乡镇领导班子建设情况调研报告.docx

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1、乡镇领导班子建设情况调研报告乡镇领导班子是农村经济社会发展的组织者、引领者和推动者，肩负着团结带领党员干部和群众打赢脱贫攻坚战，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，乡村全面振兴的时代重任。为深入了解掌握我市乡镇领导班子建设工作现状，总结提炼经验做法，查找发现在推进乡村振兴、提升基层治理能力等方面存在的突出问题，研究提出改进措施，进一步有效提升乡镇领导班子建设工作水平，为决战完胜脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接提供坚强政治和组织保障。市委组织部会同各县区委组织部组成调研专班，对我市乡镇领导班子建设情况进行了调研，现就调研情况报告如下：一、乡镇领导班子现状（一）班子结构分析目前，全市共有X个乡

2、镇，领导班子共核定职数X名，目前，领导班子成员共配备X名，配备率达X%（党政领导班子交叉任职人员不重复统计，下同）。其中：女干部X名，占X%;非党干部X名，占X%;选调生X名，占X%。从年龄分布看，乡镇领导班子平均年龄X岁，其中30岁以下X人，占X%;31-35岁X人，占X%；36-40岁X人，占X%；41-45岁X人，占X%；46岁及以上X人，占X%。乡镇党政正职共核定职数X名，目前配备X名，平均年龄X岁，35岁左右的X人，50岁及以上X人。从学历结构看（全日制学历），乡镇领导班子中，研究生学历X人，占X%;大学学历X人，占X%;大专学历X人,占X%；中专以下学历X人，占X%。从专业结构看，

3、乡镇领导班子中，法律、管理、文史等文科类专业X人，占X%,理工类专业X人，占X%,农业类专业X人，占X%,其他类专业X人，占X%。（二）以理论武装为指导，提升领导班子思想水平坚持理论联系实际，加强学习，不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造，不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在;班长;的带领下，认真学习贯彻干部选拔任作用条例、廉政准则、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等相关规定；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人，提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会，每周召开

4、一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效。（三）以制度建设为保证，提升领导班子决策水平高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，围绕作风建设扎紧织密制度笼子，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。出台了XXX镇机关工作制度系列制度，细化了XXX镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度，内容体现出了精简高效原则，确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础；认真执行中央出台的党政机关厉行节约反对

5、浪费条例等文件精神，制定三定四包三深入制度等13项镇级制度，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离，纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效，推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平；坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照;集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定;的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，

6、鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。（四）以作风建设为根本，提升领导班子执行水平大力推进工作作风建设，扎实推进三定四包三深入制度，党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，；三定四包;和群众路线教育实践活动，班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，2014年以来共入村700余次，解决群众困难100余件；严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境，积极推进惩治和预防腐败体系建设，签定一岗双责责任书，发挥领导干部带头作用，不断加强自身建设；加强干部管理，每年召开专题会议研究干

7、部选拔培养工作，加强对干部的培养的管理，挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任;第一书记;职务，不断强化薄弱村屯的服务工作水平，加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度，如实、认真填写个人财务等报告事项，接受组织监督；切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，切实做到遵法纪、树正气、做表率。（五）以团结协作为抓手，提升领导班子执政水平首先，以;抓班子;为切入点，加强民主团结，构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等

8、形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来，本着;分工不分家;的原则，对领导班子分工进行了明确，建立了权、责统一的机制，鼓励班子成员互补互助，做到了人员缺位工作到位；其次，以;带队伍;为关健点，努力带出一支高素质的干部队伍，坚决做到;出成绩、政绩，出经验，不出问题;，让干部保持良好的工作状态，不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设，坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求，努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应;建设美丽幸福XXX;的理念，谋求发展新思路。坚持科学发展，紧紧抓住;发展;这个中心，围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众

9、等几个基本点，进一步巩固和提高服务群众工作水平；再次，以加强班子自身建设为基准点，认真按照;党要管党;原则，充分发扬民主。党委讨论重大工作时，尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上，始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用，做到公开、公平、公正。班子内部团结，作风实，风气正，班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。近几年来的实践证明，XXX镇领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体党员干部职工，坚决贯彻落实县委、县政府工作部署，谱写了XXX镇各项事业齐发展的新篇章。*县在乡镇人大、政府换届后，抓住机遇，积极采取;四合;措施，着力为新班子加快磨合、

10、形成合力做好催化工作,以乡镇班子的和谐促进农村和谐社会的建设，夯实农村基层组织和谐建设的基础。一是分类谈话;促;合心。针对乡镇班子中提任、转任、留任成员的不同心态，该县运用组织谈话的方式，及时给换届后的乡镇班子打;预防针;。对5名新提任的，要求他们用谦虚好学的态度、积极主动精神状态、努力向上的工作追求,为班子磨合作出自己的努力。对13名转任的，说明转岗交流的原因，引导他们正确对待岗位的调整，要求他们以大局和工作为重，争取在新岗位有所作为。对62名留任的，鼓励他们发挥对乡情、工作熟悉的优势，强化他们的进取意识,要求他们做好传帮带，主动帮助新来的班子成员尽快熟悉工作环境和情况。二是办班培训;增;合

11、力。对新提任班子成员进行集中教育培训I,重点加强新提任干部的民主集中制教育。安排2名县级党员领导干部专题授课，讲授乡镇班子换届后的党政事务的处理规则、运行程序及班子成员团结协作等问题，讲授班子团结与干事创业、班子功能发挥、班子在群众中的威信以及个人成长进步之间的关系。邀请县里任职多年、经验丰富的乡镇党委书记;现身说法;，介绍班子团结协作的具体环节和应注意事项。三是深入谈心;引;合拍。从促进相互间沟通、增强相互间合作的角度出发，该县组织开展了个别谈心活动和组织谈心活动。个别谈心活动，要求各乡镇党委书记履行第一责任人的职责，带头与班子成员进行谈心交流。要求其他班子成员在统筹安排好工作的基础上，每人

12、每周至少与一位班子成员进行一次一对一的谈心交流，既交流换届以来的共事协作和工作开展情况，又介绍剖析自己的兴趣、爱好和性格脾气等并就对方的优点长处进行互评，促进相互间的了解和信任。在个别谈心活动的基础上，组织17乡镇场召开班子会议，开展集体谈心活动，增进班子成员间的了解，消除误解，促进团结，形成团结协作、干事创业的浓厚氛围。四是日常督查;谋;合作。采取下派督查组、个别访谈召开座谈会和对换届以来群众来信来访问题进行梳理等形式，加强对换届后乡镇班子运行状况的了解和掌握，着重掌握乡镇班子的精神面貌、落实重点工作情况、班子成员间协作共事情况、班子成员履职和乡镇重点工作中的作用发挥情况等,为有针对性地加强乡镇班子建设摸清底子、提供依据。目前，全县已下派6个督查组，召开座谈会17场次，受理群众来信来访案件21起。通过日常督查，进一步了解和掌握乡镇新班子配备和运行情况。