在全市防灾减灾工作电视电话会议上的讲话.docx

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1、在全市防灾减灾工作电视电话会议上的讲话目录在全市防灾减灾工作电视电话会议上的讲话一、必须加强组织领导，落实工作责任二、必须强化监测预警，健全预警体系3三、必须深入排查隐患，认真整改落实4四、必须严明工作纪律，确保信息畅通4五、必须强化应急演练，作好临战准备5六、必须搞好宣传教育，增强防灾减灾能力6同志们：下面，我就当前全市防灾减灾工作提几点具体的意见和要求，这是当前工作的硬任务，不容半点马虎，请大家务必高度重视。一、必须加强组织领导，落实工作责任第一，要全面落实首长负责制。各县（市、区）党委和政府主要领导是本辖区防灾减灾工作第一责任人，要切实承担起责任，亲自安排部署、亲自带队排查、亲自督促落实

2、。要按照“纵向到底、横向到边”的要求，健全责任体系，把防灾减灾责任落实到乡、村、组、户、人，落实到最基层和第一线。第二，要全面落实应急值守制。各县（市、区）政府主要领导要作为防灾减灾应急值守第一责任人，要确保机构、人员、设备落实，24小时常态值班责任落实。要从维护人民群众根本利益的高度，全面落实县长、分管副县长汛期带班制度和“双人24小时”在岗值班制度，带班领导必须在岗值守，确保政令畅通。市政府应急办将对各县（市、区）值班值守情况进行随机抽查，对机构、人员、责任不落实的，值守不到位的，予以通报批评，责令限期整改。第三，要全面落实责任追究制。要始终把人民群众生命安全放在首位，积极创新举措，扎实抓

3、好防灾减灾工作。一旦发生重大险情，各级领导要靠前指挥，深入一线，科学有序组织应急处置和抢险救灾。市减灾委将于近期组织督查组，对各县（市、区）防灾减灾工作进行专项督查，重点查制度安排，看隐患排查是否彻底，查责任体系，看领导责任是否落实，查工作台账，看各项工作任务是否落实到位，查值班情况，看24小时应急值班和信息传达渠道是否畅通。对工作不到位、擅离职守、失职渎职、处置滞后等行为，致使人民群众生命财产遭受重大损失的，严肃追究相关责任人。二、必须强化监测预警，健全预警体系第一，要提高监测预报水平。气象、自然资源、水文、防汛等部门要加强监测、预报，提高预报的超前性和准确性。特别要加大对极端灾害性天气的监

4、测力度，强化部门联合会商，科学研判雨情、水情、灾情趋势特点，牢牢掌握防灾减灾的主动权。要坚持专业监测与群测群防相结合，加强基层监测员队伍建设。特别是山洪、地质灾害隐患点，要定人、定点、24小时监测，每一处涉及群众安危的灾害隐患点都要落实监测人员，做到全覆盖、不留死角，确保群测群防工作落到实处。第二，要强化预警体系建设。要加强城镇、中小河流、电站水库、山洪地质灾害易发区和人口密集区的预警体系建设，完善基层预警预报机制。山洪、地质灾害隐患点，要设立警示牌，明确预警信号、避险地点、撤离路线。预警信息下达后，要果断下达紧急避险转移命令，采取广播警告、敲锣打鼓、逐户通知等多种形式，组织受威胁地区村民、学

5、生、企业员工、施工人员、流动人口按预先制定的转移路线疏散到临时避灾场所，并逐户清理是否有遗漏人员，切实保障群众生命安全。群众安全疏散后，应当设立安全观察哨，继续监测险情。同时，要做好转移群众的临时救助工作。第三，要畅通信息传递渠道。电信、移动、联通等通信部门要坚守企业的社会责任，及时、迅速地向公众发送天气预警、地质灾害预报和水文短信。市、县宣传部门近期要定时组织向社会发布气象信息和预警信息。各县、乡政府要快速反应，在第一时间将监测预警信息迅速传达到村、组、农户、学校、企业、一线施工单位，消除信息传递“最后一公里障碍”，确保不留死角。三、必须深入排查隐患，认真整改落实各县（市、区）政府，市自然资

6、源、水务、农业农村、公安局、交通、工信、环保、应急、电力等部门要迅速组织力量，对山洪地质灾害、安全生产隐患进行一次全面排查，重点要摸清企业、学校、施工单位等重点领域、重点地段、重点区域的隐患情况。对发现的问题，要抓紧制定方案，限期彻底整改。对短期内不能彻底整治的，要制定应急措施，一旦出现险情，确保能够得到及时有效处置。对涉及人民群众生命安全的灾害隐患，一定要把责任明确到单位、落实到人头，确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理，做到不留任何盲点。四、必须严明工作纪律，确保信息畅通要严格程序，严把关口，迅速、准确、全面报送灾情信息。向上级报送的重要信息要经过党委、政府主要领导审定,部门上报信息要

7、与党委、政府上报信息核对一致，不得迟报、瞒报、漏报、误报、错报。市、县宣传部门要做好舆情监管工作，全面准确把握信息发布，确保发布内容要主导社会舆论，严防恶意炒作。要健全信息通报机制，实现上下联动、部门协调、信息共享，确保信息报送的时效性和准确性。7月*日，我到*水库进行了检查，据数据显示，*水库当天蓄水量为*万立方米，与去年同比减少*万立方米，水库进库流量较去年同期明显减少，*灌区夏季保灌形势严峻。这说明，市、县两级防汛抗旱指挥部职能还没有充分发挥，与灌区主管单位沟通衔接还不够到位，对水情信息掌握还不够，报送还不够及时。瓜州县高度重视、迅速行动，政府主要领导和分管领导当天即与*协调，现已增加调

8、蓄水量，全力确保双塔灌区夏灌。市、县两级水务部门、防汛抗旱指挥部一定要高度重视，形成汛期水情报送机制，定期掌握水库蓄水、河流来水情况，按规定时间节点定期向市、县防汛抗旱指挥部领导报告相关数据，保障科学分析、合理调度，为抗旱度汛提供依据。五、必须强化应急演练，作好临战准备军分区、消防、武警、应急、医疗卫生、交通抢险、通信保障、物资保障等专业应急队伍要做好各方面的应急准备。要将各级各次应急演练成效做法转化为全市应对灾害的实际能力，从实战出发，开展好结合实情、实战的综合应急演练，加强临灾处置、防灾动员体系建设和应急救援能力训练，采取坚决措施，确保社会稳定、人民群众安全。要牢固树立“一盘棋”思想，加强

9、协调配合，强化统一指挥，做到关键时刻召之即来，来之能战，战之能胜。六、必须搞好宣传教育，增强防灾减灾能力要创新宣传工作机制，广泛开展形式多样、内容丰富的防灾减灾知识宣传，持续推进防灾减灾进学校、进社区、进机关、进企业、进农村、进部队、进家庭活动，不断提升群众防灾意识和自救互救能力。要加大农村地区、少数民族地区的宣传力度，努力消除宣传教育薄弱区，不断扩大宣传覆盖面。要结合5.12防震减灾日”行动起来，减轻身边的灾害风险”主题纪念、宣传活动，进一步加大宣传教育力度，使防灾减灾意识在各级领导干部和人民群众中得到牢固树立。同志们，防灾减灾事关人民群众生命财产安全、事关经济发展和社会稳定大局。各县（市、区），市直有关部门务必时刻保持高度警惕，对我市自然灾害突发、并发的特点要有深刻认识，对可能发生的灾害要有充分准备，对抵御灾害的能力要有正确估计，进一步增强责任意识、紧迫意识，以更加扎实的作风、更加务实的措施做好今年的防灾减灾工作，确保安全度汛。