XX镇2023年打击传销“春季固守”专项行动实施方案.docx

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1、XX镇2023年打击传销春季固守”专项行动实施方案为巩固近年来打击传销活动成果，严防传销活动春季回流反弹，针对XX镇实际情况，自即日起至5月31日，在XX镇开展打击传销“春季固守”专项行动，特制定本行动方案。一、行动目标由镇综管办牵头，公安机关、市场监管部门、各城市社区物业等单位参与，围绕摸排、打击、创建、宣传等重点环节，全面清理在我镇活动的聚集型传销人员，严厉打击网络传销，防止网络传销蔓延渗透；持续开展非法传销宣传教育，多渠道公开举报电话，提高全社会识别防范举报非法传销的能力和意识；进一步巩固“无传销XX”“无传销城市社区”等打击传销成果，健全完善打击传销长效工作机制。二、工作重点（一）严厉

2、打击聚集式传销。深挖残存的打着1040工程”“资本运作”“连锁销售”等旗号的聚集式传销组织和团伙，坚决捣毁传销窝点，及时教育遣返传销人员，严格落实“三停一换”管控措施；严厉查处为传销活动提供经营场所、培训场所、仓储、人员住宿等便利条件的行为。（二）严厉打击网络购物型传销。深挖打着“电子商务”“消费返利”等旗号，以“社交电商”“分享经济”“自用省钱、分享赚钱”为噱头，建立网络购物平台，借助社交软件以人际网络营销的方式进行宣传推广的传销活动。（三）严厉打击网络投资理财型传销。深挖打着“资本运作”“股权投资”等旗号，攀附曲解金融创新战略和社会热点概念，以高额返利、创新回报为诱饵吸引群众参与的传销活动

3、。（四）严厉打击网络创业型传销。深挖打着“居家创业”“隔离经济”“网络兼职”等旗号，以“动动手指轻松赚钱”等话术吸引群众加入，从事视频点赞、视频观看、广告点击、会员卡销售的传销活动。（五）严厉打击养老服务领域传销。深挖打着提供“养老服投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办养老保险”、开展“养老帮扶”等旗号，承诺高额回报，吸引老年参与的传销活动。三、主要措施（一）组织安排阶段（即日起至2月25日），根据前期巡查情况，结合XX镇实际，提出打防对策，对照打击传销文件要求，细化行动方案，确定整治重点和防范打击方向，成立XX镇打击传销“春季固守”专项行动领导小组。由镇主要负责人为组长

4、，分管领导为副组长，领导组下设打击传销工作组专班，办公室设在镇综管办，负责打击传销日常工作，综管办负责人任专班办公室主任，成员为镇物业办、公安机关、市场监管部门、城市社区等主要负责人。召开XX镇2023年打击传销“春季固守”专项行动推进会，布置工作任务，确保专项行动有效开展。责任部门：综管办（二）集中摸排和宣传阶段（2月22日至3月5日）。摸排：摸排出所有空房和出租房，由物业楼长、城市社区工作人员、网格员配合组织对辖区内的租户逐户开展上门摸排,重点围绕闲置房屋较多、人口密集区域、群众投诉较多、传销易发区域加强排查；依托社区网格化管理，全面排查、梳理，掌握本地区的传销活动线索，对出租屋、空置房、

5、常住户进行分类管理，动态更新信息，从源头规范管理出租屋，实现“以房管人”。摸排辖区内的房屋中介，由社区对辖区内所有中介进行一次全面摸排，确保掌握所有中介信息，并登记在册。宣传：在城市社区传销新发易发及重点小区，采取广播、展板、宣传标语、张贴举报电话、微信群推送等方式，做到每栋每层都有宣传标语和举报电话，营造浓厚的攻心造势氛围。鼓励群众积极举报行为，充分发挥12345、12315投诉举报热线和公安机关0报警平台作用，进一步拓宽和畅通社会举报渠道。及时兑现举报奖励。发动全社会参与，防范传销，提高识别能力，让传销无处藏身。责任部门：物业、社区（S）打击整治阶段（3月6日至5月20日）。根据摸排的线索

6、，逐一核查甄别，对发现的传销人员和传销窝点，由镇综管办、公安机关、市场监管等部门确定专人组成队伍进行集中打击清理（在以后的日常集中清理中保持队伍不变、人员不减），坚持刑事打击与行政处罚并举、教育遣返与综合治理协同推进的打击模式，对普通参与者及受骗受害者，加强引导教育，一律遣返回原籍。对骨干成员，依法依规给予行政处罚。对涉嫌犯罪的头目，移送公安机关追究刑事责任。查实为涉传窝点的房屋，严格落实“三停一换”措施，并移交市场监管部门对户主进行经济处罚。对摸排的房屋中介公司由市场监管部门下发通知书，要求所有房屋租赁前务必到社区和综管办进行房屋租赁备案登记，做到无备案不租房。责任单位：镇综管办、公安机关、

7、市场监管部门、社区、物业（四）巩固阶段（5月21日至5月31日）。集中打击整治后，由镇综管办、公安机关、市场监管部门对专项行动和重点区域组织回头看，边总结边完善，边巩固边提高，防止传销回流反弹。各小区物业加强门禁管理和外来人员信息登记，加大对清理打击后的房屋动态巡查监管力度。社区除配合物业做好房屋出租管理外，每周上报清理打击后的房屋动态管理情况。镇综管办及时跟进，并将相关涉传材料交由市场监管部门对业主进行处罚，完善打击传销工作长效机制。责任单位：物业、社区、综管办、公安机关、市场监管部门四、奖惩办法1、各社区要高度重视，若因信息摸排、宣传、房屋动态管理等工作未到位，造成网格内传销窝点超过两个，

8、则倒扣所属网格一、二级网格员当月考核30分并通报。因工作出色主动摸排出传销窝点并核实，每个窝点给予举报人500元奖励。因工作不力被各级暗访督查通报辖区存在传销窝点情况，则给予通报批评，并由镇综管办扣除属地社区当月绩效考核全部分值。2、打击传销工作是文明创建和平安小区建设的重要部分，因摸排、宣传、房屋管控、门禁管理、楼长管理等工作未到位，造成传销分子聚集或发生安全事故，取消该物业所有平安创建评选活动，并直接挂黄牌，由镇物业主管部门给予物业扣除月考核分值和一定数额罚款。五、行动要求（一）强化协同配合。在镇党委政府的统一领导下，由镇综管办牵头，公安机关、市场监管部门、城市社区、物业共同参与，按照职责

9、分工，形成合力，确保专项行动取得实效。各社区和物业针对情况拿出具体方案。（二）强化重点区域防范。专项行动期间，镇综管力、公安机关、市场监管等部门参与人员加强巡查防控，对梳理出的重点区域、重点小区实行每日上下午巡查制度，并根据涉传小区情况，对重点小区定期开展集中行动，形成规模打击效果和广泛震慑效应。同时要求物业加强门禁管理和外来人员信息登记，并作为后期物业的考核指标，从而提高重点小区清零行动效力。（S）强化纪律要求。专项行动期间，各参与单位、部门确定专人全程参与，不得随意变更调换；打传队员专司打传，不承担其他工作任务；清理传销现场，未经批准不得接受媒体采访，不得将现场照片、信息上传网络，杜绝媒体炒作。（四）强化信息报送。确定专人负责信息报送，每周一上午10时前汇总上报上周房屋动态管理情况。