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1、XX镇新安法宣贯执行年”工作实施方案为进一步推动辖区各有关单位全面深入学习宣传贯彻新安法,全面提升安全监管队伍执法用法水平,有效督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任,确保新安法落地见效,结合我镇实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于安全生产重要讲话指示批示精神,认真贯彻落实自治区第十二次党代会精神、XX市委、市政府和区委、区政府对安全生产工作决策部署,进一步增强社会各界安全生产法治意识,提升干部法治思维和法治水平,在全社会营造遵法学法守法用法的浓厚氛围,确保新安法得到有效落实,充分发挥其保障安全生产的基础作用。二、组织领导成立“新安
2、法宣贯执行年”工作领导小组,镇党委委员、武装部长XX、政府副镇长XX任组长,成员由镇乡建中心、各村委社区成员单位分管负责人担任,领导小组办公室设在镇乡建中心。三、工作内容(一)广泛开展社会性宣传,营造浓厚学法氛围L各有关单位部门要充分利用广播、网络、今日长塘、微信工作群等各类媒体和悬挂宣传标语、挂图,摆设新安法宣贯专题展板等群众喜闻乐见的宣传方式,广泛宣传新安法重要意义,解读新安法的相关规定。2.继续组织宣讲力量,邀请专家开展宣讲并督促企业开展新安法宣讲、培训和咨询活动,通过专题讲座、知识竞赛、有奖问答、案例分析、咨询答复、发放新安法相关资料等方式,大力推进新安法进企业、进农村、进社区、进学校
3、、进家庭五进活动。(二)开展新安法教育培训,提高企业单位守法意识1 .各单位要把新安法的宣贯列入年度工作的重要工作内容,通过举办培训班、研讨会和讲座等方式,对辖区干部职工进行教育培训,将新安法作为领导干部安全生产专题研讨班的重点授课内容。乡建中心人员认真学习新安法,准确理解法律条款内容,提高履职安全监督检查能力和水平。2 .有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训,推动生产经营单位将新安法学习纳入从业人员继续教育内容,让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务,自觉做到学法、懂法、守法。(S)梳理完善权责清单,规范安全生产行政执法根据
4、修订后的安全生产法和行政处罚法全面梳理清理没有法律依据和交叉重复的执法事项,梳理完善受应急部门委托执法事项权力和责任清单。严格执法程序,做好行政执法和事故调查工作,推动新安法落实到位。(四)以新安法执法为重点,认真履职安全监督检查,提升安全监管能力对企业单位未落实安全生产主体责任的处罚列为检查执法重点,明确执法检查重点事项,逐项开展执法检查,倒逼企业进一步落实安全生产主体责任。针对执法检查中发现的各类安全生产违法行为,督促企业彻底整改,严格执行闭环管理。对违法行为逾期未整改和整改不到位的,以及同一违法行为反复出现的,将上报区应急局,依法严肃查处,从重处罚,坚决防止执法“宽松软”O四、开展新安法
5、宣贯工作活动计划(一)组织新安法知识竞赛。一是组织参加区安委办举行的“应安联”杯新安法知识竞赛,在辖区范围营造对新安法宣贯执行年工作的良好氛围,促使良法善治落地;二是利用安全生产月活动期间组织并号召企业自行组织新安法知识竞赛活动,巩固企业人员对新安法的认识和了解,营造新安法施行的社会氛围和执法环境。(二)开展新安法宣讲活动。一是举办新安全生产法专题讲座,邀请专家对重点企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员授课。二是深入生产经营单位开展新安全生产法宣传。(三)推广企业职工学新安法活动。一是督促生产经营单位组织职工每周组织5分钟学新安法活动。二是企业单位根据自身行业、岗位特点等实际情况,开展岗位
6、讲安全学安全守安全等竞赛形式,营造“生产安全,你我有责”的良好氛围。(四)开展新安法延展延伸宣传活动。广泛深入开展应急安全常识宣传和培训。持续宣传贯彻新安法和自治区人大常委会关于大力宣传普及应急安全常识提高公众应急防护意识和能力的决定要求,加强应急安全常识宣传工作力度,充分运用信息化手段,增强宣传普及的科学性、及时性和有效性。组织自然灾害、公共卫生事件等应急安全常识课程学习。普及“学常识、懂应急、会避险、能施救”的基础能力。(五)组织开展安全教育大培训和警示教育活动。将新安法相关内容作为重点,强化企业全员常见伤害事故的安全教育。强化事故警示教育,警示企业主要负责人履职尽责,作业人员依规操作,坚
7、决做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全区受警示”。(六)开展重点领域行业集中宣贯行动。督促企业单位开展对“三种人”(分管负责人、安全管理人员、班组长),进行新安法知识及工伤预防能力提升培训,不断提升安全防范意识。结合安全生产专项三年行动集中攻坚活动,组织开展工贸行业、危险化学品、村居民自建房消防等行业领域开展有针对性的新安法宣贯执行活动。五、实施步骤第一阶段:动员部署阶段(2022年3月至4月)。对“新安法宣贯执行年”活动进行部署安排,成立领导小组,印发实施方案,建立工作机制,深入宣传发动。第二阶段:组织实施阶段(2022年5月至10月)。按照职责分工,明确目标、全面落实。加强检查督办
8、,有效传导压力,狠抓各项任务落地见效。第三阶段:总结提高阶段(2022年11月至12月)。对活动开展情况进行总结,查找问题和短板,制定下一步工作措施,对组织活动成效显著的单位进行通报表彰。六、工作要求(一)加强领导,高度重视。各有关单位要加强领导,明确负责机构,落实各项宣贯执行工作负责人及联络员;要落实宣传经费,保证各项活动所必需的人力、物力和财力到位;要加强督促检查,推动各项宣贯活动深入开展,确保活动取得实效。(二)迅速传达,抓好落实。将新安法的宣贯执行工作情况列入年度工作考核内容。各单位部门要高度重视,及时将方案的精神和要求传达到辖区内生产经营单位,并在各项安全生产检查工作中将新安法的宣贯执行工作情况作为重点检查内容,确保安全生产宣贯执行工作与各项工作统筹协调推进。