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1、行政复议服务规范第2部分文书格式制作1范围本文件规定了行政复议文书的分类、基本要求、受理审查阶段使用文书、案件审理阶段使用文书、案件决定阶段使用文书和通用类文书的格式与制作。本文件适用于自治区人民政府行政复议机构及地方各级人民政府行政复议机构开展行政复议文书的撰写和制作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T9704党政机关公文格式GB/T15835出版物上数字用法3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4文书分类行政复议
2、文书分为以下4类:受理审查阶段使用文书包括:行政复议申请书,参见A.1;行政复议口头申请笔录,参见A.2;接收行政复议申请材料回执,参见A.3;行政复议申请补正通知书,参见A.4;行政复议告知书,参见A.5;行政复议不予受理决定书,参见A.6。案件审理阶段使用文书包括:行政复议受理通知书,参见B.1;行政复议答复通知书,参见B.2;行政复议被申请人答复书,参见B.3;第三人参加行政复议通知书,参见B.4;行政复议听证通知书,参见B.5;行政复议听证笔录,参见B.6;行政复议调查笔录,参见B.7;停止执行具体行政行为通知书,参见B.8;DB45/TXXXX-20xx行政复议中止审理通知书,参见B
3、.9;行政复议恢复审理通知书,参见B.10;行政复议延期审理通知书,参见B.11;规范性文件转送函(一),参见B.12;规范性文件转送函(二),参见B.13。审理决定阶段使用文书包括:行政复议终止决定书,参见Cl;行政复议决定书,参见C.2。通用类文书包括:行政复议调解书,参见D.1;行政复议更正通知书,参见D.2;行政复议建议书,参见D.3;行政复议意见书,参见D.4;送达回证,参见D.5;行政处分建议书,参见D.6。5基本要求文书结构文书结构一般包括开始部分、正文部分、结尾部分。表述5.2.1正文部分的文字应规范化、书面化,避免使用不规范的、口语化的用语以及俗称俗语等,原文引用有关证据材料
4、则不受上述限制。5.2.2正文部分的内容应直述不曲、清晰准确、逻辑结构严谨、意思完整。应反映案件争议和复议请求、记载复议活动过程、明确当事人权利义务。5.2.3正文中需多次重申引用字数较多的词汇时,可使用简称,但在首次引用时需写明全称并注明“(下文简称为XX)”。5.2.4正文需分点阐述的,其结构层次序数应符合GB/T97042012中7.3.3的规定。5.2.5正文涉及数字的,应GB/T158352011中第5章的规定。排版、印制、装订5.3.1文书排版应遵循以下要求:a)采用A4型纸,其成品幅面尺寸为:21CnlX29.7cm;b)页边距为:上3.7cm,下3.5cm,左2.7cm,右2.
5、7cm;c)每个页面行距宜为固定值28磅;d)尾页无正文的,应通过调整行距将正文延至下一页,不应书写“此页无正文”;e)页码用阿拉伯数字从首页至尾页编号,用四号半角宋体,于页底居中套正,页码格式统一为“一页码编号一”,如“一1一”“一2一”。5.3.2文书印制应遵循以下要求:a)版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心端正;DB45/TXXXX-20xxb)加盖发文机关印章的,应使发文机关署名及成文日期居印章偏下位置,印章顶端距正文1行之内,印章为红色;c)双面印刷,印品着墨实在、均匀;d)字面不花、不白、无断划。5.3.3文书装订应遵循以下要求:a)于左侧装订,不掉页,两页页码之间误差
6、不超过4mm,裁切后的成品尺寸允许误差2mm,四角成90,无毛茬或缺损;b)订位为两钉外钉眼距版面上下边缘各70mm处,允许误差4mm;c)无坏钉、漏钉、重钉,钉角平伏牢固;d)骑马订钉锯均钉在折缝线上,平订钉锯于书脊之间的距离为3mm5mm。发文字号自治区人民政府行政复议机构发文字号组成统一为“桂政+行复+年份+案件次序号”1),其中:年份用阿拉伯数字全称标识,并用六角括号U”括入;案件次序号为收案的次序号,用阿拉伯数字标识,不编虚位,不加“第”字。示例:案件为自治区人民政府行政复议案件,案件年份为20xx年,案件次序号是1号,该发文字号为:桂政行复(20xx)1号。自治区各设区市人民政府行
7、政复议机构发文字号可参照执行。XX区行政区简称详见附录E06受理审查阶段使用文书格式受理审查阶段使用文书格式应符合表1的要求。表1受理审查阶段使用文书格式文书名称结构内容位置编排字体要求段落要求行政复议申请书、行政复议口头申请笔录开始部分标题首页顶端,居中排布二号方正小标宋分一行或多行居中排布;回行时应做到词意完整,排列对称,长短适宜、间距恰当,宜排列为梯形或菱形。正文部分当事人基本信息标题下空一行位置三号仿宋首行缩进两个字符,回行顶格。阿拉伯数字、年份数字中间不可回行。行政复议请求事实和事由结尾部分行政复议机关全称正文下空一行位置三号仿宋首行缩进两个字符,单独一行。附件行政复议机关下空一行位
8、置三号仿宋首行缩进两个字符,“附件”后标全角冒号、附件顺序号和附件名称(如“附件:LXXXX”),附件名称后不1 )与案件的案号组成保持一致。DB45/TXXXX-20xx文书名称结构内容位置编排字体要求段落要求加标点符号。附件名称较长需回行时,应与上一行附件名称的首字对齐。申请人署名、申请日期和印章文书最后一行三号仿宋文书最后向右缩进四个字符编排,申请人署名在申请日期之上居中。接收行政复议申请材料回执、行政复议申请补正通知书、行政复议告知书、行政复议申请不予以受理决定书开始部分(版头)标题首页顶端,居中排布二号方正小标宋分一行或多行居中排布;回行时应做到词意完整,排列对称,长短适宜、间距恰当
9、,宜排列为梯形或菱形。发文字号编排在标题下空一行位置,右对齐三号仿宋单独成一行。版头中的分割线行政复议机构名称之下4mm处居中排布2 .25磅与版心等宽的黑色分隔线。正文部分正文内容编排于发文字号下空一行三号仿宋每个自然段左空二字,回行顶格。结尾部分日期和印章文书最后一行三号仿宋文书最后向右缩进四个字符编排,印章在日期之下居中。制作6.2.1行政复议申请书6.2.1.1开始部分标题统一为“行政复议申请书”。6.2.1.2正文部分行政复议申请书正文包括如下内容:a)申请人及其相关信息:申请人是公民的,写明姓名、性别、公民身份证号码、工作单位、住所地及联系电话等基本情况;申请人是法人或其他组织的,
10、写明名称、住所地、法定代表人或主要负责人、职务等基本情况;申请人有委托代理人的,同时写明委托代理人姓名、工作单位及联系电话。b)被申请人及其相关信息:名称、住所地、法定代表人或主要负责人、职务等基本情况;c)行政复议请求:明确的行政复议请求;d)事实与理由:申请人提出行政复议请求所依据的事实与理由。6.2.1.3结尾部分结尾部分包括如下内容: 此致;DB45/TXXXX-20xx 行政复议机关; 附件:申请书副本;申请人身份证明材料复印件;相关证据材料;授权委托书(有委托代理人的)。申请人署名、申请日期和印章:申请人是公民的,署名应手写签名,并在署名和申请日期上捺手印;申请人是法人或其他组员的
11、,应在署名和申请日期上加盖印章。6.2.2行政复议口头申请笔录6.2.2.1开始部分标题统一为“行政复议口头申请笔录”。6.2.2.2正文部分行政复议口头申请笔录正文部分应符合6.2.1.2的规定。6.2.2.3结尾部分结尾部分包括如下内容:附件;申请人身份证明材料复印件;授权委托书(有委托代理人的);相关材料及证据。申请人确认;申请人署名、申请日期和印章;记录地点、记录人。6.2.3接收行政复议申请材料回执6.2.3.1开始部分开始部分包括版头、标题和发文字号,标题统一为“接收行政复议申请材料回执”。6. 2.3.2正文部分正文部分内容包括如下内容:被接待人;日期;申请人;案由;接到申请材料
12、清单;接待人。6.2.3.3结尾部分结尾部分包括日期和印章,印章为“行政复议机关印章或行政复议专用章”。DB45/TXXXX-20xx6.2.4行政复议申请补正通知书6.2.4.1开始部分版头统一为开始部分包括版头、标题和发文字号,标题统一为“行政复议申请补正通知书”。6.2.4.2正文部分正文部分包括如下内容:a)申请人:申请人是公民、法人或其他组织的,应写明全称;b)通知内容。示例:下面给出了通知内容的示例。你(单位)对XXX(被申请人)XXX(具体行政行为或者行政不作为)不服,于X年X月X日向本局提出行政复议申请。经审查,本局认为:该行政复议申请XXX(如复议请求不明确,材料不齐全等)。
13、需要补正以下材料:(应注明需补正的材料要求)。请你(单位)接到本通知书后,于X日内补正申请材料。根据中华人民共和国行政复议法实施条例第二十九条规定,补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。无正当理由逾期不补正的,视为放弃行政复议申请。特此告知。6.2.4.3结尾部分结尾部分包括日期和印章,印章为“行政复议机关印章或行政复议专用章”。6.2.5行政复议告知书6.2.5.1开始部分开始部分包括版头、标题和发文字号,标题统一为“行政复议告知书”。6.2.5.2正文部分正文部分应包括6.2.4.2a)和b)的内容。示例:下面给出了行政复议告知内容的示例。你(单位)对XxX(被申请人)(具体行政行为
14、或者行政不作为)不服,于XXXX年XX月XX日向我局提出行政复议申请。经审查,该行政复议申请不属于本机关受理管辖范围,你(单位)应当依法向(行政复议机关)XXXX提出行政复议申请(自提出行政复议申请之日起至收到本告知书之日止的时间,不计入法定申请期限)。特此告知。6.2.5.3结尾部分结尾部分包括日期和印章,印章为“行政复议机关印章或行政复议专用章”。6.2.6行政复议申请不予受理决定书6.2.6.1开始部分开始部分包括版头、标题和发文字号,标题统一为“行政复议申请不予受理决定书”。6.2.6.2正文部分正文包括如下内容:DB45/TXXXX-20xx申请人及其的相关信息应符合6.2.1.2a)的规定。被申请人及其的相关信息:被申请人基本信息:名称、住所地、法定代表人或主要负责人、职务等基本情况;被申请人是法人或其他组织的,写明名称、住所地、法定代表人或主要负责人、职务等基本情况。决定内容。示例:下面给出了决定内容的示例。申请人对被申请人XX(具体行政行为或者不作为)不服,于X年X月X日向我局提出行政复议申请。经审查,本局