XX区退役军人服务保障系统建设情况自查报告.docx

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1、XX区退役军人服务保障系统建设情况自查报告根据市局通知要求，现将我区退役军人服务保障系统建设情况自查报告如下：一、基本情况我区录入信息系统的优抚对象共计XX人。下辖X家退役军人服务站，20XX年创建之初即确立了在“五有”基础上，逐步实现各站建设升级、工作增效、服务提质，打造退役军人信赖满意之家的目标方向，目前退役军人服务网络已实现全覆盖，基础建设日趋完善，我区共设有X个服务中心，已达到四星级水平；X个镇（办）退役军人服务站，X家达到五星级水平，X家达到四星级水平，X家达到三星级水平；X个村（社区）服务站，X家达到三星级水平，X家达到四星级水平。二、创新举措（一）坚持高标准构建服务体系，夯实星级

2、创建基础一是在强化政治站位，明确各级领导责任上下功夫，让星级创建评比更具竞争力。局机关充分发挥业务指导职能，明确退役服务体系建设是做好退役军人事务工作的一项打基础、管长远的基础性工作，各地党委和政府是本地组织领导退役军人服务保障体系建设的责任主体。并通过与区委组织部门、政法委等联系沟通及时将各地退役军人事务工作纳入地方各级党政领导班子和领导干部综合考核评价及综治工作（平安建设）考核内容，促进各级党政一把手及具体分管领导不断提升主体责任意识和政治站位，把退役军人服务保障体系建设作为一项重要政治任务摆在突出位置，通过不断压实工作责任，定期检查通报阶段性大项任务完成情况及星级创建推进情况等，较好的推

3、进了星级创建工作进度，为争取各地支持、加大软硬件投入，提升创建等级奠定了基础。二是在夯实“五有”体系建设，明确构建标准上下功夫，让服务体系发展脉络更加清晰。局党组高度重视创建工作，并将其列为年度重点工作进行推进,创建之初即确立了在“五有”基础上，进一步实现各站建设升级、工作增效、服务提质，打造退役军人信赖满意之家的目标方向。在基层服务站示范创建及提档升级上，局机关先后下发关于开展全区退役军人“五有“服务体系建设督办检查的通知XX区委退役军人事务工作领导小组办公室关于规范镇、村退役军人服务站建设有关事项的通知，通过与区委组织部、编办、人社、财政相关部门开展联合督办检查、与组织部协调进一步规范基层

4、服务站挂牌、政治环境等问题，并督导各级创新思维，拓展场地，提高退役军人服务保障质量，全力打造好当地特色亮点的“退役军人之家”，为星级创建奠定了规范的硬件基础。（二）推行多样化拓展创建形式，强化星级创建内核一是突出重点打造，实现以点带面。局机关（中心）立足辖区各服务站实际，积极引导各镇级服务站建好本级服务阵地的同时，着力、优先打造好辖区2-3个办公场地充裕、基础设施过硬，最具代表性的村（社）服务站，实现以点带面，发挥示范效应。我区在东城重点打造了草市社区服务站；西城重点打造了文庙社区服务站；XX重点打造了新风、梅村两个社区服务站；XX重点打造了XX社区服务站。XX、XX等X个乡镇也分别结合当地实

5、际，先期重点打造了2-3个服务站，以展现特色亮点，凸显示范效果，为下步组织本区域内相互学习交流，取长补短，经验推广及星级创建奠定了良好基础。二是推行实践创新，倡导温馨服务。为提升各站工作运转规范化、制度化水平，更好的发挥退役军人事务职能作用，我局不断探索创新运行举措、丰富服务内容，较好的培塑了退役军人服务机构良好工作作风。严格按照小事不出村、一般事项不出乡镇，绝大部分问题在区级得到解决的要求，我局积极加强与相关部门沟通协调，拓展服务范围领域，协助构建行政调解、司法解释、人民调解、军地联合调解有效衔接、互为补充的综合调解体系，并与区委政法委、区司法局等机构建立常态化联系制度，为有效解决退役军人涉

6、法、涉诉及社会矛盾纠纷等问题。与此同时，我局在业务指导上，始终要求各站从维稳、解难等大处着眼,从正规接待流程，全程温馨服务等小处着手，做到“一张笑脸、一声问候、一杯热水、一把椅子、一站服务、一办到底:针对反复缠访、闹访，无理要求保障待遇，甚至超出我局事务工作范围的诉求问题，我局要求各站工作人员，务必做到合理的问题诉求必须落地见实，件件有回音，事事有答复；不合理的也要悉心听取意见，依据政策规定给予答复，做好心理疏导工作，让服务对象不跑或少跑冤枉路。三是狠抓矛盾化解，及时解难帮困。矛盾化解是退役军人事务工作的重要内容，也是星级创建的重要考评依据。针对辖区退役军人工作实际，我局始终坚持矛盾问题攻坚化

7、解和重大风险隐患排查不放松，确保涉军群体保持总体稳定。退役军人日常信访接待、调查、处理以及涉退役军人稳定工作占用了整个工作精力的80%以上。我局（中心）积极指导各站点在抓好各类矛盾化解的同时，严格依据政策较好的保障了各类优抚对象及困难退役军人日常生产生活，极大的强化了星级创建内核。（三）完善多领域创建工作机制，构建长效制度体系一是在规范日常工作机制上下真功。一方面严格落实制度规范。在指导各基层服务站制定本级规章制度的同时，通过与各地分管领导紧密沟通，规范执行各站坐班接待、每周矛盾问题研判、领导包案、老兵调解等工作机制，最大限度实现体系内工作人员同标准要求、各站点同步调运作，以此形成区、镇、村三

8、级一体，合力、联动、高效的服务体系。另一方面，坚持不懈抓好政策业务培训。局（中心）挂牌之初，便把每周四下午“政策业务学习培训”当成一项制度来落实，并将中心日常接访过程中遇到的矛盾问题、疑难案件进行集中分析探讨，共同研究对策措施，极大的推进了矛盾化解和处理历史遗留问题工作成效。在基层层面，我局（中心）通过多次组织各镇级服务站站长来局机关开展集中培训并加强对日常工作完成情况的量化打分，较好的提升了各站服务质量、水平的不断提升。二是在建立联系退役军人机制上使长劲。常态化联系退役军人是有效摸清底数实情，掌握动态信息的有力途径，也是有的放矢开展工作的必要前提。对此局机关积极引导服务中心及镇、村级各站，实

9、行横向到边，纵向到底，地毯式、全覆盖开展常态化联系退役军人制度，不仅将所有退役军人一个时段在哪里、干什么、家庭关系、身体状况等信息建档立卡，随时更新掌握，还要将矛盾诉求积案、特困退役军人家庭近况等重要信息认真梳理，一一对应，包保到人，并通过组织不定期上门走访慰问，主动电话联系交流，权益维护代办等多种形式开展精准服务，有力保障了服务对象的根本权益。通过“办具体事”“解现实难”，极大的增进了服务对象的理解信任，初步实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺项、发挥作用不缺位”。三是在改进工作招法上促实效。一方面在业务指导上不松劲。我局在业务方面对各站实行“一周一指导”制度，即

10、：每周明确业务工作重点，通报完成任务进度，提示退役军人事务工作动态；对下发各站需要落实的工作或阶段性重点工作、迎检待办事项等进行“一事一督查”，实现“一次一推进“，确保在工作任务中潜移默化的提升星级创建底蕴；另一方面在站长履职督导上不松懈。我局注重抓好各站站长履职能力提升，针对各地站长普遍兼职多项工作任务的实际，加之退役军人数量多，成分类别复杂等实际，积极推行站长“三三工作法即:三分之一时间深入基层与服务对象面对面；三分之一时间通过网络等媒介沟通交流，让服务对象少跑路；三分之一时间完成具体分管工作，较好的解决了工学矛盾，提高了信访维稳、矛盾化解、权益保障等工作效能。二、存在问题一是少数村（社区

11、）服务站政治文化环境建设缺失，服务阵地建设氛围不浓厚；二是“五有”基础比较薄弱，星级创建软硬件发展不平衡；三是工作统筹协调还不够好，对辖区部分退役军人权益维护及矛盾化解上，政策法规宣传不够，无理缠访、越级上访个例没有完全杜绝。三、下步方向一是持续督导各镇（办）、村（社区）服务站加大政治文化环境建设力度，营造“退役军人之家”的浓厚氛围;二是加强退役军人服务阵地建设，补齐星级创建硬件短板。在基层服务站星级创建工作推进上，注重“软件”提升的同时，坚持在原“五有”基础上，不断优化完善硬件建设，并通过优先打造城、乡各区域最具代表性的服务站，实现以点带面，发挥示范效应，确保我区服务站在星级创建中更具核心竞争力。三是加强工作统筹谋划，充分发挥退役军人党员示范引领作用。同时，坚持重心下沉，大力解难帮困，积极营造军人备受尊崇的社会氛围，激发他们干事创业、回报社会的信心、动力，同时依托政法、司法等部门依法维护退役军人合法权益，协助解决涉法涉诉问题，助力我区服务体系星级创建内核、底蕴。