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1、重污染天气建筑扬尘防治应急预案按照打赢蓝天保卫战三年行动计划和住建委关于印发重污染天气建筑扬尘防治应急预案的通知要求,为更好地保障人民群众身体健康,积极应对重污染天气,进一步完善重污染天气应急预案,结合我县建筑施工扬尘防治工作实际,制定重污染天气建筑扬尘防治应急预案。一、编制目的建立健全重污染天气扬尘防治应对工作机制,有效控制和减少建筑扬尘产生的大气污染。二、编制依据中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国突发事件应对法以及大气污染防治条例、突发事件应对条例、突发环境事件应急预案、生态环境保护工作责任规定等法律法规和文件要求。三、适用范围全县住建系统重污染天气下扬尘防治的应对工作。本预案的
2、重污染天气是指根据环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ633-2012),QI值大于200的大气污染天气。四、工作原则(-)统一领导,分级负责。在县政府的统一领导下,县住建局负责辖区重污染天气建筑扬尘防治的应对工作。(二)及时响应,协同配合。及时响应上级政府发布的应急预警,快速落实应急措施,并在县政府统一指挥下,协同相关部门联防联治建筑扬尘。(三)按照分级,区别应对。按照重污染天气应急预案预警分级,分为四个级别,对不同级别的预警,采用不同等级的响应措施。(四)动态管控,调整响应。根据市、县政府重污染天气应急工作领导小组发布的预警信息,启动对应级别的响应,并随预警信息变化做相应调整;
3、预警结束后,响应解除恢复到正常管控状态。五、组织机制成立重污染天气建筑扬尘防治应急工作领导小组。县住建局应急工作领导小组由主要负责人任组长,副局长和党组成员任副组长,相关各科室和单位负责人为小组成员,下设办公室负责日常工作。县住建局应急工作领导小组负责制定重污染天气应急期间停工工地、停建市政道路、停产搅拌站名录并及时更新;负责督查应急响应期间县城建筑工地、城区市政工程施工扬尘以及混凝土搅拌站应急响应措施的落实。六、预警分级(一)预防工作。强化重污染天气“事前控制”工作措施,当空气质量预测为中度污染(150AQI200)时,应加强空气污染指数偏高的土石方施工工地、混凝土搅拌站等项目管控工作,确保
4、防尘措施落实。应急工作领导小组应建立健全本地区建筑扬尘防治责任单位(以下简称责任单位)扬尘防治分类台账,动态掌控防治对象(项目)进度,及时调整重污染天气限制作业、停工项目名单以及责任单位采用的针对性防尘措施,检查各责任单位应急准备工作落实情况。(二)预警分级。参照重污染天气应急预案,预警分级分为4个等级,由低到高顺序依次为蓝色预警(IV级)、黄色预警(III级)、橙色预警(II级)、红色预警(I级):1 .蓝色(W级)预警:经预测,市区范围内AQD200,且未达到更高级别预警条件。2 .黄色(In级)预警:经预测,市区范围内AQI日均值大于200将持续2天且未达到更高级别预警条件。3 .II级
5、(橙色)预警(符合下述条件之一时):(1)当城区范围内前两日AQI日均值200,经预测,城区范围内AQ1.日均值200仍将持续2天且未达到更高级别预警条件时,或AQ1.日均值300将持续1天且未达到更高级别预警条件时。(2)经预测,城区范围内AQ1.日均值300将持续2天且未达到更高级别预警条件时。4 .I级(红色)预警(符合下述条件之一时):(1)当城区范围内前三日AQI日均值200,经预测,城区范围内AQ1.日均值200仍将持续2天,或AQ1.日均值300将持续1天及以上。(2)经预测,市区范围内AQ1.日均值450并将持续1天及以上时。七、应急响应措施根据预警级别,我县建筑工地采取如下响
6、应措施。(一)发布蓝色预警时,启动W级响应1 .限制土方开挖外运作业,禁止装饰露天切割作业。2 .施工工地增加洒水降尘频次,封闭、覆盖易产生扬尘的物料、垃圾、裸土,加强建筑工地出入口道路冲洗。3 ,搅拌站骨料露天堆场、进料仓口增加喷淋频次,控制铲车上料产生的扬尘污染。(二)发布黄色预警时,启动III级响应1.停止涉土基础施工作业,禁止装饰露天切割作业。4 .施工工地增加洒水降尘频次,封闭、覆盖易产生扬尘的物料、垃圾、裸土,加强对产生扬尘的作业和工序管理。5 .禁止城市建成区内未封闭搅拌站生产作业;停产1条生产线;禁止使用国四及以下重型载货车辆进行物料运输。(三)发布橙色预警时,启动II级响应1
7、.停止建筑工地、道路工地等涉土基础施工作业;停止易扬尘材料运入工地,停止装饰露天切割作业。2 .施工工地增加洒水降尘频次,封闭、覆盖易产生扬尘的物料、垃圾、裸土,加强对产生扬尘的作业和工序管理。3 .所有混凝土搅拌站实施停产措施,禁止运输。(四)发布红色预警时,启动I级响应1.建筑工地停止一切作业,开启各类喷雾降尘设备。4 .施工工地增加洒水降尘频次,封闭、覆盖易产生扬尘的物料、垃圾、裸土,加强对产生扬尘的作业和工序管理。5 .所有混凝土搅拌站实施停产措施,禁止运输。八、保障措施(一)人力资源保障。加强应急工作组专业人员队伍建设,要求专业技术人员比例不少于三分之一,责任单位工作组技术负责人必须参加,为应急重污染天气提供技术支撑。(二)纪律监督保障。应急领导小组负责指导县区级应急小组的工作,对辖区责任单位响应应急预警、落实应急措施进行督查,依据大气污染防治条例处罚责任单位;对工作不力、造成严重后果的单位,依法依纪追究责任。