道安重点工作“六个一”调度实施方案.docx

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1、道安重点工作”六个一调度实施方案为把重点工作调度作为实现道安工作高质量发展的重要手段，全面提升道安工作效能，最大限度防范交通事故的发生，为群众出行、经济发展创造良好的道路交通环境，特制定实施方案如下：一、指导思想以习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神为指引，以实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为牵引，统筹发展和安全，通过强化调度意识、加大调度力度，健全完善风险预警防控体系和安全监管机制，坚决守稳守牢安全底线，全面唱响“大抓落实、狠抓落实”主旋律，快节奏、高效率做好各项工作，为全镇经济社会发展营造畅通有序、安全和谐的道路交通环境。二、工作目标通过实施道安重点工作“六个一”调度，

2、进一步完善“党委领导、政府负责、部门协同、社会共治”的道路交通安全综合治理体系，实现源头安全隐患明显减少、公路安全防护能力明显提升、群众安全意识明显增强、道路通行秩序明显好转，力争实现年内全镇道路交通事故不发生。三、工作措施（一）“镇村一体”贯通指挥1.实行道安领导调度。加强道安综合整治工作的组织领导和推进落实，主要领导采取会议、调度、批示、听取汇报等方式定期协调全局性、战略性重点工作，分管领导采取组织专题会议、部门会商等方式，研究解决推进重难点问题，跟踪各村居各站所部门道安工作开展情况。落实乡镇政府协同事故调查处理工作机制，发生亡人道路交通事故，辖区乡镇领导要赶赴事故现场，协同开展事故调查、

3、救援救助、善后处置工作。2 .实行部门靶向调度。各村居、镇直有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，发挥行业监管优势，结合道安工作要点，认真梳理今年本地区本部门的重点工作任务，按照“一局一行动”模式，制定年度专项整治行动方案，明确任务、目标和完成时限，每月组织工作调度、检查指导，推进落实工作。3 .实行区域精准调度。建立道安工作“分级督办、分片挂钩、分层担责”工作机制，重点督办一批交通事故多发、隐患问题突出、工作落实不力的村居。（二）“上下一心”包联督导1 .指导“五项”重点。镇道安领导小组成员单位要到各村居辖区开展督导，每月至少组织开展2次督导工作，

4、重点指导五项“末端管理”（即：企业安全隐患查改、道路安全隐患查改、重点人车隐患查改、路面交通秩序整治、群体交通安全宣教），推动形成横向互联、纵向贯通、上下一体的全方位综合施策、全要素精准发力、全过程监管督促的立体化防控体系。凡是发生亡人交通事故的村居，包点联系站所部门要加大督导频次，强化指导帮扶。2 .实行“五函”督办。督导工作要杜绝走形式走过场，严格落实“四个到位”（即：上级精神传达到位、风险隐患交办到位、责任后果提醒到位、工作要求明确到位），结合各村居问题清单动真碰硬，对发现的具体问题要查深查透查实，及时向村居反馈存在问题，提出整改意见，用好“五函”（即：督办函、提醒函、警示函、约谈函、问

5、效函），渐进式强化督办问效，按照“每周一回头”，波次推进问题整改，帮助基层协调解决重难点问题。3 .实现“五化”落效。针对易发多发交通事故的“人、车、路、企”存在隐患风险，组织开展全面清查，摸清风险底数、确定风险点源、划分风险等级，列出“红、橙、黄、蓝”四类问题清单，坚持问题导向，实行“清单化”管理；针对不同隐患类型，进行“分类化”指导，自上而下“一竿子”，协同合作，全方位、全链条、全流程传导压力，压实责任，督促办理；针对督导发现问题，帮助基层剖析问题根源和症结，“闭环化”推进问题整改提升；运用情况通报和研判专刊“常态化”通报工作进展，跟踪问题整改落实；按照“对标对表、挂图作战、狠抓落实”的工

6、作要求，“动态化”跟踪隐患问题和重点任务逐项销号，精细高效推进工作的落地见效。(S)“善谋一域”聚力攻坚1.攻坚重点治理项目。实施临水临崖路段的安全防护，持续落实普通公路国省道临水临崖、农村道路临近池岸塘沟渠水库河溪道路安全防护设施排查与治理，年内，完成临水临崖路段安全防护设施建设不少于1处。实施通寺道路隐患治理，发挥村居人熟、地熟优势，持续对辖区通寺道路交通安全设施开展排查，至少推动1处通寺路段新增建设完善安全防护栏、警示标志等安全设施。2 .攻坚上级督办项目。推进恶劣天气高影响路段优化提升，切实防范化解恶劣天气导致的交通安全风险。推进普通公路安全隐患突出点段治理重点项目攻坚。3 .攻坚示范

7、创建项目。打造交通安全精品示范路段。选取至少一段3公里以上的事故多发或隐患风险突出道路，作为示范提升治理项目，对沿线路口、路段交通组织和交通安全设施进行全面提升优化，打造交通安全精品示范路段。(四)“步调一致”会商联动1.建立信息互通机制。各村居各站所部门要加强大数据应用，在数据互通、数据共享、数据分析等方面主动出击，打破“数据孤岛”，实现“部门共建、数据共享、应用共治建立公路站、派出所、气象站、综合执法队、教育办、文体中心、村镇办、应急办等站所部门信息互通机制，明确各站所部门数据交互内容，每月交换道安监管数据实现信息共享,将各自站所部门系统的脱敏数据导出，建立新的道安数据库,通过数据比对发现

8、异常情况，提升预警预防水平。4 .建立部门会商机制。由气象站牵头公路站、派出所、应急办、文体中心、消防救援等站所部门建立健全气象灾害应急联合会商和应急联动机制，提升快速应对气象灾害能力。由公路站牵头村镇办、派出所、综合执法队等站所部门建立道路建设会商机制，从道路项目立项、设计、施工等建设的源头把好交通安全关，杜绝和减少新建、扩建、改建道路投入运营后产生安全隐患。5 .建立联勤联动机制。派出所要建立交通执法联勤联动机制，发挥各自职能及资源优势，持续开展交通运输车辆联合执法活动，增强执法工作合力，落实“一超四罚”。农办要联合派出所建立多功能拖拉机执法联勤机制，每月开展联合执法检查，加大对拖拉机违规

9、上路、违法载人整治合力。（五）“聚焦一线”研判预警1 .聚焦一线交通态势感知。每月，各村居、镇道安成员单位要坚持主动研判，针对影响交通的生产生活态势进行研判，重点关注“交通流量、气候气象、文旅热点、建设项目、在建道路、交通运输、农事民俗、学生出行”等“八情”态势走势，提前做好趋势分析、提前预判风险挑战、提前谋划应对举措，形成交通态势报告送镇道安办。2 .聚焦一线重要节点研判。各村居、镇道安成员单位要按照重要节点实际情况，在节假日及全国重大会议活动前，对本辖区范围交通流量进行分析，重点关注交通流量变化趋势、峰值及可能存在的堵点等，并提出科学、有效的应对措施；其他重要活动、大型活动、民俗活动，可重

10、点对活动举办周边区域交通流量进行分析，提前做好交通分流管控预案。3 .聚焦一线安全风险预警。每月，各村居、镇道安成员单位要总结分析本辖区本行业道安监管情况和近三年历史数据，对可能存在的突出风险隐患点进行分析预测，形成隐患预警报告送镇道安办。重点关注事故多发易发的区域、时段、路段、违法原因、肇事车型、交通群体等规律特点，采取会商调度、视频调度、现场调度等方式，全力协调解决痛点、难点、堵点，并提出科学、有效的应对措施。积极探索推行现场会等方式，发现、推广、复制好的经验做法，以互学、互比、互促带动提升预警实效、调度实效。（六）“争创一流”固化提升1 .固化“四抓四化”机制。各村居、镇道安成员单位要注

11、重工作做法固化为制度，及时转化成果，推动“盆景”变“风景”。要抓牢“牛鼻子”，清单化整治道路隐患。完善道路隐患常态排查治理机制，派发“三张清单”（任务清单、问题清单、责任清单），逐项对账销号。要抓实“节骨眼”，系统化推动综合治理。强化“四治理”（即：车辆生产企业安全治理、检验销售源头治理、回收拆解行业治理、严重交通违法治理），实现“四提升”（即：校园安全保障水平提升、文旅安全保障水平提升、运输企业监管水平提升、群众交通安全意识提升）。要抓准“主脉搏”，信息化赋能实战需求。建立数据平台和预警模型，实现政府、公安、互联网“三大数据”横向整合、纵向衔接、深度应用。要抓细“落脚点”，责任化拧紧工作链条

12、。进一步压紧压实“属地、部门、企业”责任，推动各村居各道安成员单位做到各司其职、履职尽责、主动担责。2 .提升社会共治机制。镇道安办要协调组织公路站、派出所、村居（社区）共同参与道路隐患排查，要统筹基层巡防力量，按照“一路一长”的标准，推行巡路员制度，聚焦道路隐患治理、交通设施完善、交通组织优化，确保道路隐患能够第一时间发现和上报治理；要强化农村劝导站建设，促进与辖区社会力量的融合发展，加强安全劝导和宣传提示,补齐基层监管执法力量薄弱短板。3 .完善考核评估机制。坚持严格标准、客观公正、实事求是，按照“四个结合”（即：自查自评与组织考评相结合、年度考评与平时检查相结合、定性考核与定量考核相结合

13、、创新奖励及暗访通报相结合）的方式，建立道安工作评估办法，由镇道安办组织对各村居和镇道安成员单位工作落实情况进行考核评估，报镇道安领导小组审定，并由镇道安整治领导小组对先进单位予以表彰奖励，对事故预防成效差的区域进行挂牌督办。同时，深化示范村居创建，加强正面宣传，发挥典型引领带动作用，对符合创建标准的村居给予经费补助，提升道路设施防护水平，保障基层交通宣教工作开展,营造比学赶超氛围。四、工作要求（一）强化组织保障。各村居各有关单位要切实加强道安重点工作“六个一”调度组织领导，结合本地实际，制定细化措施；要定期组织召开会议调度、评估本地区、本行业道路交通安全状况，及时研究解决道路交通安全领域重大问题、难点事项。（二）强化责任落实。各村居各有关单位要提高政治站位，树牢底线思维，主动担当作为，结合本地区、本行业实际，抓好任务分解，明确责任分工，层层传导压力、级级压实责任。加强督促检查指导，推动工作落到实处。（三）强化信息报送。各村居、各成员单位要安排一名专职联络员，做好工作调度和信息报送工作，并于每月23日16时前报送工作小结（包括主要做法、工作成效、存在问题和工作建议），12月20日前报送工作总结，典型案例和工作简报随时报送。