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1、水运工程重大事故隐患清单工程类别施工环节隐患编号隐患内容事故类型判定依据1工程管理技术方案SYGC-Ol危险性较大的分部分项工程未按规定编制专项方案或方案未按程序审核批准坍塌等公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部2007年1号令)水运工程施工安全防护技术规范(JTS205)4.7.7(强制性条文)施工组织SYGC-02无资质施工,层层转包、违法分包各类事故国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知(安委(2014)6号),公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部2007年1号令)2临时工程驻地建设SYGC-03施工驻地及场站设置在易受洪水、泥石流、滑坡等影响地域山体滑坡、泥
2、石流自然灾害水运工程施工安全防护技术规范(JTS205)4.L2条文典型事故案例:2014年10月10日,延安市甘泉县境内的黄延高速扩能工程第14标段工人营地发生山体滑塌,倾泻而下的泥土将8间工人宿舍掩埋。事故共造成19人死亡,2人受伤。SYGC-04办公、生活区临时用房与作业区安全距离不足,防火及用电安全措施存在严重缺陷火灾水运工程施工安全防护技术规范(JTS205)4.L5和4.5.6(强制性条文)典型事故案例:2012年10月10日,陕西省西安市周至县108国道38公里皇草坡段引汉济渭工程项目工地宿舍发生火灾,造成12人死亡,24人受伤。SYGC-05生产生活区位于粉尘爆炸区域爆炸典型事
3、故案例:2009年3月11日,沪宁城际铁路江苏丹阳段,驻地生活用房发生爆炸、坍塌事故11人死亡,20人受伤。经调查,该处房屋原为一闲置铝粉加工厂,因残存的粉尘爆炸造成房屋坍塌。围堰施工SYGC-06未按设计或方案要求施工围堰,未定期监测,工况发生变化时未及时采取措施坍塌、淹溺典型事故案例:2013年10月12日,丰都长江二桥4号桥墩钢围堰断裂、坍塌,11人死亡(失踪)、2人轻伤。SYGC-07钢围堰内部支撑杆件堆放重物,碰撞、随意拆除、擅自削弱支撑杆件坍塌SYGC-08钢围堰无防撞措施,侧壁随意停靠施工船舶坍塌、船舶沉没SYGC-09土石围堰无防排水和防汛措施坍塌、淹溺发生事故易造成群死群伤。
4、3通用作业支架作业SYGC-IO支架未按规范或方案要求搭设、预压、验收、定期观测,未处置支架基础坍塌典型事故案例:2012年5月26日,长沙船闸综合枢纽引桥下游现浇箱梁在浇筑过程中,因地基软化、沉降,导致支架失稳坍塌。SYGC-11支架使用无产品合格证或质量不合格的构件搭设模板作业SYGC-12未按规范或方案要求安装或拆除沉箱、胸墙、闸墙等处的模板,模板拉杆数量、强度不足坍塌发生事故易造成群死群伤。起重作业SYGC-13龙门吊等起重设备未按规范或方案要求安装或拆除,未经检验合格便投入使用坍塌、起重伤害典型事故案例:2001年7月17日,上海市沪东中华造船有限公司600吨门式起重机在吊装过程中,
5、发生特大事故,36人死亡,3人受伤。施工船舶SYGC14构件运输船舶无配载图,超航区、超载,构件防滑移无固定措施船舶沉没水运工程施工安全防护技术规范(JTS205)10.1.3强制性条文SYGC-15工程船舶防台防汛防突风无应急预案,应急拖轮配备不足,撤离不及时船舶沉没水运工程施工安全防护技术规范(JTS205)12.1.1.1强制性条文、12.2.1条文等SYGC-16水上载人交通船超载、超航区、救生设施配备不足船舶沉没、人员淹溺水运工程施工安全防护技术规范(JTS205)10.2.3.3条文。典型事故案例:1997年12月7日,珠海琪澳大桥载人交通船“金童5号”被香港货船“珠香2914号”
6、撞沉,11人死亡(失踪)。4码头工程水下爆夯SYGC-17爆破器材管理无公安机关核定的准用手续爆炸GB6722及水运工程施工安全防护技术规范(JTS205)5.12.k5.12.15、5.12.16、5.12.17、5.12.22、5.12.23等强制性条文SYGC-18未按方案和规范要求进行爆破警戒、水下炸药投放、船舶和人员撤离、引爆作业爆炸、船舶沉没、人员淹溺桩基施工SYGC-19未按设计或方案要求运桩、沉桩、夹桩,钻孔桩平台失稳坍塌发生事故易造成群死群伤。沉箱安装SYGC-20沉箱浮运未验算浮游稳定性沉箱沉没水运工程施工安全防护技术规范(JTS205)6.2.15和6.2.17强制性条文
7、SYGC-21半潜驳下潜、沉箱起浮时,风力、波高、流速等工况超过半潜驳作业性能船舶沉没梁板安装SYGC-22梁板安装未采取防倾覆措施坍塌水运工程施工安全防护技术规范(JTS205)6.3.5、6.3.17等深基坑施工SYGC-23深基坑开挖未遵循“分层、分段、对称、平衡、限时、随挖随支”原则,无降(排)水方案、无施工监测措施坍塌水运工程施工安全防护技术规范(JTS205)8.1.3(强制性条文)典型事故案例:2008年11月15日下午3时15分,杭州地铁湘湖北站2基坑坍塌,造成21人死亡,24人受伤,直接经济损失4961万元。SYGC-24基坑周边起重设备、运输机械、弃士等随意堆放坍塌6航道整治、铺排施工SYGC-26人员站立于正在溜放的软体排上方淹溺水运工程施工安全防护技术规范(JTS205)4.7.3、5.7.9等(强制性条文),以及5.10.4条文防波堤及护岸工程抛石整平施工SYGC-27挖掘机、装载机上驳船作业无施工方案、未附具船舶稳性和结构强度验算结果船舶沉没注:重大事故隐患定义为可能引发10人以上群死群伤事故的隐患