安全保证计划.docx

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1、安全保证计划第一章安全目标与方针第一节安全目标安全生产管理目标：确保合格，达到市级（建筑工程黄鹤杯、市政工程金、银杯）以上安全生产标准化工地的评选要求。即确保本项目无重大伤亡事故，现场轻伤发生率控制在1%以内第二节安全方针本项目将严格贯彻执行公司的安全方针，始终体现“安全第一,预防为主，遵章守法，全员参与”的管理思路，认真落实各级安全生产责任制，充分满足员工等相关方的职业健康安全管理要求，有针对性地规范项目的职业健康安全状况和人员职业健康安全行为，不断完善项目职业健康安全管理体系。全面提高职业健康安全管理和文明施工水平，确保所有进场施工人员和所有相关方的安全健康。持续改进项目职业健康安全绩效。

2、公司职业健康安全方针：遵章守法，安全文明施工；持续改进,营造健康环境。第二章安全保证体系第一节安全保障体系图第二节主要安全保障人员责任及优化配置一主要安全保障人员及责任根据本项目计划的人员配备情况，现将项目安全保障责任制度界定如下：1项目经理项目经理是工程项目职业健康安全的第一责任人，对项目施工全过程的职业健康安全工作负全面领导责任。贯彻落实职业健康安全法规和规章制度，结合工程特点和施工性质，组织制定有针对性的职业健康安全管理办法和实施细则，并监督其实施。根据工程需要按规定配备一定数量且具备相应业务水平的职业健康安全管理人员，建立专门的管理体系，积极支持其开展工作。做好对分包队伍的考察评估工作

3、，做到聘用手续完善。确保分包队伍的管理体制健全，具备与工程施工相适应的能力，并经过三级安全教育。在签订分包合同时，要明确分包队伍安全文明施工的责任指标和CI要求，并规定考核办法。组织安全技术措施的落实工作。监督安全技术交底制度及设施、设备验收制度的实施。当采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，组织落实相应的安全措施，配备必要的防护用品和安全设施。督促或组织项目安全生产文明施工大检查，对发现的各类问题要定时、定人、定措施认真整改；对上级安全监督部门的整改通知，认真组织落实，及时报告执行结果。发生因工伤亡事故时，做好现场保护和伤员抢救工作。除及时上报外，要积极组织或配合有关部门本着“四不放过”

4、的精神进行事故调查分析和处理，并且吸取教训，采取措施防止事故再次发生。定期组织召开项目安全生产例会，分析现场安全形势，处理施工过程中有关安全生产与文明施工的重大问题。2现场经理对工程项目的职业健康安全管理负直接责任，协助项目经理贯彻落实安全生产法规和各项规章制度。结合项目生产特点提出有针对性的安全生产管理要求，为实现项目职业健康安全目标和文明施工目标提出切实可行的办法，并组织专业工程师、分包负责人及有关人员贯彻实施。组织落实工程项目职业健康安全计划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实项目各级人员的安全生产责任制。领导、监督项目分包单位人员安全教育、培训和考核的组织领导工作。组织安

5、全生产、文明施工大检查，坚持当生产与安全发生矛盾时,服从安全的原则，及时纠正各种违章现象，发现问题，督促整改并复查整改效果。听取、采纳职业健康安全方面的的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证项目安全生产保证体系的正常运转。接到上级单位的安全与文明施工检查和整改通知后，及时组织实施并且及时报告实施情况。发生因工伤亡事故时，组织保护现场、抢救伤员，并及时报告。协助做好事故调查分析的具体组织工作。3技术负责人对工程项目的职业健康安全负技术责任，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。编制或审批施工方案时，要注重安全技术措施的针对性，并且主持做好

6、安全技术交底工作。针对施工的不同阶段（如季节性施工），制定专项安全技术措施，并组织专题安全教育培训。采用新材料、新技术、新工艺时，事先提出职业健康安全技术措施，并向操作人员进行技术培训和交底。组织对大型设施、设备的检查、验收，并督促使用者做好使用中的职业健康安全管理工作。参加项目组织的安全与文明施工定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和解决办法。参加因工伤亡事故或重大未遂事故的调查分析，从技术上分析发生事故的原因，提出措施和整改意见。4安全环保组贯彻和宣传有关的职业健康安全法律法规，组织落实上级的各项职业健康安全管理规章制度，并监督检查执行情况。根据工程进度和特点

7、，制定项目职业健康安全计划和完成计划的保证措施，并督促贯彻实施。协助项目领导制定或修改职业健康安全管理制度，组织职业健康安全活动。负责审查项目制定的安全操作规程和安全技术措施，并对执行情况进行监督检查。组织、监督分包单位的安全教育，管理特种作业人员的培训取证工作。经常深入现场进行职业健康安全和文明施工检查，对“三违”行为及不符合安全管理的单位和个人，有权进行批评、处罚或停止工作,并指导有关单位和人员进行不符合项和隐患的整改。参加项目的施工组织设计（方案）的讨论，参加生产例会，及时提出职业健康安全方面的问题。参加临设、临电、大中型施工机具设备和脚手架的安装验收，及时发现问题，并督促有关部门进行处

8、理。对安全帽、安全带、安全网等重要劳动保护用品进行鉴定，并监督其合理使用。及时向项目经理和公司主管部门汇报安全生产情况，反映项目员工在职业健康安全管理方面的意见和建议。参加因工伤亡事故的调查、统计、分析，并按规定上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。5分包单位负责人及其管理人员认真执行有关的职业健康安全法规和总包单位制定的各项相关管理制度及CI要求，接受总包对安全生产文明施工的督促检查和统一管理，对承包范围的安全生产负直接责任。严格履行各项劳务用工手续，合理安排工人的生产生活，按规定购置、使用安全防护设施和劳保用品，对工人的职业健康安全负责。按规定组织本单位资质审查及主要管理人员

9、的安全资格年审，组织工人的三级入场教育、特殊工种教育、变换工种教育、班前安全讲话和安全活动。保持队伍相对稳定，人员的调进调出必须事先报请总包批准，新入场人员必须按规定办理各种手续。根据总包的交底向各施工班组进行详细的书面安全技术交底，必要时请总包主管人员参加。在施工中经常对作业现场进行检查，发现不安全因素及时整改,对重大事故隐患应立即停止施工，并上报总包，杜绝蛮干。发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场，做好伤员抢救工作，采取防范措施，并立即上报总包，不准隐瞒和拖延不报。6工人严格执行安全操作规程，遵守职业健康安全管理体系文件和安全生产文明施工的各项规章制度。积极参加各项职业健康安全活动，认真执行

10、安全技术交底要求,不违章作业，不违反劳动纪律，服从安全生产管理人员的监督指导。在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不随意拆改，对新工人有传、帮、带的责任。对不符合职业健康安全标准的作业活动，有权提出建议和拒绝违章指令。在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。第二节安全生产制度保证措施一安全生产例会制度每半月项目副经理主持召开一次安全与文明施工工作例会，安全与文明施工工作例会主要总结前一阶段的安全与文明施工情况，布置下一阶段的安全与文明施工工作。项目每月召开一次安全生产委员会会议，会议中商

11、讨一月以来项目存在的重大安全生产、文明施工及环境保护问题，做出决策，对使用的费用做出估算。并上报项目经理二特种作业持证上岗制度为贯彻实施武汉市劳动保护监察条例和武汉市特种作业人员劳动安全管理办法，加强特种作业人员的劳动安全管理，保证安全生产，特制定本管理制度。凡进入施工现场的特种作业人员必须持有特种作业操作证。外地的特种作业人员必须持有原地地、市级以上劳动保护监察机关签发的安全资格证件，并按武汉市要求办理临时证。特种作业人员在施工现场从事特种作业时必须严格遵守本工种安全操作规程和武汉市及我公司有关施工现场管理规定，并接受检查监督人员的监督。特种操作人员出现违章作业行为时，现场安全员有权责令其纠

12、正违章，在其证件上签注违章记录，并视情况对其作出暂扣证件、经济处罚、停止其作业等处理。特种作业人员必须携带特种作业安全资格证件上岗，以备检查。电气焊操作人员施工人员上岗作业前须到安全及文明施工管理部办理动火手续，明确看火人，做好防火措施方可施工。三安全值班制度坚持“安全第一，预防为主”的方针与“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻国家安全生产的政策、法规、标准及上级有关安全工作的指示。全面及时掌握项目的安全生产动态，并根据项目的安全生产形势对项目的安全工作提出指导性建议。加强岗位监督管理，保证项目安全与文明施工管理体系运行有效。正确处理安全与生产、安全与效益的关系，加强职工的安全教育和安全技术培

13、训I,增强全员安全意识，提高安全与文明施工管理水平。领导并支持安全及文明施工管理部门和人员工作，加强系统管理力度。四坚持安全检查制度，参与项目定期和不定期的安全与文明施工检查，及时整改施工中存在的安全、环保隐患，做到防患于未然。积极听取采纳安全与文明施工的合理化建议，完善项目安全与文明施工管理制度和工作程序。总结安全与文明施工管理的先进经验，推广应用科学的管理方法。在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。严格遵守值班和交接班时间，认真填写值班记录及交接班记录。五安全技术管理制度安全技术，是为了控制或消除施工现场工人在生产劳动过程中的危险因素，防止发生人身事故

14、而研究采取的技术措施，也是保证安全顺利地完成各项任务的前提，因此，安全技术管理在安全生产管理中占有十分重要的地位。根据国家有关规定和本工程实际情况，制定安全技术管理制度。所有建筑工程的施工组织设计或施工方案必须在开工前编制完毕并报请上级主管部门审批，签好会签单。施工组织设计或施工方案中，必须有单项的安全技术措施。安全技术措施一定有针对性，要根据施工工程的结构特点、施工方法、作业环境、队伍素质等实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。临时用电工程必须纳入施工组织设计之中，要有设计、有计划、有平面布置图、有说明、有计算。特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施。单独编制的安全技术措施方

15、案，一定要有依据、有详图、有说明、有审批。所有方案的编制和实施手续必须齐全，审批人必须是签字不得打字或盖章。所有施工组织设计或施工方案均须经安全及文明施工管理部门会签提出意见，并交安全及文明施工管理部门一份归档。六安全技术交底制度开工前，项目总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、责任工程师详细交底，并向全体职工进行交底。两个以上分包单位或工种配合施工时，责任工程师/工长要按工程进度定期或不定期地向有关班组进行交叉作业的书面安全技术交底。责任工程师安排班组长工作前，都必须进行书面安全技术交底。交底要有针对性，要根据施工作业面的环境，工人的安全意识进行交底。班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。各级书面交底要有交接时间、交接内容、交接人签字。交底书要按单位工程归放在一起，以便备查。必须由责任工程师进行安全技术交底。各单位工程的安全技术交底交接人双方签字后必须及时交安全管理一份，以便安全及文明施工管理部对施工部位进行检查。七建立安全生产班前交底制度安全工程师应根据具体施工进展情况及各阶段施工特点，在施工之前及时对班组作业人员进行安全交底。各作业班组长于每天工作开始前（包括夜间工作前）必须对本班组全体人员进行班前安全活动交底。班组长要将安全活动交底内容记录在专用的记录本上，字迹应工整清晰。