2023年“护春耕、防事故、保安全” 道路交通管理工作方案.docx

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1、2023年护春耕.防事故,保安全道路交通管理工作方案为贯彻落实全镇“护春耕、防事故、保安全，道路交通管理工作精神，切实消除农村道路安全隐患，有效预防和减少道路交通事故，为切实做好护航春耕生产、严防道路交通事故、确保交通平稳安全，按照县委、县政府政府关于春耕期间道路交通安全工作的安排部署，在全镇范围内开展“护春耕、防事故、保安全”道路交通管理工作。具体方案如下：一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上。针对全镇春季交通安全特点和交通安全新形势，聚焦道路交通突出风险和农村地区薄弱环节，坚持线上与线下相结合，路面与源头齐发力，固化往年春

2、季整治的有效措施，全力以赴确保春耕期间全镇道路交通安全管理工作实现“一个下降、三个不发生”的工作目标，即公路交通事故死亡人数同比下降，不发生较大以上道路交通事故，不发生长时间大范围交通拥堵，不发生因公路执勤执法引发的负面舆情事件。二、组织领导成立XX镇“护春耕、防事故、保安全”道路交通管理工作领导小组。组长：XX副组长：XX成员：各村支部书记领导小组办公室设在镇交通安全委员会办公室，办公室主任由XX副镇长担任。办公室负责春耕期间道路交通管理工作的组织部署、协调推进等工作。春耕期间由县牵头成立专项督导检查组，会同交通运输、应急管理、农业农村、公安交管等成员单位，对源头隐患排查治理情况、重点违法行

3、为查处情况、物防技防、春耕出行服务保障情况进行专项督导检查。三、工作重点（一）重点车辆：“两客一危一货”、6座以上小客车、农村面包车、三四轮低速载货汽车、两三轮摩托车、电动车、未粘贴反光贴农用车、拖拉机、收割机、非营运和个体承包大中型客车、轻中型货车等重点车辆。（二）重点人员：加强“两客一危一货一校“、农用车、两三轮摩托车、电动车驾驶员的管理。（三）重点道路：以通往农村田间地头、养殖场、厂区工地的国省干线为重点道路，农民群众集中出工务农的农村公路和县乡道路。四、工作措施（一）强化研判分析1、摸清用工需求。农业农村部门要结合本地农业生产的特点，研判提出群体性、潮汐性用工需要的具体时段，属地政府要

4、及时掌握农民群众春耕出行需求，并将运力需求报交通运输部门、农业农村部门。交通运输部门要提前准备充足运力，并根据报送的运力出行需求，及时调度和安排客运车辆，提供运输服务保障。2、掌握重点车辆。“两客一危一货”、6座以上小客车，农村面包车、三四轮低速载货汽车、未粘贴反光贴农用车、拖拉机、收割机、非营运和个体承包大中型客车、轻中型货车为重点车辆。全面掌握近年来因违法载人、违法超员被查处过的农村地区车辆。3、确定重点路段、时段。以通往农村田间地头、养殖场、厂区工地的国省干道为重点道路，以“一早一晚”特别是农民群众出工和收工为重点时段，重点排查近年来发生过亡人事故的普通国省县乡道路平交路口以及2019年

5、以来发生迎面相撞事故以及急弯陡坡、临水临崖等险要路段。（二）开展隐患排查。4、深入推进重点路段隐患排查治理。扎实开展普通公路安全隐患突出点段排查整治，重点对市级确定的12起迎面相撞亡人事故急弯陡坡、临水临崖等隐患点段再进行一次排查，研究制定有效的隐患治理措施，推动增设和完善标志标线、警示提示和安全防护等道路交通安全设施。要强化警示提示，严防秸秆焚烧及其他废品焚烧产生烟雾，影响国省县道行车安全。加强物防技防安全设施日常维护。推动建立完善物防技防设施的维修保养长效机制，及时修复更换故障设施设备，消除事故风险、减少安全隐患。5、深入推进重点车辆隐患“清零”行动。“两客一危”和“营转非”大客车、重型货

6、车和重型挂车的检验率、报废率达100%；重点运输企业备案率、高风险企业整改率达100%。对农用车辆的转向、制动、照明及信号等安全技术状况进行重点检查；对四轮车、拖拉机、播种机等农机车辆、三轮汽车、低速载货汽车等车辆全部落籍或对两三轮电动车办理保险编码，上述车辆全部“亮尾”，并按要求（车厢上下左右）至少张贴四条反光贴，降低夜间追尾事故风险。6、签订交通安全承诺书和责任书。按照“谁用工、谁负责”的原贝上上门督促属地企业、种植大户落实交通安全主体责任；与辖区内农用车、农机车车主逐一签订安全承诺书和责任书，将车辆和车主信息全部录入农村交通安全管理信息系统，强化督促提醒。（三）加强违法整治7、开展“晨昏

7、行动”。要成立联合执法组，针对“一早一晚”两个集中务农出行时段，加大执法管理力量投入，强化路面巡逻管控，组织开展为农机车辆粘贴反光贴行动，提高夜间行车安全性。必要时可实施交通管制或限速限型，保障务工集中出行和农业生产车辆安全通行。8、整治“三超一疲劳”。紧盯“两客一危一货一面“，依托交警执法站，严查疲劳驾驶、超速超员、酒驾醉驾等突出违法行为。加强治超联合执法，严厉打击货车超限超载，特别是对“百吨王”严格落实“一超四罚”措施。9、启动“两站两员”。从即日起至春耕结束，各地“一村一警，要全部启动上岗。属地政府要严格按照“两站两员”的工作职责和要求，明确工作任务，落实工作责任，发挥劝导管理作用。要根

8、据春耕工作的实际需要和农民早出晚归的生活习惯做以提前和延后调整，合理安排上岗时间，加强卡点值班值守，及时纠正各种交通违法行为，严禁出现脱岗漏岗、出工不出力、不管事不作为等现象，真正为春耕工作起到保驾护航作用。同时属地政府也要保证“两站两员”工资发放，确实激发工作积极性。10、发挥“农用车违法载人预警监管平台”的实际效能。按照农用车违法载人预警信息处置流程职责，春耕期间要切实发挥监管作用，提升平台的预警率、拦截率、处置率，预防和减少农用车、电动车违法载人行为的发生，确保春耕期间全县农村地区道路交通秩序稳定。组织农村客运运输。积极动员各类机关事业单位、运输公司、出租车公司、公交公司、相关企业和社会

9、志愿者，引导各类运输车辆进农村，由县、乡、村合理调配，缓解农民务工出行难问题。（四）开展交通宣传11、迅速掀起宣传声势。属地政府要组织广大干部深入村屯进行检查指导、驻点帮扶，因地制宜对广大农民精准开展道路交通安全宣传教育、提醒提示、劝导纠正。充分发挥“两站两员”职能作用，针对轻型货车、三轮车、拖拉机、两三轮电动车违法载人等重大风险进行广泛宣传劝导。让宣传车在村镇走起来,广播喇叭在农村响起来,标语条幅在重点部位贴起来，使安全提示直达乡镇村屯、田间地头。五、工作要求（一）提高政治站位，精心组织部署。开展“护春耕、防事故、保安全”道路交通管理工作是以实际行动贯彻党的二十大精神的具体体现，是尊重农民群

10、众生命安全的重要举措，各地各部门要高度重视、精心组织、扎实推进，迅速掀起工作高潮，形成严管高压态势。要强化组织领导，定期研判、定期调度、定期通报，切实发挥好组织推进、指导协调、督促落实等作用。（二）压实工作责任，汇聚合力担当。各地各部门要强化责任担当，做到守土有责、守土担责、守土尽责，主要领导要亲自挂帅，指定专人负责，加强联动协作，相互贯通，形成合力，以对人民群众高度负责的态度，全面做好农民群众春耕生产服务保障工作。（三）强化督导检查，狠抓责任落实。交安办要加大春耕期间对道路交通安全工作进展情况的明查暗访力度，用足用好通报、约谈、督办等各项措施，对问题突出、隐患较多、整改不到位、事故多发的重点地区、重要路段采取专项督查和业务指导，全力推动工作措施层层落实到位。