XX县醇基燃料安全专项整治方案.docx

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1、XX县醇基燃料安全专项整治方案近期，在各类检查中发现餐饮场所、建筑工地食堂、商业综合体内餐饮商铺等人员密集场所使用和储存醇基燃料安全隐患较为突出，为认真汲取长春“928”重大火灾事故教训，切实保障人民群众生命财产安全，结合我县实际，现制定本方案，请认真贯彻落实。一、工作目标全面摸排醇基燃料生产、经营、储存、运输和使用环节的安全风险，重点排查整治餐饮场所醇基燃料供应、运输和使用安全隐患；督促醇基燃料从业单位落实安全生产主体责任，切实消除安全隐患；严厉打击非法生产、经营、储存、运输和使用醇基燃料行为，通过“收缴销毁一批、打击惩处一片、教育震慑一方”，彻底打击取缔非法生产、经营、储存和不符合安全条件

2、使用醇基燃料的企业或个人，切实消除安全隐患，有效遏制和防范生产安全事故的发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。二、整治内容（一）生产经营环节属于危险化学品的醇基燃料生产、经营企业是否依法取得危险化学品安全生产许可证和经营许可证，储存场所是否满足安全条件；是否向合法的经营企业购销，是否向经营使用单位如实提供安全技术说明书和安全标签。（二）运输配送环节经营属于危险货物的醇基燃料运输企业、车辆是否依法取得道路危险货物运输许可，是否存在违法运输行为；是否存在非法改装车辆运输行为；驾驶员和押运员是否取得从业人员资格证,是否存在道路运输交通违法行为；装卸时是否采取防火、防静电等安全措施，是否符合安全作业

3、规定。（三）使用环节醇基燃料及储存容器、灶具、管道等是否符合安全使用要求，是否符合国家有关法律法规和技术标准规定。三、组织机构为确保此次醇基燃料安全专项整治工作取得实效，成立由县安委办主任、县应急局局长XX为组长，各有关单位分管负责人为成员的醇基燃料安全专项整治领导小组，领导小组办公室设在县应急局危化股，主要负责专项整治过程中的综合协调工作。四、责任分工严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任要求，全面落实镇街和行业主管部门监管责任，严格履行法定职责。（一）县应急管理局负责对醇基燃料的生产、经营实施许可

4、和监督管理,依法查处非法生产、经营醇基燃料行为。（二）县公安局负责醇基燃料运输车辆的道路交通安全管理,依法查处道路运输交通违法行为。（三）县消防救援大队负责醇基燃料生产、经营、储存以及使用场所的消防安全监督检查,查处不符合消防安全的行为，指导服务使用属于易燃易爆危险品的醇基燃料餐饮场所履行消防安全职责。（四）县交通运输局负责运输醇基燃料企业、车辆的资格管理,查处不符合资格条件的运输企业、车辆；负责醇基燃料道路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的资格认定。（五）县经贸局负责做好餐饮业醇基燃料使用安全监管工作，督促企业主要负责人落实安全使用醇基燃料的第一责任。（六）县市场监督管理局负责对醇基

5、燃料及包装物、容器和灶具生产企业的产品质量实施监督，依法打击制假制劣违法行为；负责依法核发醇基燃料生产、经营企业的营业执照；对流通领域销售假冒伪劣醇基燃料和灶具进行查处，规范醇基燃料市场秩序；会同相关部门依法对无证无照的餐饮场所进行查处。（七）县住建局负责餐饮行业停用醇基燃料单位改换燃气时的安全监督工作。（八）市生态环境局XX分局负责对醇基燃料生产、经营等单位危废处置进行监督管理,对发现的环境违法行为依法查处。（九）县文旅、民政、教体、卫健等部门做好相关行业领域醇基燃料使用的安全监管。五、时间安排专项整治从即日起至2022年11月30日结束，分三个阶段进行：（一）全面摸底排查阶段（即日起至20

6、22年10月25日）各镇（街道）要对辖区内醇基燃料生产、经营、储存、运输和使用情况开展全面排查摸底，追本溯源，对醇基燃料的来源、运输车辆等一查到底。要充分发动村（社区）等基层力量，全面开展本辖区内餐饮场所醇基燃料使用情况的摸排，建立基础台账，做到底数清、情况明。重点排查商场、宾馆、机关食堂、学校、医院、敬老院、小餐馆、招待所、洗浴、仓库、废弃厂房等公共经营场所。（二）集中整治阶段（2022年10月26日至2022年11月25日）各部门单位要在摸底排查的基础上，从严从重对“醇基燃料”非法生产、经营、储存和不符合安全条件使用“醇基燃料”行为进行集中打击和整治，发现隐患必须立即整改，一时难以整改到位

7、的，采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。要深入开展执法检查，对违法行为要依法严厉查处；加强行刑衔接，对可能存在严重后果的行为，要依法移交司法部门。（三）巩固提升总结阶段（2022年11月26日至2022年11月30日）各镇（街道）、各有关部门要对违法行为严重的区域和单位进行重点督查，对取缔的场所逐一复查。要全面总结专项整治开展情况，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化醇基燃料安全监管工作机制。六、工作要求（一）提高认识，强化醇基燃料安全管理工作的重要性醇基燃料是以醇类（甲醇、乙醇、丁醇等）为主体混合添加剂和辅料之后构成的一种新型燃料，以液体或固体形式存在,由于闪点低，挥发腐蚀性高，容易着火，

8、同时，吸入一定量的蒸汽就会有视力模糊、头痛胸闷等症状，对人体健康有损害。为此，各镇（街道）、各相关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对本辖区醇基燃料使用情况进行一次全面彻底排查，要充分认识做好醇基燃料安全监管的重要性，把开展安全专项整治作为深入落实县委、县政府关于安全生产一系列决策部署，防范和遏制重特大事故的重大举措。要严格落实专项整治具体责任，按时保质完成既定目标任务，确保整治工作取得实效。（二）突出重点，切实抓好醇基燃料安全管理工作各镇（街道）、各相关部门要进一步加强醇基燃料安全监管工作，严厉打击非法违规生产、经营、储存、运输和使用醇基燃料行为，对从事非法生产、经营、

9、储存、运输的企业和个人，一旦发现，依法依规严肃追究有关单位和人员责任。在日常监管的同时，进一步加强信息沟通，建立上下联动、部门联动、区域联动工作机制，有效解决整治过程中遇到的问题，提升专项整治合力。同时，加大暗查暗访力度，真正做到及时发现隐患，及时督促整改落实，坚决防范各类事故发生。（三）利用媒体，广泛开展安全宣传教育普及工作各镇（街道）、各相关部门要充分利用各种媒体对醇基燃料相关安全知识进行广泛宣传，要充分调动镇、街道、社区等基层力量，加大对居民社区，特别是城乡结合部和人员密集场所使用人员的宣传教育。积极普及醇基燃料危险特性和应急救援处置相关知识，提高群众安全警惕性和处理不安全事故发生时的应对能力。充分发挥广大群众和媒体监督作用，公示举报电话，畅通举报渠道，及时妥善处理群众举报。各镇街、县应急、公安、消防、住建、经贸、市场监督管理、交通、文旅、民政、教体、卫健等相关部门并于11月28日前将工作总结及排查台账上报县安委办。