项目合同风险论文合同风险管理论文.docx

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1、项目合同风险论文合同风险管理论文EPC模式下的项目合同风险管理初探摘要:工程总承包是国际上通行的一种工程建设项目组织实施方 式。工程总承包项目往往周期长、风险大,因此在项目管理中,应认 真分析风险因素,正确估算风险大小,制定风险规避措施,减轻和转 化风险。采用风险管理的方法和全生命周期管理的理念,以时间为顺 序针对EPC总承包模式下的项目进行合同风险管理,提出了策划阶 段、投标阶段、洽商阶段、实施阶段、收尾阶段的注意事项和工作要 点,借此提高项目管理水平和预期效益。关键词:EPC;工程项目管理;合同风险管理;全生命周期一、项目来源阶段1 .项目策划阶段(在实际操作中,策划和投标工作是交叉进行的

2、, 但是为了保证结构清晰及行文方便,在此就拆分开来分别叙述)。在 企业做出参加项目投标的决定后,就进入了项目策划阶段。这个阶段 需要识别的风险主要有政治风险、经济风险、社会风险、自然风险和 业主风险。政治风险是指工程项目所在国所处的政治背景可能给承包 商带来的风险,主要包括政局变动、国际关系紧张、政策变化、政府 腐败等。经济风险的不确定性因素不少,主要有通货膨胀、外汇风险、 利率、税率风险等。社会风险主要涉及到社会治安、社会习俗与文化 差异等。自然风险主要包括自然条件、气候条件、工程现场条件等。 业主风险,对承包商来说业主拖欠工程款是其所面临的最大风险,另卜一论文发表专家一 )中国学术期刊网

3、外随意变更、发布赶工指令而拒绝补偿等违约行为也很常见。可以考虑使用的风险管理方法有:(1)保险。工程保险可以将风 险的不确定性转化为确定的费用。国外工程保险的险种有:建造工程 一切险、安装工程一切险、雇主责任和人身意外伤害险等。中国建设 工程合同示范文本中对工程保险也有具体的规定,但有不少与工程有 关的保险并没有真正开展。目前中国合用于工程保险的险种有:雇主 责任险、人身意外伤害险、建造和安装工程一切险等。(2)担保。担 保是实现风险转移的一种方式,它可以将风险转移给担保人。目前常 见的担保形式有投标担保、履约担保、工程款支付担保、预付款支付 担保等。(3)与其他企业合作。任何一个承包商都不可

4、能独立完成全 部工程,不仅是能力所限,还由于这样做也不经济。在投标方投标前, 他就必须考虑与其他承包商的合作以及合作方式,以便充分发挥各自 在技术、管理和财务上的优势,并共担风险。通常的合作形式有工程 承包联合体形式和工程分包两种形式。2 .项目投标阶段,在投标方在取得招标文件后,要认真研读招标 文件,吃透业主的意图和要求,全面分析投标人须知,详细审查图纸, 复核工程量,分析合同文本,研究投标策略。本阶段除了要对前文所 述风险继续跟踪管理之外,还需要注意的风险主要有:(1)项目定义 不许确。在EPC项目招标阶段,发包方在招标文件中给出一些基础 数据和要求可能不许确,甚至是错误的,有的基础数据和

5、要求有遗漏 现象或者相互之间不一致,这种情况一方面容易在日后项目执行过程卜一论文发表专家一 )中国学术期刊网 中产生争端。另一方面业主普通在合同中都规定自己对招标文件中的 错误、遗漏等的免责,相应的这种情况则形成为了承包商的潜在风险 1 o (2)合同文本缺陷。在本阶段管理人员要子细研读合同文本, 识别合同中的风险。如果发现任何不严谨、措辞不当或者有歧义的情况, 即将向发包方发函要求澄清,并且将澄清的结果记录、存档,从而减 少由于主观或者客观原因造成的合同混乱导致的损失。3 .合同洽商阶段。在合同洽商阶段,承包商对项目的全貌已基本 有所了解,在此阶段,承包商应在项目、策划阶段和投标阶段对风险

6、识别分析的基础上,进一步的对风险进行识别和评价,了解项目可能 面临的风险,通过风险分析,判断出发生的概率和对承包商可能产生 的影响,制定出风险清单,根据不同情况,采取不同的商务谈判策略。 以期在合同执行阶段,泯灭或者减少一些风险因素,促使项目的顺利进 行。在这个阶段需要注意的风险主要有工程范围、合同价款、支付方 式、罚款、税收条款、业主责任条款、法律合用条款和争议解决条款 等。(1)工程范围。工程范围技术性比较强,必须首先审核招标文件 是否规定了明确的工程范围,注意承包商的责任范围与业主的责任范 围之间的明确界限划分。有的业主将一个完整的项目分段招标,此时 应该特殊注意本公司的工程范围与其他承包商的工程范围之间的界 限划分和接口。(2)合同价款。EPC合同的合同价款通常是固定的封 顶价款。关于合同价款,重点应审核以下两个方面:1)合同价款的

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