2023年XX镇提升群众安全感和满意度实施方案.docx

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1、2023年XX镇提升群众安全感和满意度实施方案为持续巩固“全国平安建设先进县”成果，全力打好提升人民群众安全感攻坚战，进一步营造和谐稳定的社会环境，全面打造公正、高效、权威的法治环境。结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实中央、省委、市委和县委政法工作会议精神,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，广泛凝聚各村各部门和社会各界力量，全力抓好“打、防、管、控”各项措施的落实，减少影响群众安全感的不和谐因素，对影响群众安全感和满意度存在的突出问题进行集中、全面、彻底的整治。二、工作目标通过在全镇范围内扎实开展开展“大宣传、大排查、大走访、大调解、大防控、大整治”活动，确保全镇实现社

2、会治安状况明显改善，人民群众安全感明显提升，努力形成齐抓共管的平安建设大宣传氛围，使平安建设家喻户晓、人人皆知,切实提高群众的知晓率和满意率，提高群众对平安建设的责任感和认同感，确保全面实现社会治安状况持续向好，人民群众安全感和满意度不拖全县后腿，确保群众满意度不断提升。三、组织领导为确保2023年全镇零命案、刑事发案稳中有降，群众满意度处于高位,成立XX镇提升人民群众安全感工作领导小组，组织机构如下：组长：常务副组长：副组长：成员部门：XX派出所，XX法庭、XX司法所，XX水务建设服务中心，XX卫生院，党政办、党建办、公共管理办、经发办、平安建设办、村镇建设办、党务政务服务中心、农业服务中心

3、、退役军人服务站、财政所、各村（居）。工作领导小组下设办公室在镇平安办，由XXX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任，XXX同志具体负责日常工作。四、工作内容（一）任务分解。根据全镇电信座机、重点手机用户数量，结合镇干部职工实际，由联村部门和各村支两委在各村成立提升群众安全感走访小组，要求做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。对全镇范围进行全面走访、做到组织到位、人员到位、宣传到位。对全镇所有座机、手机用户进行重点走访，各村组干部,机关单位人员必须下载安装统计发布APP软件。（二）入户走访。按照所联村部门，分解座机、重点手机入户走访任务，全面开展一次入户走访调查。一是再次核实电话是否正常使

4、用，入户必须用手机拨打住户的电话进行核实,并对核实情况作好相关记录。二是用调查问卷对安全感进行测评。三是入户发放宣传资料。在工作中，要注意方式方法，同时征求群众对社会治安的意见建议；要注意工作技巧，循序渐进地提出问题，避免直接询问群众对于社会治安的评价。要采取群众易于接受的方式，树群众作风，说群众语言，避免走访调查不深入、不细致、不切实际，导致群众产生抵触情绪。（S）信息收集。联村部门在调查走访中要作好民情日记，对群众反映的意见建议进行详实记录。对走访调查情况每周五前反馈给镇平安办进行分类汇总，建立治安隐患排查和座机电话用户走访台帐，针对具体问题进行开会研究，提出解决办法。（四）加强巡逻。派出

5、所、司法所、平安办联合协作，利用制式警车加强对重点区域的巡逻，强化治安卡点的值班值守,利用“警灯闪、民心暖”工程，进一步提高见警率，震慑违法犯罪。各村支两委及村警务助理强化“红袖标”义务巡逻队加大对本辖区的治安巡逻力度，做好平安建设宣传，发现可疑情况及时上报。（五）时间安排。2023年4月开始施行全镇每月完成一次入户走访调查核实工作，直至每家每户都对我镇开展的治安巡逻、违法犯罪打击、矛盾纠纷调解、禁毒、特殊群体管控等工作，做到人人知晓、户户满意。五、工作要求（一）强化认识、顾全大局。各村各部门要提高认识，群众安全感测评是当前重要工作之一，要讲政治、顾大局，全力以赴做好群众工作，确保我镇群众安全

6、感和社会治安满意度持续保持高位。（二）实地走访、灵活开展。各村各部门要按照“一般用户每月走访、重点用户每周走访、发案地周边重点走访”的原则，常规化地开展进家入户走访调查工作，镇平安办根据群众对安全感和社会治安的感受，分为“安全（含满意）”、“比较安全（含基本满意）”、“不太安全（含不太满意）”、“不安全（含不满意）”四个类别，建立完善相关工作台帐。对表示“比较安全（含基本满意）”特别是“不太安全（含不太满意）”、”不安全（含不满意）”的群众，要摸清原因，分析根源，从解决实际问题出发，每周对其进行走访，进行宣传引导，提出解决方案，多管齐下开展工作，必须将该部分群体态度转变为“满意工六、奖惩办法镇

7、平安办结合入户调查情况，采取不定期对座机用户和手机用户电话使用情况进行抽查，并将抽查结果报镇党委，由镇党委进行通报。对安全感测评低于相应指标的村，将挂钩年终绩效，并取消年终评先评优资格。XX县公安局交通警察大队治县建设第一责任人述职述法情况报告2022年，在县委、县政府的正确领导和依法治县领导小组的精心指导下，认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，按照中央、省委、市委、县委政法工作会议精神总体要求和部署，围绕中心、服务大局，以问题为导向，坚持系统谋划，夯实法治基础，稳步推进依法执政、依法行政、司法公正、法治宣传教育和道路交通安全管理等各项工作,为全县平安XX建设提供了坚强的法治保障。现

8、将履职情况报告如下：一、法治政府建设工作开展情况及取得的成绩大队党组高度重视法治建设工作，多次召开会议专门研究法治建设工作。明确要求党组成员及中心骨干担负起全面深入推进依法治县的组织者、推动者、实践者的重大责任,全面落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，为全县道路交通安全管理营造良好的法治环境。(一)以学法为抓手，提高民警依法执政能力大队结合全警实战大练兵活动开展，一是认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入民警政绩考核体系进行考核，对党组成员依法履职情况和法治建设情况进行跟踪检查，并严格实行党组班子和中心骨干述法评议制度，不断提高民警队伍依法执政和依法行政能力。二是加

9、强法律法规学习。认真执行班子成员及中心骨干学法用法制度。先后邀请县委、县司法局、县法院专家举办专题法律知识讲座5场次，共有民警、职工和辅警200人次参加了培训；三是夯实基层法治基础建设。组织召开法治建设工作部署会议，明确分管领导，进一步明确各部门、各中队工作职责，落实行政执法三项制度，重大行政决策法治审核制，确定法治审核人员，5个基层中队人员得到了调整和充实，有效提升了民警队伍的法治素养。四是推进法律顾问制度。大队按县要求聘任了1名法律顾问，加上现有公职律师3名，为法治交管、法治政府、法治社会一体化建设发挥了重要的法治保障作用。(-)依法行政，全面提升法治政府建设水平大队党组不断完善依法管交通

10、权责清单、服务清单、负面清单“三张清单”，促使民警职工牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的工作理念。大队在县城主要街道、路口新增设电子抓拍设备20个，防护栏IOoO米，查处各类交通违法行为47025余起，行政机关负责人出庭应诉6起,出庭率100%,受理行政复议案件1起，与2021年行政诉讼、行政复议案件数相比明显下降，执法质量明显提高，为我县法治政府建设作出了积极贡献。（三）司法公正，着力提高司法公信力大队党组坚持司法为民，公正司法工作主线，忠诚履职,各项工作得到了有序推进。做为党组书记，认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，建立行政执法日检查监督机制，亲自参与202

11、2年行政执法案卷评查，通报评查结果，确保案卷质量，规范交警的行政执法行为、程序及流程。严格执行办案质量终身制和错案责任倒查问责制，制定民警权力清单和事故责任认定权力清单，把领导责任、执法责任分解到各事故处理中队和民警个人，形成涵盖部门、岗位和个人的责任体系。全年共调处交通事故4000起，接待来访群众20人次，涉交类矛盾纠纷均得到有效化解。二、存在的不足依法治县构建法治政府工作在探索中发展，交警大队依法治县各项工作运行机制初步得到理顺和建立，广大民警辅警运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展和维护稳定的能力得到明显提升，依法治县基础得到了夯实，法治建设深入人心。客观分析，还存在以下几方面的不足

12、：（一）发动广大干部群众积极参与度不足。发动广大交通参与人积极投身依法治县各项工作中，宣传依法治县，实践依法治县，积极为依法治县建言献策，自觉依法履行自己的职责，夯实依法治县工作基础还存在薄弱环节。（二）立足实际解决问题有待提高。受少数群众法治观念意识薄弱影响，在处理人民群众普遍关注的“路闹”、”酒闹”等社会治理热点、难点问题上，少数民警法治意识不强、依法行政能力不足，有法不依、执法不严或行政效能低下的现象依然存在。（三）法治宣传教育工作有待加强。少数人民群众法治意识淡薄，部分民警、辅警依法行政、依法办事能力相对较弱，导致部分群众在维护自身权益活动中出现信访不信法的现象，法治宣传教育工作有待于

13、进一步加强。三、下一步工作打算（一）严格落实领导干部法治建设责任。认真落实党政“一把手”切实履行法治建设第一责任人职责规定要求，进一步落实各业务单位及基层交警中队的法治建设具体责任,将法治建设成效作为衡量民警工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标抓紧抓好。（-）深入推进依法行政，着力提升交警执法公信力。不断完善和落实行政权力清单、责任清单和负面清单制度,着力推动交警行政执法、职能、权限、程序、责任规范化和法定化。（三）强化依法决策。坚持把“合法”性审查作为重大行政决策的必经法定程序，确保行政权力在法定职责范围内规范运行。（四）推进严格规范公正文明执法。在大队内部范围认真组织开展行政执法检查和案件

14、质量评查活动，进一步健全权力运行的制约和监督体系，完善自由裁量权约束机制。加强对行政执法活动的监督，严格落实行政复议制度，切实解决执法的缺位、越位、错位问题，积极维护群众合法权益。XX县关于城市基层党建工作汇报去年以来，*县立足城市社区基层治理实际，在“一网三联”大框架下，创新推行“党建引领、三联四进”工作机制，通过干部联网格、党员联居民、积分联奖惩，推动组织进网格、协商进网格、信用进网格、服务进网格，并持续开展“十个一”提质增效行动，城市基层治理效能进一步显现，探索出了一条党建引领下的城市治理提升的新路径。一、推动组织进网格，联建联动解民忧。*县以干部联网格、党员联居民为牵引，推动“党建网”

15、与“治理网”双网合一，建立一贯到底、治理高效的架构体系。建立社区党建五级工作体系。按照“街道一社区一基础网格一楼栋一单元”管理架构，向每个社区选派第一书记，并成立网格党支部*个，构建起“街道党工委一社区党委一网格党支部一红色楼长一红色单元长”五级党建体系，把党的组织和工作覆盖到每一个网格、楼院。建立“1+1+N”网格服务队伍。即每个网格设置1名网格长、1名网格员和多名红色楼长、单元长、志愿者。*县按照“1名在职党员+1名非在职党员”的模式,共选聘*名红色楼长和*名红色单元长，并通过党员带头，组建居民志愿服务队*支*人，在网格内打造形成“红色堡垒”志愿服务品牌，实现一格一个服务团队，有效补足了专

16、职网格员力量不足的短板。建立“平时服务、战时应急”全员下沉机制。立足平战融合的需要，健全重大突发事件党员干部下沉一线工作机制，统筹社区工作者、网格员、机关干部、志愿者、物业人员等力量共*余人，实行“全员参与、编组入队、设岗定责”，全部分配到社区疫情防控“一办七组”，形成下沉到网格的平战融合工作体系。宝龙社区平时有*人参与常态化防控工作，遇到突发情况时，一支*人的战时队伍将立即投入到各个岗位上，实现社区防控战斗力的快速生成。二、推动协商进网格，共商共议应民呼。规范“议”的程序。推行居民提单、专职网格员接单、网格党支部议单、社区党委定单、党员群众评单、结果公开的“五单一公开”协商议事法，去年以来，累计协商处理问题*余单，形成协商议事的闭环处置、良性循环。去年9月，*社区举办第一次协商进网格“桓事好商量板凳议事会”活动，就小区两处