坚持和发展新时代“枫桥经验”深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”公共安全风险隐患排查整治专项活动方案.docx

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1、坚持和发展新时代枫桥经验深入开展矛盾纠纷大起底大排查大化解公共安全风险隐患排查整治专项活动方案今年是纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，按照省、市平安建设领导小组关于坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动的部署要求，为全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，结合我街道实际，决定在全街道开展公共安全风险隐患排查整治专项活动，现制定如下方案。一、总体要求认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，统筹好发

2、展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期省内外事故教训，认真落实安全生产十五条措施，在全街道部署开展公共安全风险隐患排查整治专项活动，坚决遏制重特大事故发生。二、组织领导组长：XX副组长：XX成员：XX各社区（村）党组织书记领导小组下设办公室，由XX同志任办公室主任，主要负责收集、汇总、整理、上报信息，统筹协调、督促指导隐患排查整治日常工作。三、排查整治内容各社区（村）、街道各部门要深刻汲取近期全国重特大安全事故教训，结合安全生产工作实际，针对重点行业领域以及人员密集场所，全面开展安全生产隐患专项整治，对发现的隐患列出清单，明确整改要求，压实整改责任，限期完成整改，坚决防止风险隐患酿成重

3、特大事故。（一）消防安全。重点排查整治劳动密集型企业、高层建筑、自建房、老旧小区、大型商业综合体、诊所、学校、宾馆饭店、养老院、商场市场等人员密集场所重大火灾隐患,全力攻坚治理仓储物流、易燃易爆场所、文物古建筑等高风险场所火灾隐患。逐一签订安全生产责任书，逐一排查上述场所消防实施设备是否完好，工作人员是否能使用，倒逼业主履行主体责任。联合社区民警、发动物业服务企业等各类力量，开展火灾隐患排查整治和提示宣传，全力确保安全形势稳定。持续开展“五进”活动，巩固前期活动成果。加强老旧小区、电动自行车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所等风险管控，不断提高城乡结合部、农村等低设防区域

4、消防安全风险防范能力。组织开展生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理，列出问题隐患和整改责任清单，开展“回头看”，形成整改闭环。切实强化对消防设施损坏、消防通道占用堵塞以及电焊违规作业、醇基燃料不规范储存使用等违法违规行为的查处力度。持续推进各企业既有重大火灾隐患整改销案，并督促落实整改期间临管临控措施。（二）燃气安全。持续开展燃气安全宣传教育工作，各社区（村）要充分借助1.ED显示屏、小喇叭、微信、QQ群等媒介，以“燃气明白卡”“燃气监督卡”为抓手，向居民群众、经营者宣传燃气安全知识，树牢燃气安全意识。鼓励居民和非居民用户自查燃气隐患，要督促存在燃气安全隐患的用户整改到位，尤其涉及

5、私搭乱接、转供燃气的住户，必须要宣传告知到位，明确隐患必须整改没有丝毫周展空间，并第一时间上报燃气经营企业配合整改。（S）森林防火。涉林社区（村）要做好森林防火值班值守巡查，做到巡查有登记、有记录。广泛宣传XX市森林防火命令。涉林社区（村）要做好火源管控，管好进山人员，用好集中焚烧池。（四）地质灾害。各社区（村）雨季要加强易滑坡、塌陷区域巡查，采取有效措施处置防范地质灾害，必要时落实观察值守员，及时转移地质灾害区域群众，重大隐患及时报告。（五）食品安全。主要针对辖区内的各小餐饮店，对从业者健康证、后厨及就餐场所环境卫生、食品储存、餐具洗消、废弃物处理、有无过期食品、进货台账等环节进行检查。（六

6、）在建项目。各社区（村）在自身委托建设项目中要落实安全管理，对老旧小区改造项目工地、在建工地进行巡查，提醒施工单位落实安全措施。（七）烟花爆竹。根据上级要求，XX辖区烟花爆竹零售店规划数量为0,各社区（村）要常态化开展烟花爆竹禁燃禁售巡查，与辖区派出所一道发现一起处理一起。（A）危旧房安全。各社区（村）要持续开展危旧房屋巡查，存在安全隐患房屋的户主主体责任要告知到位，督促业主维修加固房屋，加强“三避三防”落实力度，存在重大安全隐患房屋住户要动员搬离。（九）交通安全。涉及村道路的社区（村）要加强路面安全巡查，要按照专业意见或交通行业部门意见增设路旁标识。（十）寺庙安全。重点查看寺庙内厨房设施设备

7、安全、食品卫生、寺庙内有无灭火设备、寺庙安全责任人是否能正确使用灭火器、是否清楚发生安全事故时的处置方式和报告途径。（十一）危险化学品方面。重点对新上岗人员、特种作业岗位人员、特殊作业监护人员等的培训教育或持资格证情况进行检查；多渠道获取非法违法信息，坚决打击柴油等危险化学品的非法经营储存行为。（十二）工贸企业方面。进一步巩固“百日清零行动”成果，对钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆和有限空间作业重点企业开展排查，强化对人群密集场所、高风险工序的隐患排查治理，重点关注动火、临时用电、有限空间、吊装、涉危险化学品使用等作业环节安全管控，严格一线作业岗位的现场管理，切实落实防火灾、防物体打击、防中

8、毒窒息等安全措施，防止因抢进度、超能力生产引发人员伤亡事故。（十三）水电站方面。持续开展水电站安全专项整治，强化水电站安全基础管理，认真执行首席安全官、安全员制度，严格按要求落实安全防范措施，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制以及安全教育培训、应急救援体系，加强对水电站安全监督检查。（十四）特种设备方面。各社区（村）要检查企业特种设备管理制度、操作证书、应急预案、人员培训、检验合格证、设备检查整改台账等相关资料，督促企业完善相应制度。（十五）农业生产方面。持续开展农业生产重点领域安全专项整治，重点整治农业机械田间生产、农村沼气使用、沼气池及畜禽粪污贮存池清掏等环节安全隐患。深入开展

9、农村沼气、畜禽养殖粪污贮存池安全风险集中治理，重点排查出料、清池、盖板、用气，沼气工程发酵、储气、避雷、阻火、消防设施设备等易发事故关键环节的安全隐患，严密防范畜禽粪污贮存池、农村沼气池等有限空间中毒事故发生。（十六）民用爆炸物品方面。开展民用爆炸物品安全专项整治，加强民用爆炸物品安全风险管控，针对重大风险点、重点岗位和重点人员，压紧压实安全责任，全面排查整治风险隐患，严厉打击“四超”“三违”等违法行为，坚决防范遏制民爆行业生产安全事故发生。（十七）其他行业领域方面。按照“三管三必须”原贝1.持续做好医院、商贸流通、能源等其他行业领域安全生产工作，扎实开展公共安全风险隐患排查整治专项活动，坚决

10、遏制安全生产事故易发势头。做到不留安全监管死角和盲区，确保街道辖区内安全生产形势持续稳定。四、时间安排公共安全风险隐患排查整治专项活动工作自即日起持续至9月底结束，分3个阶段进行。（一）自查自改阶段（3月上旬至4月30日）。各社区（村）、街道各部门要严格督促相关生产经营单位落实安全生产主体责任，结合自身实际，全面开展安全风险隐患辨识,采取有效措施控制安全风险，及时做好安全隐患及违法行为的自查自改自报，实现问题隐患闭环管理。（二）综合督导检查（5月1日至7月31日）。按照“属地为主”和“三管三必须”的原则，由街道各部门、各社区（村）、派出所等组织开展联合检查，对高危行业领域企业和其他行业的重点企

11、业要实行全覆盖检查，及时发现存在的安全隐患及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。（S）问题整改攻坚阶段（8月1日至9月30日）。各社区（村）、街道各部门对企业自查、综合检查发现的问题,要建立台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。五、工作要求（一）加强组织领导。各社区（村）、街道各部门要高度重视街道公共安全风险隐患排查整治专项活动，立即部署开展专项整治。各社区（村）书记要亲力亲为、靠前协调，明确专人牵头负责相关工作，科学合理研究制定方案落实落细职责分工，成立工作专班或工作小组全面推

12、进各项任务措施洛实。（二）严格工作要求。街道将对各社区（村）工作情况开展抽查检查，并将有关情况纳入考核，对责任不落实、工作不到位、问题处理不及时发生生产安全事故的将严肃追责问责。（S）强化信息报送。各社区（村）要根据工作进展情况，及时总结专项活动工作开展情况，内容要精炼简洁，数据要真实准确，与问题清单共同形成工作报告，经分管负责同志签字盖章后于每月12日前报送至综治办（联系人：XX,联系电话：XX,QQ：XX）O附件：XX公共安全风险隐患排查整治专项行动发现问题隐患汇总清单附件XX公共安全风险隐患排查整治专项行动发现问题隐患汇总清单填报单位:时间：年月日序号检查时间检查人员被检查单位（企业）具体问题整改措施责任单位及责任人整改时限是否完成整改复核人及时间12023.XX.XXXXX例：XX电子厂楼梯口、过道堆放易燃物；清理易燃物XX电子有限责任公司，（XXX）2023.XX.XX是XXX23