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1、第八章、关于施工单位对于现场安全管理体系与措施本工程安全生产目标是:确保工程施工无伤亡事故。因此,必须坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,从思想上、组织上、技术上、经济上四个方面进行保证。特制定安全措施如下:(1)严格遵守国家有关安全生产的法律法规,还应遵守有关指导安全、健康与环境卫生方面的法规和规范,认真执行工程承包合同中的有关安全的要求。(2)必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强安全生产教育,提高全员安全意识,严格执行各项安全技术操作规程,杜绝“三违”现象。(3)认真贯彻各级安全生产责任制,本着“谁分管谁负责”的原则,按工种划定安全生产责任区。负责人挂牌负责,消灭死角。(4)各级领
2、导要加强安全教育,使全体职工树立牢固的安全观念。(5)设置一名经过考核符合国家验收规范的合格标准的专职安全员,该安全员必须熟悉所施工的施工类型,经常深入施工现场,监督现场机械运转,杜绝违章作业,确保安全生产。(6)各分项工程的施工方案和施工设计都应有明确具体的安全保证措施,在做好技术交底的同时做好安全技术交底。采用新工艺生产时,工程技术部门要拿出具体施工方案,经总工批准后方可施工。(7)加强职工个人防护,凡进入施工现场作业人员都要按规定佩戴好各种防护用品,不佩戴防护用品者不得上岗作业。(8)司机、机械手严禁酒后操作,对违反规定的要予以严肃处理,出现事故要追究责任。(9)加强对施工现场及驻地交通
3、管理,在本工程现场周围配备、架立必要的标示牌,包括警示与危险、安全与控制标志、指路标志与标准的道路标志。所有标志的尺寸、颜色、文字与架设地点均经监理工程师认可。(10)非司机、机械手不得擅自驾驶机械,否则予以处罚。(11)备有常用的急救治疗设施和急救药品。(12)常向全体职工宣传防火、防盗知识,并设防火、防盗工具,安全保卫人员要坚守岗位,汛期要做好防洪、防淹措施。(13)加强对炊事人员的卫生教育工作,注意储水井口、炊事器具、仪器采购及保管的卫生管理工作,防止各种疾病的发生,特别要注意肠道、肝炎等传染病的发生和扩散。第一节安全施工管理体系1、组织体系公司安全工作领导小组领导全面的安全工作,主要职
4、责是领导公司开展安全教育,贯彻宣传各类法规,通知和上级部门的文件精神,制订各类管理条例,每周对各项目工程进行安全工作检查、评比,处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组,并设专职安全员,主要职责是负责进行对工人的安全技术交底,贯彻上级精神,每天检查工程施工安全工作,每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施,并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员,主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。(一)建立安全领导小组,项目经理任组长,技术负责任副组长,各职能领导及各工长任组员。(二)设置专职安全员,负责具体安
5、全管理事务,直接向项目经理负责。(三)各职能部门及工段(班级)设兼职安全员,配合专职安全员的工作,主要处理本部门(工段、班组)的日常安全事务。(四)安全安全管理组织机构1、组织管理(1)成立由项目经理为首的各施工管理人员、班组长组成的“安全生产管理小组,组织领导施工现场的安全生产管理工作。(2)项目经理主要负责与各施工负责人签定安全生产责任书,使安全生产工作责任到人,层层负责。2、管理制度(1)每月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会,总结前一阶段的安全生产情况,布置下一阶段的安全生产工作。(2)各施工队伍在组织施工过程中,必须保证做到有本单位的施工人员施工作业,就必须有本单位领导在现场值班
6、,不得空岗、失控。(3)严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案的措施时,应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施,否则任何人不得擅自更改方案和措施。(4)建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度,要求各施工项目必须有书面安全交底,安全技术交底必须具有针对性,并有交底人与被交底人签字。(5)建立并坚决贯彻班前安全生产讲话制度。(6)建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查,对检查中发现的事故隐患问题和违章现象,开出“隐患问题整改通知单”,各施工单位在收到“隐患问题整改通知单”后,应根据具体
7、情况,定时间、定人、定措施预以解决,项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题,检查组有权下达停工指令,待隐患问题排除,并经检查组批准后方可施工。(7)建立机械设备、临时电设施和各类机械工程设置完成后的验收制度,未经过验收和验收不符合国家验收规范的合格标准的严禁使用。3、安全控制(1)进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽,并正确使用。(2)参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗,并将证件复印件报项目经理部安全生产领导小组。4、用工管理(1)各施工人员,必须接受建筑施工安全生产教育,经考试符合国家验收规范的合格标准后方可上岗作业,未经建筑施工安全生产教育或考试不符合
8、国家验收规范的合格标准者,严禁上岗作业。(2)每日上班前,班组负责人,必须招集所辖全体人员,针对当天任务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态,有针对性地进行班前安全活动,提出具体的注意事项,跟踪落实,并做好活动记录。(3)强化对外施工人员的管理。用工手续必须齐全有效,严禁私招乱雇,杜绝违法用工。5、用电管理(1)建立现场临时用电检查制度,按现场临时用电管理规定,对现场和各种线路和设施进行定期检查和不定期检查,并将检查、抽查结果记录存档。(2)现场采用双路供电系统,确保电源供应。临时配电线路必须按规范搭设,架空敷设的线必须采用绝缘
9、导线,不得采用塑料软线,不得成束架空敷设,也不得沿地面明敷。(3)施工机具、车辆及人员,应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。(4)配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好、其选型、定值要符合有关规定,开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统统一式样、统一配制,箱体统一涂桔黄色,并按规定协调围栏和防护棚,流动箱与上一级电闸箱的联接,采用外插联接方式。(5)独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场实际情况,采取相应的接零保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金
10、属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。(6)在采用接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护系统装置的选择应符合规定。(7)电动工具的使用应符合国家标准的有关规定,工具的电源线、插头和插座完好无损,维修和保管应由专人负责。6、保卫管理(1)严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规、配备专门、兼职的消防保卫人员,制定有关消防管理的制度,完善消防设施,消除事故隐患。(2)现场设有消防管道、消防栓,并有专人负责,定期检查,保证完好备用。(3)坚持现场用火的审批制度,电气焊工作要有灭火器材,操作岗位上禁止吸烟,对易燃、易爆物品的使用要按规定执行
11、,指定专人设库存放,分类管理。(4)新工人进场要和安全教育一起进行防火教育,重点工作设消防保卫人员,施工管理现场值班人员昼夜值勤,搞好“四防”工作。(5)把消防安全、保卫工作在此项目上提高到政治影响的高度上去考虑,现场杜绝任何可能出现的安全隐患,这是我们进入现场施工压倒一切的重要工作。2、安全生产责任制为认真贯彻劳动法和省劳动安全生产管理法规,落实“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产管理体制,在成立安全生产组织体系后明确项目经理在生产中对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任,必须组织落实安全技术管理的各项措施,规章制度,严格执行安全技术交底和重要设施设备交接验收使用制度;组织
12、员工学习安全技术规范操作规程,定期组织安全检查。分管副经理协助经理做好安全工作。项目总工对本项目劳保和安全技术工作负总责,结合本项目制定和贯彻实施具体安全技术措施。施工员、队长(工段长)对所管辖的分部分项工程安全生产负直接责任,应认真落实施工方案中安全技术措施,针对施工生产任务特点向作业班组进行详细安全技术交底,并随时检查实施情况,安全员应执行有关方针、政策、法令、法规、规范、标准,做好宣传教育和管理工作,经常深入现场指导、监督和检查,掌握安全生产情况。3、安全生产管理制度(-)建立安全检查制度在施工过程中,除正常的安全检查外,公司每月检查一次,工程处每半月检查一次,项目部每周检查一次,发现问
13、题落实到人,限期整改,确保消除隐患。(二)安全教育制度按照公司的安全教育制度,加强宣传教育,制订科学合理的施工方案,现场组织切合实际的作业程序,正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试,统一进行安全教育,增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底,认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到符合国家验收规范的合格标准的职工才允许上岗操作,为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中,建立每周一次的安全教育,由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前,由专职安全员做书面的安全技术交底,各班组长带领施工人员认真贯彻落实。(三)主
14、要安全措施和制度1 .形成奖罚制度。对违规人员的处理形式有:批评教育T经济处罚T停职检查T开除。对安全工作模范个人和班组予以表扬和适当的奖励。2 .特殊工种,如机械操作工、电工等一定要持证上岗按章操作。3 .机械设备定期保养,不准带病运行,并做好记录。4 .人机配合作业区应有专人指挥管理。进入施工现场区内的人员一定要戴好安全防护用品。5 .宿舍、工棚范围内消防器具,严禁使用电炉,严禁携带有毒、易燃易炸物品进入宿舍作业区。6 .在施工过程中,对于施工现场的各种防护工作,如“四口五临边”的防护以及各种安全设施的设置都要按照国家颁发的有关标准规范和市政有关规定严格予以落实。编制专项的安全防护措施,并
15、设立专项安全负责人。7 .施工现场设立安全标语和安全标志牌。第二节安全管理技术保证措施8 、安全管理技术措施1.1、 实行逐级安全技术交底,开工前,项目总工将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底,施工负责人(项目经理)、施工员要按工程进度定期或不定期向参加施工人员进行安全技术交底,班组每天要对工人提出施工要求,作业环境的安全交底。安全技术交底必须按分部、分项工序进行,做到有针对性。1.2、 精心做好各分部的施工方案,不断优化环境。根据工程项目分部工程所处位置及地质、水文条件、气候、工程结构的要求,结合施工力量配置情况合理制定安全技术措施,安排工程施工,控制疲劳作业,保持
16、操作工心情舒畅,特别对施工中噪音、粉尘必须严格控制,减少影响,保证生产人员处于最佳状态,达到人、机、环境的统-O2、严格执行安全生产规范标准根据项目工程任务列出以下主要规范、标准:工程建设强制性条文;建筑安装工程安全技术规程;市政建筑安装安全技术工作规程;建筑施工安全检查评分标准;高处作业安全技术规范;施工现场临时用电安全技术规范;建筑安全工人安全技术操作规程等。3、加强施工现场的安全管理、检查落实工作施工前安全措施的落实检查,主要是根据施工方案提出的安全措施,贯彻落实情况进行检查,使安全措施落实到实处。施工过程中的安全检查在施工过程中的安全检查分为定期检查各专业性、季度性等检查,定期检查主要是了解