XX县交通运输局深化“文明执法规范执法用情执法”专项行动实施方案.docx

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1、XX县交通运输局深化文明执法规范执法用情执法”专项行动实施方案为持续推动“文明执法规范执法用情执法”专项行动走深走实，全面提升全县交通运输综合行政执法队伍素质能力，实现交通运输行政执法规范化长效治理，特制定本实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固深化“两转两促三思考”活动成果，围绕局党组的总体部署，坚持执法为民、标本兼治，不断改进和优化交通运输执法工作，建立“文明执法规范执法用情执法”长效工作机制，努力打造“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的高素质交通运输执法队伍。二、行动内容（一）坚持文明执法，推进综合素质提升1.推进政治素质提升。以深入学习贯彻习近

2、平法治思想和依法治国理论为重点，在全市交通运输综合行政执法队伍中开展常态化思想政治教育，重点加强理想信念教育、党性教育、社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育、执法为民理念教育、党风廉政教育、职业道德教育、警示教育等，切实提高执法人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保执法队伍忠诚干净担当。2 .推进执法素质提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，将宪法、执法常用法律法规和执法人员行为规范等作为培训教育的重要内容，制定并落实执法人员学法工作计划，执法人员每年参加法律业务培训学习不得少于60学时。3 .推进职业道德素质提升。大力弘扬新时代XX交通精神,围绕“我为交通做奉献”活动，通

3、过省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。（二）坚持规范执法，推进建设规范化专业化执法队伍1.推进执法规范化建设。对照新修订的行政处罚法和交通运输行政执法程序规定，进一步健全执法制度，完善执法机制，强化对行政执法“三项制度”的实施监督，努力从源头上解决执法人员随意执法、趋利执法、粗暴执法、执法不公等突出问题；推进执法信息化建设，全面推广应用全省交通运输行政执法综合管理信息系统，规范行政执法程序，优化和完善行政执法权力运行。2.推进执法事项清单化管

4、理。依据法律法规规章的立改废释情况以及权力清单运行情况，严格规范和执行行政处罚自由裁量标准，对全市交通运输综合行政执法事项进行动态调整,进一步明确执法职能，坚持依法履职。3.推进执法专业化管理。健全行政执法人员岗位培训制度,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推行执法人员执法档案管理，规范和促进广大执法人员文明执法、规范执法、用情执法，形成严格规范公正文明执法的高度自觉。（三）坚持用情执法，推进交通执法环境持续向好1.推进执法理念转变。牢固树立“执法为民”理念，通过多种形式加强交通运输法律法规、相关政策、安全知识在交通运输管理对象中的宣传普及，坚持行政处罚与教育引导相结合,努力解决重处

5、罚、轻教育、重罚款、轻纠错，以罚代管，一罚了之等简单式执法问题，提升执法公信力。2,推行轻微违法免罚措施。试行包容审慎监管，开展说理式执法，在公路治超、道路货运、网约车、出租汽车等领域，依法依规探索建立柔性执法清单管理制度，严格执行交通运输领域微违法行为依法免予处罚高频事项清单,通过轻微违法首违免罚、说服教育、警示告诫、指导约谈等方式开展执法工作，教育、引导、督促违法当事人自觉守法，有效保护当事人的合法权益，减少和避免执法冲突。3.推进为民执法服务。开展常态化执法大走访、大调研活动，广泛运用党员先锋队、党员示范岗，推行党员志愿服务，组织党员干部到基层执法站点、企业、站场等参加志愿服务活动，与企

6、业群众互访交流，了解实际诉求，宣传法规政策，收集改进执法工作的意见建议。擦亮执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，进一步完善基层执法站点便民服务设施，为从业人员免费提供基本服务，多渠道多措施改善执法环境。4,持续畅通投诉举报渠道。聚焦解决人民群众急难愁盼问题，接受群众评价和监督。提升12328应用和服务水平，对于高频投诉事项和问题，深挖根源，找准症结，制定长效治理举措。三、时间安排（一）动员部署阶段（2月24日至2月28日）局属各执法单位要坚持思想不松、力度不减、标准不降，结合实际，细化、实化工作举措，确保分工明确、执行到位、责任到人。（二）深入推进阶段（3月1日至11月3

7、0日）局属各执法单位要将深入推进“文明执法、规范执法、用情执法”专项行动贯穿到交通运输行政工作的全过程、各方面，进一步巩固专项整治工作和执法专项行动取得的阶段成绩，完善长效机制，持续深化作风建设和纪律建设，全面优化行政执法工作，持续提升执法服务水平和能力。（三）总结表彰阶段（12月1日至12月31日）XX市局将继续在全市交通执法系统选树“十佳文明执法标兵”“十佳规范执法标兵”“十佳用情执法标兵”和“十佳基层执法先进集体”，同时开展“十佳示范窗口”“十佳执法案例”等评比活动，发掘、培树、宣传一批先进典型，营造人人学习先进、个个争当先进的良好氛围。四、工作要求（一）加强组织领导。各单位要切实履行主体责任，加强组织领导，把深化“文明执法规范执法用情执法”作为一项长期、重要的任务来抓，形成一把手负总责，各部门各司其职、相互配合、分级实施的工作格局。（二）加强监督检查。局将强化督导检查，督导局属各执法单位严格落实工作内容，推进全市“文明执法规范执法用情执法”专项行动落地落实。（三）加强舆论宣传。各单位要坚持正确政治方向和舆论导向，广泛宣传执法队伍素质能力，提升行动工作成效，展示XX交通运输综合执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。