XX县推进企业管理创新五年行动计划（2019—2023年）.docx

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1、XX县推进企业管理创新五年行动计划(20192023年)为进一步适应新形势、新要求，推进企业管理创新、制度创新，促进企业提质增效，推动我县经济高质量绿色发展,根据XX市人民政府办公室关于印发XX市推进企业管理创新五年行动计划(20192023年)文件精神，结合我县实际，特制定本行动计划。一、指导思想认真贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委省政府、市委市政府、县委县政府工作部署，通过示范引领和政策引导，推动企业优化生产模式、提升经营水平、增强管理效能，加快推进我县经济高质量绿色发展。二、工作目标鼓励企业全面采用精益管理、人本管理、信息化管理等现代管理方式，通过实施现代企业制

2、度建设、企业管理水平提升、标杆企业示范引领、经营管理人才引育、管理服务支撑五大专项行动，打造“三个十”、实现“三个全覆盖”，以企业制度建设的大提升、管理能力的大提升和数字化水平的大提升来实现XX企业主体质量的大提升，努力把我县打造成为全省生态工业发展的样板区。“三个十”即在全县范围内打造10家管理创新标杆示范企业、推广10个管理创新示范案例、培养10名企业经营管理领军人才。“三个全覆盖”即规模上企业实现基础规范管理全覆盖、产值1亿元以上企业实现精细化管理全覆盖、产值2亿元以上企业实现数字化改造全覆盖。三、工作内容（一）实施现代企业制度建设专项行动。1.完善法人治理结构。以企业股改上市“536”

3、计划为基础，引导规模上工业企业前100强加快股份制改造步伐，同步实施管理创新行动，大幅提高企业管理规范化、数字化水平，推动全县规模上企业向产权明晰、权责明确、管理科学、法人治理结构完善的现代企业方向发展。（二）实施企业管理水平提升专项行动。2 .全面摸排建立清单。各乡镇（街道）要对辖区内规模上企业进行全面摸排，根据企业规模、行业类别和管理基础的不同，建立企业管理创新工作分类推进清单。引导企业结合自身实际，找准制约管理提质增效的短板和瓶颈问题，积极与国内外行业领先企业进行全面对标、明确差距、确定路径，有针对性地进行突破，切实引导企业提升管理水平和效能。3 .分层分类精准推进。根据摸排，分层分类推

4、进企业管理水平提升。在全县规模上企业中全面推行以精益生产为主导的基础规范管理，使企业在行政管理、现场管理、安全管理、财务管理、法律合规管理等领域制定管理标准、建立管理制度，按照制度实施并达到规范要求。在基础规范管理较为扎实的企业中继续推进精细化管理，按照“精、准、细、实”的标准和智能化、数字化及信息化的原则，精确、高效、协同并持续改善企业经营管理水平，不断夯实企业发展基础、提升企业质量效益。在产值2亿元以上的企业中推行数字化改造全覆盖，引导企业逐步实现自动化生产、智能化生产和数字化管理。4 .加快“两化”深度融合。加快信息技术与企业管理的深度融合，积极推广使用企业资源计划管理（ERP）,供应链

5、管理（SCM）、客户关系管理（CRM）、“鹰工厂”等先进应用软件及体系，大力发展智慧车间、数字工厂、物联网工厂等新型制造模式，运用大数据及人工智能对企业的研发、物流、生产、财务、营销等各环节进行集成管控，实现业务流程、组织结构的重组和优化，实现资源优化配置、高效利用。鼓励大企业建立企业C1O（首席信息官）制度，利用信息网络平台进行设计分布、管理集成、生产协同和商业模式创新，实现信息技术与企业管理的深度融合，全面提升企业管理信息化水平。（三）实施标杆企业示范引领专项行动。5 .开展标杆企业培育工程。启动全县管理创新标杆企业培育工程，按照“企业自愿申报、各乡镇（街道）优选推荐、专家现场考察、综合评

6、估认定”的流程，以三大传统产业（医药化工、工艺礼品、橡塑制品）、三大新兴产业（高端装备、医疗器械、新材料）和数字经济核心产业为重点，分行业分层次培育10家市级管理创新标杆企业，给予适当补助。定期宣传推广标杆企业管理创新典型案例和成功经验。各乡镇（街道）要按照全县企业管理创新工作的总体部署，制定精准培育方案，开展管理创新标杆企业培育和示范推广工作。6 .开展对标学习活动。在全县培树一批管理创新成果突出且愿意提供经验分享的标杆企业，创建对标学习基地。鼓励基础条件成熟、降本提质需求强烈的企业，导入VE（价值工程）等国际成熟但国内尚未普及的降本提效管理模式，打造成效示范案例，为行业企业提供降本提质经验

7、参考。各乡镇（街道）、有关部门和相关行业协会可通过购买服务、奖励补助等形式组织企业到对标学习基地开展对标活动，在标准作业、现场管理、数字化改造等方面找差距、查原因、定措施，有效提高企业整体绩效和管理水平。鼓励标杆企业将提供参观学习作为增值业务模块，常态化对外输出管理技术,带动区域和行业中小企业发展。（四）实施经营管理人才引育专项行动。7 .系统推进培训学习。以转变观念、传授知识和打造队伍为目标，系统制定培训方案，通过政府购买服务等形式，采取走出去对标学习与引进来专题培训相结合的方式，组织政府工作人员、企业管理团队、管理服务机构等群体开展系统学习培训。组织开展优质企业境外培训学习活动，将培训预算

8、纳入财政预算体系。要做到涉工队伍、规模上企业、在X业务机构培训学习全覆盖，形成专业、高效的工作力量。8 .完善人才培育机制。弘扬XX企业家精神，以“十人领军、百人示范”为目标，依托“薪火相传”培训班和“经信大讲堂”等载体，培养一批优秀的企业经营管理人才和高水平职业经理人，形成一支善经营、懂管理，能引领企业和行业规范创新发展的优秀企业家队伍。（五）实施强化管理服务支撑专项行动。9 .完善管理创新服务体系。积极引进和培育管理咨询服务机构，加强行业管理，推动行业自律，引导行业规范化发展。强化分类指导，针对不同区域、产业、类型、规模上企业以及企业管理提升的不同需求，推荐匹配专业咨询公司，实施精准高效服

9、务。依托XX县中小企业服务中心，组织行业协会、咨询机构、专家及志愿者向企业送政策、送服务,充分发挥“大众创业、万众创新”服务补贴券等扶持举措的作用，帮助企业强化管理、提质增效、融智创新。10 .大力培育应用服务型企业。引导企业从客户需求出发，增加服务环节投入，延伸产业链、提升价值链。结合自身实际和产业特点，有针对性地培育发展研发设计、技术支持、战略咨询等上游技术服务，设备租赁、产能出租、在线检测等中游生产服务，精准营销等下游市场服务，第三方物流、融资租赁、卖方信贷、产品保险等延伸性服务，以及总集成、总承包、综合解决方案等整合服务，采用众包研发、网络客户服务、在线人力资源管理等外包新模式，积极开

10、展服务外包。四、工作保障（一）加强思想认识。各乡镇（街道）和有关部门要高度重视企业管理创新工作，将其作为推动我县经济高质量绿色发展的有效抓手，抓紧推广、深入实施。广大企业要认识到推进管理创新是规范发展、提升效益、增强竞争力的必由之路，自觉主动贯彻实施。（二）加强组织领导。成立XX县推进企业管理创新工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县委宣传部、县经信局、县科技局、县财政局、县人力社保局、县商务局、县应急管理局、县市场监管局、县政府金融工作中心、县税务局、县大数据发展中心等部门负责人任小组成员，负责组织协调和督促指导管理创新五年行动计划的实施。各有关部门要立足自身职能，统筹政策、整合资源，协同

11、推进企业管理创新工作。各乡镇（街道）作为推进本区域企业管理创新工作的责任主体，也要成立相应的领导机构，切实推动企业管理创新工作落到实处、抓出实效。（三）加强政策扶持。研究出台推动企业管理创新的政策措施，通过购买服务、项目申报、资金补助等方式，加大对实施基础规范管理、精细化管理和数字化改造并通过验收（以市验收标准为依据）的企业的扶持力度，有效降低企业管理创新成本，激发企业推进管理创新的积极性，提升区域企业管理创新整体水平。（四）加强宣传交流。不定期召开全县企业管理创新工作推进会，通过电视、报纸等媒体大力宣传企业管理创新工作的重要意义和相关政策，进一步提高全社会对管理创新工作的知晓率和参与度，积极营造全社会关心、支持企业管理创新工作的良好氛围。