局方案,结合工作实际,制定本单位工作方案,对纪律作风整顿工作进行全面安排和部署,明确整治工作的目的、意义、时间、内容,全面宣传发动。(二)对照检查阶段(11月中旬至12月中旬)市局机关、各县(市、区)局及全系统干部职工要聚焦“怕、慢、假、庸、散”五个方
7、面,逐项逐条认真对照文件中“六查六看”,坚持从严从实,对照查摆,既要认真查摆自身存在的作风顽疾,也要深入剖析本单位、本部门干部队伍作风突出问题;要拓宽对照查摆渠道,重点从作风建设、服务效能、事项办理、审批制度、营商环境中查,从依法行政、执法为民中查,从上级通报、领导批示、群众呼声、舆情反映中查,做到举一反三,逐条归类梳理。要深刻查找剖析自身作风存在的突出问题和关键短板,既要弄清问题表象,也要深挖思想根源,做到见人见事见思想。各县(市、区)局要形成本单位查摆剖析材料及整改意见,全市系统每名干部职工要撰写个人纪律作风剖析材料。(三)整改提升阶段(12月中旬至XX年1月中旬)市、县两级要联系实际抓整
8、改,认真整改抓提升,把作风问题整改融入到日常工作当中,要坚持边查摆边整改,对查摆出的问题,认真梳理,从源头上查找深层次的原因,研究制定出切实可行的整改措施,明确整改责任和整改期限,做到边查边改;要联系实际、紧扣中心、协调推进,把改进作风与推动工作结合起来;要坚持效果导向,把干部作风建设的成效体现在行政审批、执法办案、改革创新、服务发展、机关建设等各方面的工作之中,在推进工作落实中转变作风,切实提高整改实效。六、工作要求(一)高度重视,确保实效。市、县两级要高度重视此次纪律作风整顿活动,精心组织认真安排,各地要成立整顿工作领导小组,由主要领导任组长,实行一把手负责制。领导干部要带头学习,带头查摆
9、问题,带头剖析反思,带头整改问题,为干部职工作出表率,保证组织领导到位,整改落实到位,确保此次整顿活动真正落到实处,不走过场。(二)合理安排,统筹兼顾。要把开展纪律作风整顿同日常工作有机结合起来,做到围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排,使整顿工作作为促进完成各项工作的强大动力,体现在推动市场监管事业发展上;把开展活动和争先创优结合起来,相互促进、协调推进,以各项工作的成效来检验纪律作风整顿的成果。(三)加强宣传,营造氛围。各地要充分利用电视、报刊、互联网等新闻媒体,卓有成效的做好宣传工作,大力宣传开展纪律作风整顿取得的成效,向全社会宣传市场监管队伍纪律作风建设的好的做法和事例,让人民群众实
10、实在在的感受并支持市场监管队伍发生的变化。(四)查摆剖析,促进提高。要按照整顿要求,围绕工作目标,结合“六查六看”内容,对照“怕、慢、假、庸、散”等方面,认真查找自身存在的问题,撰写纪律作风剖析材料,深刻剖析本单位和个人思想作风纪律等方面存在的突出问题的根源,提出整改措施。(五)完善机制,巩固成果。各地要充分利用纪律作风整顿之机,健全和完善各项长效管理机制,加强监督,狠抓落实,切实形成用制度管人、管事的工作局面。坚持作风纪律建设重点抓、经常抓、长期抓,使全系统干部职工作风纪律水平明显改进。各县(市、区)市场监管局请于10月31日前将本局整顿工作方案、12月10日前将整改剖析材料、XX年1月15日前将整顿工作总结上报市局办公室。市局将此次整顿工作纳入各地年度工作目标考核内容之一,并将适时派出督查组对各地整顿活动开展情况进行检查督导,凡发现整顿不落实、走过场,突出问题整改不到位的,将公开通报批评。对因疏于管理发生违法违纪问题的,将坚决按照有关规定和管理权限追究相关责任人责任,绝不姑息迁就。