XX市委统战部(民宗局)20XX年度法治政府建设工作情况报告(20220117).docx

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1、XX市委统战部(民宗局)20XX年度法治政府建设工作情况报告20XX年,在市委、市政府的坚强领导下,市委统战部(民宗局)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要指示,以“担当追赶、再创辉煌”为目标要求,紧紧围绕中心工作和重点任务,深化“最多跑一次”和“无证明城市”改革,推动法治民宗建设。现将20XX年市委统战部(市民宗局)法治政府建设工作情况报告如下:一主要举措(一)紧紧围绕党政领导干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署情况1 市委统战部(市民宗局)通过部务会、全体干部

2、会等组织干部认真学习贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的讲话精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感的情况。2 .市委统战部(市民宗局)成立法治政府建设领导小组,由党政主要负责人作为法治建设第一责任人,副部长为成员,切实履行推进职责,将建设法治政府写入全年工作计划,摆在工作全局的重要位置。3 .市委统战部(市民宗局)加强党对法治政府建设的领导,在党委统一领导下,结合自身工作职责,每年部署法治政府建设年度重点工作。通过健全完善干部职工学法制度、行政规范“三统一”制度,增强干部的法治意识,提高干部依法行政的能力。H月9-10日,举办

3、20XX年全市统战工作干部培训班,学习新修订的中国共产党统一战线工作条例浙江省宗教事务条例,进一步加强基层统战(宗教)工作干部的宗教理论学习,切实提升依法行政能力和水平,夯实全市宗教工作基础。(二)紧紧围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策机制情况1 .市委统战部(市民宗局)加强行政规范性文件制定和监督管理,严格落实关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知和关于全面推进行政规范性文件合法性审核机制的指导意见,认真贯彻落实中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府关于做好20XX年全面深化改革工作的通知,认真开展“最多跑一次”“互联网+政务服务”“互联网+

4、监管”、掌上执法等工作,依法推进行政审批提速增效工作,简化审批手续,减少审批环节,压缩审批期限,规范办事指南。目前,我部民宗、侨办领域共涉及政务服务事项10件,跑0次、即办、承诺期限压缩比、网上办事等实现率均达到100%。2 .市委统战部(市民宗局)严格落实重大行政决策程序暂行条例。聘请法律顾问为重大行政决策的制定提供法律咨询服务。完善决策制度,规范决策程序,明确决策主体、事项范围、法律责任。3 .实现我市宗教活动场所“五进”全覆盖。6月底,按照年度工作计划和部署,全市70处宗教活动场所全部实现社会主义核心价值观、国旗国歌、宪法和法律、平安创建、中华优秀传统文化进场所,营造建党百年良好氛围。培

5、育省级宗教活动场所法治宣传教育基地、省级平安宗教活动场所、浙江省宗教活动场所消防安全标准化管理“百优争创”单位各1处,(三)紧紧围绕推进严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力,实现社会公平正义的情况1 .市委统战部(市民宗局)持续深化行政执法体制改革,推进行政执法规范化建设。机构改革后,目前公务员干部持有执法证办公为2名,事业干部2名。2 .市委统战部(市民宗局)严格落实中央关于党和国家机构改革以及行政执法体制改革决策部署,联合食品药品、应急管理、建设、公安、消防等部门,开展辖区范围内宗教活动场所综合执法工作。3 .市委统战部(市民宗局)加强行政执法与刑事司法有机衔接,积极配合行政执法、公安

6、、检察、审判等相关执法部门开展工作。4 .市委统战部(市民宗局)认真开展规范行政处罚裁量权工作,参照省民宗委有关通知精神,细化、量化行政处罚科目,公开细化、量化行政处罚标准,转发浙江省民族宗教事务委员会行使行政处罚裁量基准。通过裁量权的实施,使行政处罚权得到了有效约束和规范。5 .市委统战部(市民宗局)严格落实关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见,我部现有执法人员4名,全面推进行政执法“三项制度”的情况,配备执法记录仪、照相机等设备,并严格要求做到执法全过程记录。6 .市委统战部(市民宗局)印发落实随机抽查规范事中事后监管制度,加强和规范事中事后监管

7、,提升监管精准化、智能化水平,对全市宗教活动场所、宗教教职人员依法依规开展宗教活动进行监督检查,做到监管全覆盖。7 .开展宗教活动场所“五进”活动。(四)紧紧围绕推动法治政府建设责任落实的情况1 .市委统战部(市民宗局)把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,明确责任。2 .市委统战部(市民宗局)对党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署懈怠拖延、落实不力,影响中央政令畅通,造成严重后果的有关单位或人员进行责任追究。今年,我部未发生相关情况。3 .市委统战部(市民宗局)建立健全法治政府建设容错纠错机制,宽容干部在工作中的实务错误,做到“三个区分开来”,

8、确保领导干部尽职免责。4 .加强民族宗教领域法治建设。5月-11月,在兰溪市宗教领域开展20XX年“十百千万”普法工程,巩固我市宗教界崇法学法守法用法的良好氛围,全面提升我市宗教界的宪法意识和法治素养。目前,共举办普法讲座24场,宗教界人士讲法4场,受益群众2000多人次。在伊斯兰教重大节日开斋节、古尔邦节期间,开展反分裂国家法宣传普及。二、存在问题回顾我局今年的法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但对照上级的目标要求还存在一定的差距。一是干部职工法律法规、理论知识的掌握还需进一步增强;二是依法行政一是还需进一步提高。在今后的工作中,我们将认真总结,努力探索,推动兰溪法治政府建设工作再上新

9、台阶。三、下步工作思路(一)继续做好法治宣传工作,抓好基层意识形态工作进一步加强普法宣传教育,充分发挥宗教工作三级网络和两级责任制的优势,指导和监督各(镇)街道、村(社区)履行宗教工作职责,规范民间信仰的管理,引导民间信仰健康发展,充分挖掘民间信仰的积极因素,使之服从和服务于社会主义新农村建设。(二)继续加强干部学习培训,提高队伍执法水平一是定期组织干部职工学习中国共产党统一战线工作条例宗教事务条例安全生产法等法律法规。二是将依法行政工作列入干部职工年度考核内容,明确各部门工作重点和要求。三是积极组织参加法制培训,组织执法人员参加法制培训,考取执法证。(三)进一步加大防范打击宗教渗透和非法宗教活动的力度深刻分析当前政治安全和社会稳定面临的风险挑战,立足“稳”这个大局,协调有关职能部门依法打击取缔境外宗教渗透组织开展的各类非法渗透活动,依法查处各类非法宗教活动,最大限度保障社会安定,确保不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件,保持我市宗教领域和谐稳定的良好局面。(四)推进依法管理,提高规范化水平深入贯彻宗教事务条例,按照有关宗教活动场所的法律、法规、规章和规范性文件的规定,切实履行依法管理和监督职责,严格执行宗教活动场所设立审批和登记管理、大型法事活动报备等制度,引导宗教活动场所按照自身的管理制度发挥好民主管理组织自我管理的职能,确保宗教活动场所的各项管理措施落到实处。

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