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1、XX镇化肥,农药减量工作实施方案依据XX省农业农村厅办公室关于印发20XX年全省推进化量减量增效工作实施方案的通知(X农办土函(20XX)X号)和XX市农业农村局关于印发20XX年化肥施用减量增效工作方案的通知以及XX县人民政府办公室关于印发XX县XX流域农业面源污染问题整改实施方案的通知(X政办秘(20XX)X号)精神,结合XX镇具体情况,特制定本工作方案。一、主要目标围绕“精、调、改、替”技术路径,夯实工作基础,推广施肥新技术、肥料新产品、施肥新机具应用,培育社会化科学施肥服务体系,不断提高科学施肥水平。XX镇主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上,主要农作物化肥利用率达到45%
2、,在确保粮食生产安全前提下,20XX年化肥使用量实现零增长。二、工作措施(一)深化测土配方施肥工作依托镇农业部门及各社区开展取土化验、田间试验、配方制定、农户施肥情况调查、化肥利用率测算等基础性工作和化肥减量增效示范片建设,依托互联网+智能配肥站推进精准施肥。各社区要做好本区域的农作物施肥跟踪调查工作。以社区为单位,根据农户性质、土壤肥力等级、作物种类、施肥种类、数量、方式等进行科学合理设置施肥调查点,定期入户调查并填写相关表格及时统计汇总。每个社区力争建设1个集中连片面积不小于20亩测土配方施肥暨化肥减量增效试验示范片。(责任主体:各社区,镇农业农村办;技术依托:县农技中心)(二)化肥施用定
3、额制试点根据XX省化肥施用定额制指导意见(试行)的通知要求,制定XX镇主要作物化肥施用定额标准,依托科研院所研发耕地质量与精准施肥智能信息服务系统,依托县农业执法大队构建化肥销售信息管理平台,依托县农业农村局及各社区建立规模农业经营主体数据库,逐步建立施肥档案实现追溯管理制度。(责任主体:各社区,镇农业农村办;技术依托:县农技中心、县农业执法大队)(三)推广肥料新产品应用充分利用测土配方施肥成果,加快配方肥、缓控释肥、增效肥、机械施肥专用肥、有机无机生物协同等新型肥料的推广应用,调整优化施肥品种结构、养分结构。与肥料企业合作开展新型功能性肥料、环保可降解缓控释肥料、生物肥料、土壤调理剂等新型肥
4、料高效施用技术试验示范,通过减少养分损失,提高养分利用效率,减少面源污染。引导企业加快研发肥料新产品,改善和优化原料结构,推动产品质量升级,加强氮磷钾配合和中微量元素补充。在粮食主产区和园艺作物优势产区,以及设施蔬菜集中产区重点突破,通过与肥料企业的深度合作,开展试验示范推广,不断完善肥料大配方,扩大配方肥应用面积。(责任主体:各社区,镇农业农村办;技术依托:县农技中心、县蔬菜办)(四)加快转变施肥方式因地制宜推进化肥机械深施、机械追肥等技术,减少养分损失,推进农艺农机融合和基肥追肥合理统筹。主推水稻侧深施肥与种肥同播。水稻机插秧时,利用插秧机同步将配方肥或缓控释肥料施用到秧苗根部附近,减少施
5、肥总量与施肥次数,降低人工成本,提高肥料利用率。在高肥力地区,推行一次性施肥;在中等肥力地区推行一基一追,在低肥力地区推行一基两追。小麦、玉米播种时期利用播种机一次性将种子和高效缓释肥深施到地里,简化栽培方式,提高肥料利用率,促进化肥深施、齐苗壮苗,减轻劳动强度,促进生产节本增效、提质增效。(责任主体:各社区,镇农业农村办;技术依托:县农技中心、县农机中心)(五)水肥一体化应用重点在瓜果蔬菜等经济作物上,推广滴灌、喷灌施肥等技术,实现信息采集自动化、肥水传输智能化,促进水肥耦合,提高肥料和水资源利用效率。通过水肥一体化推进蔬果产业绿色发展。摸清设施蔬菜瓜果设施栽培应用水肥一体化生产底数,总结凝
6、练典型经验,通过产学研集成设施栽培结构优化、新型肥料创新机制与施用优化等关键技术体系。建立水肥一体化示范基地,跟踪调查水肥一体化节水节肥数据。(责任主体:各社区,镇农业农村办;技术依托:县蔬菜办)(六)生态高效种养模式与“三品一标”、粮食产业绿色发展等工作结合,推广绿色生产方式,发展稻渔、稻虾等高效生态种养模式,注重推进精准施肥,有机肥施用,有机肥替代无机肥料等技术的应用,确保化肥施用减量增效。(责任主体:各社区,镇农业农村办;技术依托:县农技中心、县蔬菜办、县水产站)(七)推进土壤肥力提升以高标准农田建设、轮作休耕试点、中央财政支持绿色种养循环农业试点等项目为抓手,加快农田基础设施建设,利用
7、冬闲田发展油菜、紫云英等绿肥种植,加快畜禽粪污资源化利用,推动化肥减量化和农业绿色高质量发展。宣传落实好秸秆还田与深耕深翻农艺相结合的补贴政策,推广使用商品有机肥,推进秸秆资源肥料化以及沼渣沼液、畜禽粪便无害化利用,提升耕地质量水平。(责任主体:各社区,镇农业农村办;技术依托:各相关部门、单位)(八)培育社会化施肥服务组织。大力培育种植大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体,发挥规模化、标准化的示范引领作用,集成推广一批化肥减量增效技术模式,示范带动周边农户实现化肥减量增效。培育以智能配肥、机械施肥服务为重点的专业化测土配方施肥服务组织,开展统测、统配、统供、统施四统一服务,提供种肥同播、侧
8、深施肥、机械追肥、水肥一体化等全程施肥管理方案,提高农民科学施肥水平。(责任主体:各社区,镇农业农村力、;技术依托:局属各相关科室、单位)三、保障措施(一)强化组织领导。镇农业农村办成立化肥农药减量工作领导小组,分管农业的领导任组长,农业农村办主任为副组长,农业农村办相关人员和各社区负责人为成员。办公室设在农业农村办。各社区要把化肥减量增效工作作为保障农业安全,推动农业绿色发展的一项重要工作抓紧抓好。各社区需细化工作方案,明确目标任务及责任人,实行网格化管理,确保化肥减量增效各项措施落到实处。镇农业农村办和各社区可印发技术手册和宣传挂图等,开展有针对性的科学用肥培训。成立XX镇化肥减量化行动工
9、作推进小组,加强工作调度指挥,并开展社区化肥减量化工作考核。(二)强化政策引导。通政策引导、以奖代补、政府和社会资本合作等方式,积极吸引各类资金参与,充分发挥市场机制,形成多元化的投资格局。利用中央财政农机购置补贴资金对施肥机械给予相应的补贴。在生产中有化肥使用的各类经营主体在申报各类农业奖补项目时,必须有化肥减量行为。以新型经营主体为主,采取政府购买服务、物化补助等方式,对应用高效施肥技术、施用新型高效肥料的予以补助;或向新型经营主体、肥料企业等社会化服务组织打包购买施肥服务。引导大型农资企业开展农化服务,共建化肥减量增效示范基地。(三)强化市场监管。加强化肥使用市场的监督管理,集中开展严厉
10、打击制售假冒伪劣化肥行为,净化化肥市场,保障农民群众施用化肥的质量。通过实地核查、检验检测,狠抓化肥生产、经营、使用环节的违法违规行为整治,严厉打击制售假冒伪劣化肥等违法行为,涉嫌犯罪的要依法移交公安机关查处,进一步净化化肥市场,维护农民利益。建立镇级农资销售信息化管理平台和规模农业经营主体数据库,推动实施化肥定额制购买,规范化肥生产、销售和使用台账管理。(四)强化宣传培训。充分利用电视广播、短信、微信、网络、报纸和明白纸方式,以及包村联户、农民田间学校、现场会、培训班等多种形式,大力宣传化肥减量化工作目的要求,增强农民科学用肥意识,营造良好社会氛围。在关键农时季节,以各社区50亩以上种植户、业务人员及村干部为培训对象,开展全镇范围内的化肥减量增效技术轮训。(五)强化示范带动。依托种植大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,建立各类化肥减量增效示范片,开展代耕代种代收、肥料统配统施等综合服务,通过项目引导,建设一批可展示、可复制、可推广的科学施肥示范区和示范主体,示范新产品、新技术、新模式、新机具,组织现场观摩,发挥示范引领作用,加快推广应用。(六)强化监督检查。XX镇化肥农药减量化工作推进小组要加强监督管理,定期开展检查指导,及时掌握工作任务落实、工作进度、效果评价等情况,督导各地化肥减量化工作开展情况,对工作任务落实不到位的社区进行通报和重点督导。