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1、安全生产法律法规的体系教学设计一、教学基本信息授课内容安全生产法律法规的体系所属课程安全生产法律法规课程类型专业基础课所属专业安全技术与管理授课教师授课对象高职高专大一学生二、学情分析学生知识背景1 .学生已完成专业认识实习,对将来从事的企业安全生产管理、安全技术服务、基层安全监督管理工作岗位有了基本的了解,初步熟悉了专业培养目标、课程体系。2 .本节课程前期知识:学生学习了“安全生产立法的必要性”,初步认识了安全生产法律法规,已经理解了我国安全生产立法存在的问题和立法的重要意义,为本知识点的学习奠定了良好的理论基础。学生学习特点L学习意识:安全生产法律法规是学生将来从事企业安全生产管理、安全
2、技术服务、基层安全监督管理工作的主要依据,学生们知晓课程知识的重要性,整体学习氛围较好,学习思维活跃,但自主学习意识及能力偏弱,需要老师积极引导。2 .学习偏好:学生对枯燥安全生产法律法规条款学习兴趣低,但容易在安全生产法律法规违法案例实践分析中获得学习成就感。3 .职业素养:校外实习机会多,通过认识实习使得学生具备了良好的职业素养。4 .信息化水平:学生习惯通过网络收集资料,乐于利用手机交流,善于使用手机终端平台。三、教学目标教学目标1 .理解我国安全生产法律法规的体系。2 .能够根据法律地位和效力排列法律法规的层级顺序。3 .培养学生探究知识的科学精神,树立法治思维。教学重点1 .安全生产
3、法律法规的体系2 .法律地位和法律效力高低决定的安全生产法律法规层级。教学难点法律地位和法律效力高低决定的安全生产法律法规层级。教学设计思路四、教学策略教学设计紧扣安全技术与管理专业人才培养方案,根据课程标准,结合学情分析结果,以学生为中心,以安全生产主要法律法规为基础,以培养企业安全生产管理、安全技术服务、基层安全监督管理职业能力为目标,通过校企合作,基于真实安全生产违法案例进行课程整体开发设计,培养应用安全生产法律法规进行安全生产管理、生产安全事故分析的能力。课程以X新时代中国特色社会主义思想及关于安全生产工作一系列重要指批精神为指导,基于“安全发展、人民至上、生命至上”的理念,根据安全生
4、产法等法律法规,结合企业、政府、员工在安全生产中的相关法律要求及责任设计了课程主体项目模块及任务,为毕业后从事安全生产管理、安全技术服务、基层安全监督管理等工作做好准备。本节课的任务内容设计以安全生产管理、安全技术服务、基层安全监督管理工作岗位所需要的职业能力为基础,根据课程标准确定教学目标,结合学生认知规律和工作要求展开教学内容,采用任务驱动法优化教学过程,利用现代信息化教学手段,引导学生自主学习,逐步学会分析和解决与企业安全生产过程有关的实际问题。在教学效果考核上,采用线上和线下融合,过程性评价与终结性评价相结合的多元化考核评价模式,重点考核学生应用安全生产法律法规进行安全生产管理、生产安
5、全事故分析的能力。五、教学过程教学组织与安排步骤L“法的层级”引入,阐明安全生产法律法规体系的构建基础法的层级不同,其法律地位和效力也不同。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相关法的立法。下位法相对于上位法而言,是指法律地位、法律效力低于相关上位法的立法。不同的安全生产立法对同一类或者同一个安全生产行为做出不同法律规定的,以上位法的规定为准,适用上位法的规定。上位法没有规定的,可以适用下位法。下位法的数量一般多于上位法。图1步骤2:法律法律是安全生产法律体系中的上位法,居于整个体系的较高层级,其法律地位和效力高于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。现行的有关安全生产的专门法
6、律有安全生产法、消防法、道路交通安全法、海上交通安全法、矿山安全法;与安全生产相关的法律主要有劳动法、职业病防治法等。图2方法手段动画演示引入图片动态效果图片+动态步骤3:法规1.行政法规。安全生产行政法规的法律地位和法律效力低于有关效果安全生产的法律,高于地方性安全生产法规、地方政府安全生产规章等下位法。现有的安全生产行政法规有安全生产许可证条例、危险化学品安全管理条例、建设工程安全生产管理条例、煤矿安全监察条例等。R庆市应急理局VMCQ.*OV.CMX政府信息公开的公开IWJ图32.地方性法规。地方性安全生产法规的法律地位和法律效力低于有关安全生产的法律、行政法规,高于地方政府安全生产规章
7、。经济特区和民族自治地方安全生产法规的法律地位和法律效力与地方性安全生产法规相同。安全生产地方性法规有北京市安全生产条例、天津市安全生产条例、河南省安全生产条例等。步骤4:规章安全生产行政规章分为部门规章和地方政府规章。案例+动画演示(1)部门规章。国务院有关部门依照安全生产法律、行政法规的规定或者国务院的授权制定发布的,安全生产规章的法律地位和法律效力低于法律、行政法规,高于地方政府规章。有关部门依照安全生产法律、行政法规的规定或者国务院的授权制定发布的。如工贸企业粉尘防爆安全规定高层民用建筑消防安全管理规定工黄金业给1:防安全规定A1-K 一集r*xvt2wee.Siieivo$*AAAI
8、t*f.,-次AA. 二K2C鱼M.,.M.*.aff*xriRl*fXtftBVV9.B三*WT.e6包期(晟更4tftWMllItIlfiMei.”.,彳U彳0*Qa.ndYidRt.,耳甚,岛屋区用筑港勒安全管理税定JlINMAfn -TWaKf4MB*V.ffKXMAXA*.V4.i 二e.eAiaAtflf)AsiiM4*4M4*4MAlKMIItW4. ZaHRM4*tVVmJ*fc.MVR*M.h4ftM.4nttw)*aAIV*W.(1)地方政府规章。如重庆市消防安全责任制实施办法重庆市火灾高危单位消防安全管理规定。步骤5:标准全产关频安生相视安全生产标准法律化是我国安全生产立
9、法的重要趋势。安全生产标准一旦成为法律规定必须执行的技术规范,它就具有了法律上的地位和效力,违反法定安全生产标准的要求,同样要承担法律责任。因此,将法定安全生产标准纳入安全生产法律体系范畴来认识,有助于构建完善的安全生产法律体系。法定安全生产标准分为国家标准和行业标准,两者对生产经营单位的安全生产具有同样的约束力。法定安全生产标准主要是指强制性安全生产标准。(1)国家标准。安全生产国家标准是指标准化行政主管部门依照标准化法制定的在全国范围内适用的安全生产技术规范。(2)行业标准。安全生产行业标准是指有关部门和直属机构依照标准化法制定的在安全生产领域内适用的安全生产技术规范。如化工建设项目安全设
10、计管理导则安全生产检测检验机构诚信建设规范。步骤6:课堂小结按照“安全第一,预防为主”的安全生产方针,国家制定了一系列的安全生产、劳动保护的法规,而安全生产的法规体系尤为重要,是理解我国安全生产立法进程的重要依据。步骤6:课堂讨论1 .根据法律效力高低,安全生产法律法规体系的层级顺序是什么?2 .什么是上位法和下位法,综合法和单行法?步骤7:教学评价一课后练习1.单选题2.判断题步骤8:教学反思1 .反思课程思政融入情况安全是无形的节约,事故是有形的浪费,本次课以法律层级引入课程内容:法律、法规、规章、标准,强调构建生产法律法规体系是推动安全生产立法的重要依据。作为一名安全技术与管理的学生,要
11、有良好的法律意识、安全意识、责任意识,将来在安全管理相关工作岗位上要切实履行职责,配合企业落实安全生产资金的投入,为企业的安全生产贡献自己的力量。2 .反思教学过程与学情适应情况学生的个性差异是客观存在的。教学过程中要因材施教,因人施教,因类施教,充分发挥学生的个性特长,让性格各异的学生争奇斗艳,各领风骚,让每一个学生都有施展才能的天地与机会。无论是情境的创设还是内容的呈现,无论是问题的设置,还是释疑解惑,均应“为了一切学生、一切为了学生、为了学生一切”,多层次、多维度、多渠道地开展教育活动。3 .反思教学目标达成度安全生产法律法规课程标准要求我们在制定每次课(或活动)的教学目标时,要特别注意培养学生的科学素养即“三个维度”一一知识、能力、素质。综合素质的培养必须有机地融入到课程教学内容中去,并有意识地贯穿于教学过程中,使其成为课程教学内容的血肉,成为教学过程的灵魂。本次课以安全生产法律法规体系为主线进行教学设计,能激发学生的学习兴趣,易于学生对知识点的理解、掌握和运用。课程教学内容选题简单实用、教学设计合理、教学目标明确、教学方法灵活、教学环节完整、知识点讲授清晰、有效融入课程思政,教学效果较好。