县科技局2022年优化营商环境工作汇报.docx

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1、今年以来，县科技局紧抓“强科技”的利好政策，主动出击、积极作为，在惠企政策落实、创新平台建设、高企培育等方面加大工作力度，激发科技型企业创新活力，努力把优化营商环境落到实处，推进县域经济高质量发展。一、工作成效（一）项目争引和科技投入不断加大。谋划申报*年度中央引导地方科技发展资金项目*项；省级科技重大专项计划项目*项；省级科普示范基地项目*项；省级中小企业技术创新基金项目*项。争引均衡性转移支付强科技奖补及支持科技创新项H资金*万元。归集填报全社会研发经费*万元。（二）企业集群和创新主体日趋壮大。强化企业技术创新主体地位，严格落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，激励引导企业成为

2、技术创新、研发投入、成果转化、人才引育的主体。新认定科技创新型企业*家，申报高新技术企业*家，入库科技型企业*家。（三）科技合作和成果转化成效明显。深化产学研用合作，与*农业大学、河西学院、省市农科院等高校院所在技术、人才、项目等方面建立了长期合作关系。重点围绕道地中药材种植技术、农牧循环高效生产、农业智能化发展等技术研发攻关，促成诚泰药业与省农科院、希诺农牧业与甘农大、众智众创与市农科院等科技项目合作*项。组织青龙管业、丰源薯业等企事业单位参加*年职工技术成果奖和“五小”创新成果奖的评选工作，其中*家企事业单位及个人获奖。积极组织鼎信陇源、金麓银峰等企业参加第十一届中国（*赛区）创新创业大赛

3、。（四）科技人才队伍和创新环境持续优化。聘任县级科技特派员*名到相关企业、示范基地、经济实体等地开展科技服务。组织*名第七批市级科技特派员参加*年张掖市科技特派员能力提升培训班。建立引智引才基地*处，引进荷兰、英国等国*名外国专家对爱味客、海升集团等企业进行技术指导服务。申报“陇原人才”*名，推荐*名同志获“张掖最美科技工作者”称号。加快制定*县强科技行动工作方案（*-*年）*县“十四五”科技创新规划（*-*年）等系列优惠政策。二、存在问题一是科技投入尚有差距。全县研究与试验发展经费占国内生产总值的比重还比较低，规模以上企业科技研发和投入的主体作用没有充分发挥，企业攻关突破关键基础产品和技术能

4、力还不够强。二是企业科研动力不足。企业科研经费短缺，企业因盈利能力、发展规模、经营模式等多种因素影响，研发投入不足已经成为大多数民营中小企业的堵点。中高层科技人才匮乏，企业科技创新能力不强,拥有自主知识产权的企业数量较少，科技成果转化相对落后。三是科研平台建设滞后。现有科技企业孵化器、众创空间、技术转移示范机构等科技创新平台层次不高，辐射有限，基础设施、技术支撑、科研团队、投融资保障等承载力和服务功能不尽完善，孵化作用未能真正凸显。四是科研合作不够深入。科技成果转化应用平台缺乏，目前省级以上重点实验室、工程技术中心为空白。科研人才队伍建设不够，缺乏稳定的技术支撑队伍，不能更好为县域发展高端科技

5、产业提供持续高效服务。三、下半年工作计划一是开展各类创建工作。根据创建国家高新技术产业开发区、马铃薯育种研发省级重点实验室工作专班职责，积极对接省科技厅、第三方服务机构开展指导服务工作，做好前期准备工作。推进省级创新型示范县创建工作，结合县域实际，编制完善省级创新型县（市、区）“实施方案”。二是做好项目对接工作。紧紧围绕工业主导型和生态功能型发展定位，精心组织遴选循环农业、化工原料、生物制药、装备制造等主导产业领域技术需求，认真研究对接国家、省、市科技发展方向和支持重点，精心谋划储备项目，做好企业申报前期的培训及资料审核工作。三是推进创新平台建设。扎实推进科技型中小企业评价入库工作,培育科技创

6、新型企业、高新技术企业，扶持壮大一批科技“小巨人”企业。充分发挥省生产力促进中心等中介机构的作用，强化指导服务，提升培育效果。四是加强产学研用合作。鼓励企业加强与省内外高校、科研院所战略合作，重点在装备制造、能源化工、医药食品等传统产业在高端化、智能化、绿色化方面开展研发公关，不断推动全县产业链更新再造和价值链提质升级。积极对接中国博士后科研技术服务团队等相关技术服务机构，通过征集需求、论证遴选、对接揭榜等方式，引进一批国内外高层次科技创新人才和团队，促进关键核心技术取得突破,争取打造具有影响力的产业集群。五是加强科技人才队伍建设。完善科技特派员激励政策，拓宽科技特派员来源渠道，引导科技特派员

7、到乡村领办企业、兼职服务，积极培育科技特派员示范点、示范基地，以高水平的科技服务全面助力乡村振兴战略实施。探索建立引才引智工作新机制，加强引智平台建设，构筑全方位、多渠道、宽领域的国际科技合作和引进国外人才智力新格局。2022年，我局在四大家领导带领下，以建设“美丽*”“幸福*”为目标，大力实施“四化两型”和“二四三”战略，统筹区域和城乡发展，加快“追领”步伐，加强以生态、民生建设为重点，不断推进规划工作向公共服务属性转化和回归。根据调研安排，现将规划工作汇报如下：一、完成主要工作1.完善规划编制，强化规划宏观调控功能*县城总体规划方案，于*月*日至*月*日分别在四大家办公楼、规划局及网络媒体

8、上进行公示，进一步征求广大市民的意见，并于*年第二次规委全会审查通过。目前，*县城总体规划方案已通过县人大常委会审议，正在报市人民政府审批。同时，我县在完成县城总体规划审批工作后，将正式启动县城控制性详细规划及综合交通、环境保护、绿地系统、城市历史文化遗产保护、城市综合防灾减灾、中小学教育设施布局、停车场、市场等专项规划。2 .坚持高起点、严要求，科学、合理地做好城乡规划的编制管理工作。进一步完善设计单位资质审查与备案，并邀请专家对城市重要地段规划方案进行审查把关。目前，完成体等道路提质改造项目的规划方案评审工作；完成等项目的方案审查。同时，坚持规划设计方案由业务会、专家委员会审查，重大建设项

9、目由县规委会审定的原则。并通过公示等方式征求社会各界意见或建议。3 .强化规划管理工作贯彻落实一次性告知、限时办结等各项制度，进一步方便办事群众；积极做好网上政务工作的对接，有效提高办事效率；严格执行规划审批公示，全面接受社会监督。通过成立跟踪管理组，强化规划管理的审查和后期监督。对审批后的建筑进行批后专人跟踪管理，对验收超容积率的项目程序重点把关，出函自然资源和规划局补交土地出让金后再予以办证。跟踪管理制度的执行，有效确保了项目建设按规划要求严格实施。开通绿色通道，支持县政府重点工程建设。4 .严格规划执法，确保规划顺利实施加大违法建设的处罚力度，严格按照城乡规划法所赋予的职权，进一步提高违

10、法建设的违法成本；积极参与房地产和建筑秩序专项整治行动。严厉打击违法建设行为，严肃查处违章建筑，确保县城规划、建设健康发展。二、规划工作中存在的困难、问题和建议1.基础设施薄弱，群众需求期望值较大，历史欠账较多。县城现状公共基础设施配套不完善，街道狭窄，而且秩序混乱，文化设施严重缺乏。社会福利设施规模有限，设备较为陈旧落后，不能满足现状的需求。商业设施分布不均，过度集中于老城区的市级中心，片区级及居住区级商业中心有待完善。2 .出让地块面积小，许多基础设施难于实施。基础设施滞后于城市发展，既影响城市经济增长，也影响城市的环境效益和居民的生活质量。同时随着城市的发展，人口的增加，对基础设施的压力急剧加大，基础设施滞后于城市发展，已成为制约城市发展的“瓶颈”。3 .由于行政级别、职责范围、管理权限等差别，部门之间难以协调，在部门合作、统一上有待加强。三、下一步工作打算1 .保质完成年度规划编制任务，加强对公共服务设施的配置，对城市发展进行有效控制。2 .强化城市规划的严肃性，加强城市规划的法制化进程，包括规划阶段和实施阶段都要注重法律的在其中的重要作用，提高规划的严肃性，这与城市规划的性质分不开，法制建设是保证规划顺利实施的重要保证。因此，要避免规划失效，使城市朝着人类所期望的方向发展，必须加大执法力度，推进执法进程，完善执法措施，强化对规划主体和客体的约束机制。