合规文化建设规划.docx

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1、合规文化建设规划(-)指导思想以党的二十大和二十届一中、二中全会精神为指导,以推进落实“坚定一个目标,实施三大战略,打造阳光团队,培养职业精神,构建合规文化发展思路为主线,以强化全员合规意识为重点,统筹规划、整体联动、多措并举,全面加强以合规文化为重点的廉洁文化、安全文化建设,培育形成继承传统、面向时代、弓I领发展、服务群众的新时期企业特色文化,为建成产量稳步增长、经济效益良好、企业管理规范、科技优势突出、安全环保先进、人才充分利用、内部和谐稳定的现代化公司提供坚强思想保障、强大精神动力和有力文化支撑。(二)基本原则坚持月跳大局,注重导向的原则。紧扣合规管理、依法治企目标,充分发挥文化导向作用

2、,营造以合规为荣、以违规为耻的良好风气,强化全员合规意识,提高依法治企水平与管控能力。坚持以人为本,注重普及的原则。坚持贴近生产、贴近基层、贴近员工,发挥员工群众在合规文化建设中的主体作用,大力开展普及性高、员工群众参与广泛的合规文化活动,努力营造人人参与合规文化建设的良好氛围。坚持继承创新,注重特色的原则。以超前意识进行继承和创新,将合规文化、阳光团队、耳只业精神等新元素融入公司现有文化体系,不断赋予大庆精神铁人精神、会战精神新的时代内涵,使公司文化的时代特征、行业特色和地域特点更力羊明。坚持循序渐进,注重实效的原则。要紧密联系公司生产经营和深化改革实际,紧扣生产经营目标和员工思想动态,深入

3、分析各类违规违纪现象及案件发生的根源,增强合规文化建设的针对性、操作性和实效性。(三)江目标1 .公司发展目标全面实现。企业文化引领方向、凝聚力量、提升管理、推动发展的作用有效发挥,将公司建设成为经济效益良好、企业管理规范、科技优势突出、安全环保先进、人才充分利用、内部和蝌定的现代化公司。2 .合规文彳匕体系基本建立。充分挖掘、提炼公司合规管理实践中形成的理念、格言、精神,通过持续开展合规文化建设,基本建成导向先进、覆盖全面、形式多样,能够满足公司高质量发展需要的合规文匕体系。3,合规文彳朦体不断丰富。围绕合规管理、廉洁从业、安全环保、阳光团队、职业精神等内容,策划推出一批合规文化产品,选树宣

4、传一批诚信合规典型,建设命名一批合规文彳修地,形成全方位、立体式的合规文化建设格局。4,诚信合规理念深入人心。员工主动合规意识和执行力显著增强,“合规是戋、违者必须买单的认识不断强化,“诚实守信、遵守规则的价值导向牢固树立,”指示月圾制度、信任不忘制度、习惯让位制度的理念深入人心,诚信合规成为干部的追求、员工的向往。四、合规文化建设的主要步骤和内容公司将分融合宣贯、根植深入、巩固提升、总结评估四个阶段,全面开展以合规文化为重点的企业文化建设,构建合规文化体系,完善合规管理制度,丰富合规文化载体,提高全员合规意识。(一)融合宣贯阶段(当前至f年)。宣贯理念,完善制度,不断强化员工合规意识。1 .

5、融合文化体系O大庆精神铁人精神、会战精神、“三老四严、四个一样和,岗位责任制,等优良传统,本身就蕴含着讲诚信、守规则的基本内涵,与合规管理的本质是相通的,体现了传统管理与现代企业治理的有机统一。要开展调查研究,广泛了解广大干部员工对合规文化建设,特别是文化体系融合的意见建议,进一步明确合规文化建设的总体思路、主要目标和具体措施O要开展理念征集,发动全体员工围绕合规管理、阳光团队、耳只业精神、安全生产、廉洁从业等主题,挖掘整理、总结提炼一批来自基层、来自群众,富有特色、深入人心的理念格言。要实施体系融合,将合规管理、阳光团队、耳只业精神等新元素融入公司文彳匕现有体系,不断赋予石油行业优良传统新的

6、时代内涵,使公司文化的时代特征、行业特色和地域特点更加鲜明。2 .完善制度随O以制度为内涵的文化才是具有长久生命力的文化,制度与文化之间是一个互为表里的关系。要把制度流程的完善作为合规文化建设的重要基础工作,开展制度体系四化建设。管理制度化,对照国家法律法规和集团公司规章制度,修订公司各项制度,确保公司制度合法合规。制度流程化,明确业务流程,干什么、怎么干、由谁来干;明确审批流程,工作干完以后,由谁来审批把关、谁来考核评价,通过流程来明确职责、协调关系、规范行为。流程表单化,把工作流程的关键环节和执行要素制成一张张简洁明了的表单,用直观图型和简洁文字体现工作要求,避免员工对制度文本理解不同造成

7、执行走样,使复杂问题简单化,降低制度流程的执行成本。表单信息化,把业务表单固化至憎息系统中,通过网上业务流转、工作审批、报表查询等功能,实现自动跟踪、检查、催办和稽核,最大限度地减少人为因素干扰。3建立员工合规档案O明确合规档案管理的内容、形式、标准,按照“分管负责、统一管理的原则,指定专人负责合规管理达标评级活动,专人归集、完善合规管理档案。通过建立全员合规档案管理制度,全面保存和记录员工合规资料和信息,及时了解员工思想动态,持续跟踪员工合规状况,实现对员工行为的持续管理。推行员工违规行为积分制度,提取规章制度要点,设置量化指标,对员工违反规章制度的行为进行登记扣分,定期进行考核奖惩。定期签

8、订合规承诺书,传导合规理念,解答员工疑惑,引导员工主动合规。4持续开展宣传教育。开展诚信合规手册和公司各项规章制度的学习教育,用规章制度、合规理念规范员工的从业行为。充分利用报纸、电视、网络等多种载体,通过形势任务教育、讨论反思活动、知识竞赛、书画上旗、摄影上演等不同形式的活动,大力宣扬合规文彳谑念,营造合规文化建设良好的环境和声势。开展合规宣讲活动,通过一把手讲合规,部门领导倡合规、广大员工“议合规”等形式,对身边的“典型人、典型事和具体案例进行剖析,摆事实、讲道理、讲制度、讲成效、讲危害,引导员工养成时时合规、事事合规、处处合规的良好习惯,实现由“要我合规向我要合规”的转变,由“形式合规向

9、颊的飞氏(二)榭稣入阶段(E年至E年)。丰富载体,培育特色,不断推动合规理领地生根。1 .打造合规文化名片。选树诚信合规典型,进一步完善先进典型选树宣传机制,以劳动模范、党员先锋等各级各类评选活动为载体,重点选树和宣传在诚实守信、爱岗敬业、廉洁从业等方面表现突出的干部员工,通过道德讲堂、专题报告、微电影、情景剧等形式,强化对典型人物的宣传,倡导形成以合规为荣,以违规为耻的良好风气O展示合规文化品牌,突出诚信合规主题,加大对公司文化品牌的宣传力度,着力提升和推介四大文化品牌,不断树立公司依法合规、诚实守信的良好形象。合规使用企业标识,认真落实集团公司关于统一企业标识的有关要求,分阶段、有重点地开

10、展标识检查整改工作,指导各单位规范组合、规范应用,不断推进标识应用规范化。2 .建设合规文彳匕阵地。围绕合规管理、廉洁从业、安全环保、阳光团队、职业精神等主题,培育打造合规文彳愧地、安全文化警示室、合规培训基地等一批合规文彳解地典型,以点带面推进合规文化进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭。突出合规文化主题,对已有企业精神教育基地进行升级改造,不断注入合规元素,补充合规内容,添力哈规典型,讲述合规故事。加强新闻宣传阵地建设,突出“打造阳光团队、培养职业精神、构建合规文化主题宣传,以石油报、电视台为主阵地,继续办好企业文化内刊等期刊,提升企业网、微博、微信等新媒体的应用水平,及时更新公共场所大

11、型广告牌、宣传栏和宣传灯箱,发出好声音,传播正能量。3 .推出特色文彳匕产品。修订企业文化手册,重点阐明公司依法管理、合规经营的基本取向和价值观,明确员工基本行为规范,使其对内成为合规管理的总规则,对外成为合规经营的总宣示。编发廉洁文化手册,进一步总结提炼以诚信合规为主的廉洁文化理念格言,丰富完善廉洁文化内涵。修订安全文化手册,整合提炼安全合规文彳匕理念,教育引导干部员工转变不良的安全态度和思想意识。编发违规典型案例警示教育材料,用好用活反面教材,用身边的事教育身边的人,强化干部员工的合规意识。开发合规文化电子产品,适应员工视听习惯变化,制作推出电脑屏保、PPT模版、手机壁纸、动漫作品等一系列

12、具有企业特色的合规文化电子产品,通过公司门户网站和公司微博、微信公众平台,广泛宣传展示,营造浓厚的合规文化氛围。(三)巩固提升阶段(E年)。建立机制,形成就,不断将合规文彳腱设引向深入。1.构建宣传教育机制。将诚信合规理念与廉洁从业、安全环保的各项制度,作为干部员工入厂培训、上岗培训、任职培训和日常培训的必修课,坚持做好合规教育四必讲。第一,新员工入厂要讲,通过合规宣讲,对新员工进行系列合规制度教育,引导他们从进入公司的第一天开始就力求做到依法合规,坚守合规雌。第二,干部员工上岗、转岗、提职要讲,通过诫勉谈话、廉政提示,教育员工树立正确的人生观、价值观。第三,检查发现违规问题要讲,通过剖析违规

13、问题,特别是让相关违规人员现身说法”,带着违规问题讲危害、讲教训,督促员工剖析整改促合规。第四,年度总结要讲,通过总结合规成效、经验与不足,引导员工牢固树立新型合规理念,主动自觉依法合规。2,构建监督通报腕机制。健全完善员工相关事项登记报告制度,凡不按时、不如实报告或隐瞒不报的,视情节轻重给予批评教育并限期改正,构成违纪的给予纪律处分。健全完善举报平台,公布举报方式,鼓励员工、交易方及社会人士举报违法违规人员和问题,充分发挥举报制度对违规人员的震慑作用。严格落实干部年度述职述廉述合规制度,实行合规例会制,定期通报分析合规风险状况,及时发现并提示合规风险。将合规检查座谈会、问题通报会作为反腐倡廉

14、、安全环保、工程建设等各类检查活动的必经程序,及时通报问题,揭示隐患,宣讲合规。3.构建评价考核腕机制。制定实施合规管理考核评价体系,每年开展一次合规评价考核,把评价考核结果纳入年终绩效考核,对发生违规事件的单位和个人,要从严扣减绩效考核分值,对举报、抵制违规有贡献的单位和个人,要给予保护、表扬或奖励,充分发挥合规文化的激励引导作用。将合规文化建设纳入党群量化考核,坚持每年对合规文化建设情况和效果进行检查评价,认真查找工作中存在的问题和不足,针对突出问题,不断调整工作重点,及时落实并强化整改措施,推动合规文化建设沿着制度化、规范化、程序化的轨道健康发展。(四)总结评估阶段(I年)。总结经验,明

15、确思路,推动合规匕建设向纵深发展。1 .开展回头看活动。对开展合规文化建设情况进行全面回顾总结,看基本环节是否遗漏,看,规定动作,是否到位,“自选动作,是否有特色有亮点,重点反思合规文化体系是否完善,文化建设与生产经营管理是否相互融合,理念宣贯效果如何、群众满意度如何。对合规文化建设不力、效果不理想、多数群众不认可的单位,要及时督促改进。采取走出去与“请进来相结合的方式,向合规文化建设实践开展较早、经验丰富的石油行业或金融行业单位取经,加强经验交流,虚心学习借鉴。2 .开展理论研究O充分发挥政研会作用,积极引导广大宣传思想文化工作者在选题策划上下功夫,在调查研究上下功夫,在成果转化上下功夫,通

16、过开展合规文化建设、合规理念宣贯、合规制度执行、合规效果分析等课题研究,及时总结员工群众中生动鲜活的合规文化仓IJ新经验,形成一批合规文化建设、宣贯、应用的优秀理论成果。3 .全面总结评估。在广泛调查研究,认真倾听各级领导和广大员工对合规文化建设的认识、看法以及意见、建议的基础上,认真总结合规文化建设经验教训,对规划执行情况和执行效果进行科学诊断和评估,分析合规文化建设存在的问题以及今后的发展思路,表彰合规文化建设工作先进单位和个人,树立一批合规文化先进典型,促进合规文化建设工作常抓不懈,常抓常新。特别要说明的是,以上四个阶段是为了突出不同时期的工作重点而进行的一种划分,在具体推进过程中,要根据实际情况对各阶段时间节点进行适当调整,并将理念宣贯、载体建设、制度完善等重点工作贯穿始终,不分段、不转段,重实际、求实效。五、保障措施(-)加强组织领导。各单位要站在对公司发展负责的高度

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