学习读懂《推进领导干部能上能下规定》研讨发言.docx

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1、整顿“软弱涣散”党组织要下足功夫基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的“神经末梢”，是贯彻落实党中央各项决策部署的“最后一公里”，必须建强基层党组织的“战斗堡垒”，强化凝聚力和战斗力。为此，要扎实开展软弱涣散党组织整顿工作，在队伍建设上求“精”、在剖析检视上求“准”、在巩固措施上求“实”，推动软弱涣散党组织建设全面过硬、全面提升，为新时期不断推动党的伟大事业蓬勃发展奠定坚实基础。压实“党建责任”，在队伍建设上下足“精”功夫。“火车跑得快，全靠车头带。”基层党组织书记对于党支部各项工作的推进至关重要，当前，部分基层党支部书记存在年龄较大、记忆力差、适应新兴技术能力较差、工作积极性不高等问题，成为党

2、组软弱涣散的根源隐患。对此，必须要牢牢抓住党支部书记这个“关键少数”，选优培强基层党组织领导班子，推动党支部书记明确职责，身先垂范，团结带领班子成员尽职履责，黝力同心，切实推动党组织各项工作任务圆满完成。要切实加强基层党组织领导班子的思想理论教育,组织领导干部带头系学习、践行社会主义核心价值观，做政治上的明白人，强化基层党组织的“领头羊”作用。聚焦“问题根源”，在剖析检视上下足“准”功夫。从现实情况来看，不同基层党组织软弱涣散的原因各异，包括没有把好党员“入口关”、缺乏监督管理机制、落实组织生活不到位等，对此，必须坚持问题导向，一切从实际出发,精准剖析，对症下药，做到“一把钥匙开一把锁”，有效

3、解决软弱涣散问题。要建立健全相关工作机制，扎紧制度“牢笼”，常抓常新，久久为功，让科学合理的制度机制成为推动党组织内每个党员干部自觉参与、担当作为的不竭动能,转化为干事创业的信心与力量。要全面强化基层党组织的思想、组织、作风方面的制度执行，运用有效手段，聚焦问题根源，有力拔出制约党组织高质量跨越式发展的“病根”。明确“整改清单”，在巩固措施上下足“实”功夫。要定期开展软弱涣散党组织常态化整顿，根据党组织当前存在的问题，有针对性地提出契合实际的整改措施，并明确每项措施的责任分工、具体任务及整改时限等，及时跟进整改情况，强化监督管理，确保相关问题一一整改改到位。对于已经完成整顿的工作任务，要及时开

4、展“回头看”，防止问题“旧疾复发”，消灭种种苗头性、倾向性问题，助力基层党组织始终保持“健康肌体:上级党组织应对下级党组织及主要负责人进行软弱涣散党组织整顿工作的考核，并切实运用好考核结果，将其作为干部选拔任用、评先奖优等的重要参考，营造争先创优、锐意进取的积极氛围，推动基层党组织工作提质增效。熟读“攻略”打造可堪大用能担重任的干部队伍近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻从严治党方略，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，具有重要意义。

5、当前，世界百年未有之大变局加速演进，各类风险挑战层出不穷，各地各级组织部门当健全和落实领导干部能上能下工作机制，畅通上下通道，打造一支可堪大用能担重任的干部队伍，以更加饱满的精神状态和奋斗热情迎接党的二十大胜利召开。熟读“攻略”，选用政治明白、办事清醒的贤官，掌稳干部队伍“基本盘:”为政之要，唯在得人。”规定的本质就是选出在大是大非面前政治立场坚定，理想信念过硬的干部人才，核心就是讲政治、辨是非。因此，组织人事部门选人用人，要始终将政治标准摆在首位。首先要善于拓宽视野，不仅要紧盯已经身居领导岗位的人，还要瞄准富有潜力的普通人员。要做牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的“明

6、白人”，才可入选干部向上“储备池:其次要创新考核考察，在常态化抓好量化考核、谈话交流的基础上，创新无任用考察办法、领导干部综合评价系统、网络民主测评系统等考察考核方式，对领导干部上下之前进行全面“体检二再次，要注意综合评分与客观评判相结合，避免出现虽然“综合评分”较高，但是因个性、身体健康等原因，不适宜继续担任领导岗位的人继续留任，确保整个干部队伍基础始终保持紧密连接。熟读“攻略”，选用事必躬亲、有所作为的勤官，把好干部队伍“风向标”。规定明确了下的15种情形，给全体领导干部划出了“硬杠杠”，但从另外一个角度看，也给领导干部进一步明晰了上的通道。有位者必须有为。作为新时代的领导干部，特别是在镇

7、街等基层单位担任调研员岗位的干部，需要熟读“攻略”，对照规定查漏补缺，改正工作态度，转变工作作风，继续在现有岗位上发挥价值，这样方能保住本位、勇争进位。要践行宗旨意识，把人民至上的理念贯穿工作始终，围绕产业发展、民生福祉、社会治理等重点难点，深入一线开展领导干部“大调研、大督查、大落实”，持之以恒扎实推进“我为群众办实事”实践活动，以“时时放心不下”的责任感，把党和人民的事情办好办亮，不断提升人民获得感、幸福感、安全感，人民满意了，政绩自然就好了，“上”的通道也就打开了。熟读“攻略”，选用敢于担当、奋勇争先的实官，激发干部队伍“动力源二相较于百年前，今天的经济生活各方面水平有了翻天覆地的变化，

8、因此在领导干部队伍中，难免会在当前安逸的“温床”中滋生出“躺平”思想，遇到事情困难不想为、不敢为、乱作为的干部逐渐增多，给党和国家前行的巨轮埋下了不小的隐患。“知责任者，大丈夫之始也；行责任者，大丈夫之终也。当前我们党和国家正处于一个船到中流浪更急、人到半山路更陡，一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的关键时刻，需要组织部门和全体领导干部双向发力。一方面，组织部门要梳理鲜明用人导向，选出在急难险重一线能打能冲、能顶能扛的领导干部；另一方面领导干部应主动担当作为，进一步增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，树立“见任务就上、见困难就冲、见第一就争、见红旗就扛、见先进就学”的心态和干劲，竭

9、尽所能推动党和国家乘风破浪、行稳致远。熟读“攻略”，选用清正廉明、克己奉公的廉官，筑牢干部队伍“防火墙”。“心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，知晓为官做事尺度。”年初播放的零容忍和近期热播的罚罪，从现实和虚拟两个角度，再次为教育领导干部守住廉洁底线敲响了警钟。要在家风上求“立”，以自身行动作为典范，以严格的自我修养做好家庭的言传身教，将加强家风家教作为全面落实从严治党的重要保障，确保家庭“后防线”不失守；要在社风上求“破”，以时刻保持清醒的政治头脑和自律意识，坚决做到权为民用、情为民所系、利为民所谋，坚决杜绝权钱交易、关系办事、贪污腐败、以权谋私等不良现象，彻底改变“办事必送礼”的不良社会风

10、气；要在政风上求“净”，始终坚持底线原则，牢固树立法治思维，自觉把党规法纪当作信仰和行为准则，坚持依法用权、廉政用权，持续营造风清气正的政治生态。学习推进领导干部能上能下规定研讨发言-“三个力抓”构建干部能上能下“新常态”近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），明确了推动领导干部能上能下的具体情形和工作程序，为各级组织（人事）部门做好新时代干部工作提供了重要遵循。笔者认为，推动领导干部能上能下，要力抓教育引导、制度落实、跟踪管理三个关键，构建干部能上能下“新常态力抓教育引导，注入推动干部能上能下的“强心剂”。推动领导干部能上能下，“能下”是关键。长期以来，“上去不易

11、下来难”“上荣下辱”似乎成了干部队伍建设工作中的潜规则，究其原因，是领导干部“官念”太重，没有“得一官不荣，失一官不辱”思想认识。新修订的规定，是各级组织人事部门教育引导领导干部正确认识能上能下的根本遵循，要以此为契机，结合干部任用条例、问责条例、纪律处分条例、组织处理规定等相关法规制度学习贯彻，通过集中学习、教育培训、宣传宣讲等途径，准确把握规定精神要义和实践要求，推动广大干部熟悉了解干部能上能下的有关情况，教育干部增强组织观念，正确看待进退留转，大力破除“官本位”思想，创造有利于推进干部能上能下的社会环境和舆论氛围。力抓制度落实，树好推动干部能上能下的“风向标”。正确的选人用人导向是引领干

12、部干事创业的“指挥棒”，要奋力推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。“上”要大力择优，组织人事部门要聚焦乡村振兴、产业发展、重大项目、疫情防控等重点工作一线考察识别干部，把敢于担当、作风扎实、实绩突出、群众公认的好干部选拔出来。“下”要严格标准，要对标规定明确的15种情形,突出问题导向，进一步细化标准，使每一种情形都成为干部“下”的“硬指标”，让干部“下”之有据，“下”得服气。要加强综合分析研判，对那些不思进取、得过且过，长期打不开工作局面、干部群众意见大，不担当不作为乱作为的干部，采取调离岗位、改任职级、免职等方式坚决调整，坚持以正确的选人用人导向引领干事创业导向。力抓跟踪管理，

13、点燃推动干部能上能下的“助推器”。推进干部能上能下，不是为下而下，目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、担当尽责。在推进干部能上能下的过程中，组织人事部门要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，正确把握政策界限，注意区分问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度等，结合干部一贯表现、认识态度、改正情况等，给予准确认定，作出合理调整安排，保护好干部干事创业、改革创新的积极性。同时，要健全完善后续跟踪管理机制，切实做好干部“下”的后半篇文章，对“下”的干部要加强教育管理，引导他们继续发挥作用，“下”的干部若能认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职

14、条件的，要果断启用，积极营造能上能下的良好氛围，激励干部担当作为。用好“三把尺”，推动干部能上能下党员干部是事业发展的骨干力量。近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），为建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。选拔任用干部是组织部门的一项重要职责，也是一项重大使命，必须坚持新时期好干部标准，充分发挥好“三把尺子”的作用，让忠诚干净担当的好干部脱颖而出，使其干事有舞台、干事有机会。把好“政治关”，用好政治标准这把“标尺二”秉纲而目自张，执本而末自从。政治属性是马克思主义政党的根本属性，政治坚定是党选拔党员干部的第一环节和关键步骤。规定重在让不适宜担任现职干部

15、的领导职务作组织调整,让该“上”的干部及时“上”得去，让该“下”的干部随时“下”得来。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要将在大是大非面前立场坚定，坚持原则的干部选上来，将政治能力不过硬，理想信念动摇，组织观念淡薄的干部的拿下去。通过树立鲜明用人导向，以公心推动干部能上能下，通过优进劣退、优奖劣罚，让善作为的干部有舞台、让不作为的干部挪位子、让乱作为的干部丢帽子，切实以正确用人导向引领干事创业导向。把好“实干关”，用好担当作为这把“方尺”。“任何事业都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”实干担当是干部能力的基本表现，更是选拔任用干部的基本标准。新修订的规定畅通了干部能上能下渠道，将实干

16、担当作为一把重要标尺，为倡树“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的用人理念，起到了方向性的指引作用。为落实好规定精神，就要围绕干部的干事能力、干事方法、干事作风进行常态化考察，深入乡村振兴主战场、经济发展第一线、急难险重最前沿跟踪了解干部，真正把干了多少事、干成了多少事、干的事组织和群众认可度作为选拔任用干部的根本遵循。把好“本领关”，用好专业素养这把“卡尺”。专业化的本领是干部适配岗位的基础要素。新时期好干部的标准，不仅要有“想干事、能干事”的干劲，更要有“会干事、干成事”的本领，真正做到开口能说、提笔能写、遇事能办。然而，不可否认的是，当前在一些地方的干部选任工作中，还存在着干部专业化能力素养不够，人岗匹配度不高、人事结合不强的问题。新修订的规定将干部专业化能力作为干部选任重要标准，增强了选人用人的科学性、精准性、针对性、有效性，必将推动一批专业能力强、专业素养精、专业作风好的干部脱颖而出。