第十章、项目施工应急预案及计划.docx

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1、第十章、项目施工应急预案及计划1、施工期间应急措施1.1 应急预案的方针与目标坚持“安全第一、预防为主，“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神工1.2 事故防范体系1.2.1 事前防范体系建立安全生产责任制、坚持“五同

2、时二保证安全机构及专业人员、落实安全投入、进行安全培训I、实行危险源管理、推行安全设备管理、落实现场安全管理、严格交叉作业管理、实施高危作业安全管理、保证承包租赁安全管理、落实工伤保险等。1.2.2 事中应急救援体系建立重大事故救援体系，进行危险源的预控，制定事故应急救援预案发生事故时按照预案程序实施救援等。1.2.3事后处理对策系统推行严密的事故处理及严格的事故报告，制定、实施事故后的行政责任追究制度。强化事故经济处罚，明确事故刑事责任追究等。1.3事故应急预案及响应的基本程序13.1应急救援系统、机构救援领导小组Al现场救援小组1.3.2救援领导小组功能1.3,2.1决策事故处理手段、方法

3、，既事故现场勘察，编制事故救援方案等；1.3.2.2分析事故数据，评估救援方案的可行性；1.3.2.3组织协调各部门工作；1.3.2.4事后处理方案编写。1.3.3救援领导小组成员分工序职务成员职责1组长项目经理主持制订事故救援方案，决策处理事故手段、方法，指挥人员实施方案。2副组长总工接待事故家属、事故关注方、媒体等人员。3副经理负责救援人员调集、组织，救援工具的准备，具体领导实施救助方案。4组员安全员负责事故现场勘察、事故申报、编写事故处理方案及事故调查报告。5材料员负责事故物力资源的支持和保障。6财务员负责财力资源的支持和保障。7后勤负责对外联络接待工作。13.4现场救援小组功能1.3.

4、4.1依据编定的救援方案组织救治工作；1.3.4.2分配每个救援人员的角色、责任、义务等，并协调和控制与他们的联系，指派应急任务；1.3.4.3识别危险物和现存的危险状况，事故现场分析，根据实情，作出人员疏散决定；1.3,4.4控制进入事故现场的应急队员的总人数；1.3.4.5确保应急队员个人防护设备能有效防护在应急救援中可能遇到的危险，否则有权修改推迟或终止被认为威胁的行动；1.3.4.6与救援领导小组联系，汇报求援进度和成果。1.3.5现场救援小组成员分工序号职务成员职责1组长现场负责人负责应急准备与响应总体调度协调,负责与上级部门的联络。2副组长施工员负责调动各项资源，组织排险与伤亡抢救

5、。3安全员负责现场联络，保护现场，维护现场秩序。4班组长负责带领有关人员进行排险与伤亡抢救。5其他施工成员发现紧急情况及时报告，服从统一指挥，不破坏现场。13.6应急准备1.3. 6.1发生事故后，立即组建应急救援系统，通知救援人员和相关部门，上级主管部门；13.6.2救援领导小组召开现场会议，评估事故类别，确定危险等，（同时应有一部分人员以进入事故现场初步救治）；1.3.6.3救援领导小组根据事故类别（特点）危险级别制定应急队员人数和应急物资计划，如需外援应通知；1.3.6.4应急队员在事件发生后十分钟内应集结就位，并具有马上投入战斗的能力；1.3.6.5其它人员和设施在事件发生半小时内集结

6、就位。1.3.7应急救援1.3.7.1前提：事故现场已经过勘测并告知救援队员危险源的具体位置和危险程度，必备的防护用具已装配至救援队员;13.7.2现场救援小组组长等指挥人员应亲临现场，指挥救援并参加必要的救护任务；1.3.7.3救援按制定的计划有序进行，如遇特殊情况可机动处理，并上报救援领导小组；1.3.7.4对重危事故救援，救援领导小组应备设相应专家，如火灾应有化学专家，环境专家等，以利救援的科学性，严禁野蛮操作；1.3.7.5参加救援的全体人员享有知情权和紧急避险权,如救援队员认为被指配的任务或通过的区域可能对其造成伤害，有权推迟或拒绝任务的执行；1.3.7.6事故伤员应由有伤员处理经验

7、的人员护送出事故区域，并由医护人员做现场处理，如止血、清洗、包扎等再护送医院。应尽可能保证伤员在运送途中不受其它伤害。1.3.8外援机构外援机构有：事故现场最近医院（医务室）、消防局、项目经理部、当地政府及社会志愿人员等。工程负责人，根据事故类别和程度，应第一时间向外援机构发出求救。单位单位领导单位电话备注1火警电话1192急救电话1201.4作业机械伤害事故应急预案1.4.1事故特点机械伤害是指土方施工机械（挖掘机、推土机、装载机、铲运机等）因违章操作（包括受害者违章）对人体撞击，碾压等伤害。一但发生必造成重伤以上事故。1.4.2应急救援步骤1.4.2.1.事故发生事故发生后，第一目击者应快

8、速反应，如第一目击者身持手机（或者周围人持有）应立即拨打医救电话“120”，并通知施工现场所有人员、项目经理部人员。项目经理部经理接到事故通知后，应立即组织人员赶赴出事地点，第一时间安排人员施救，第一时间电话通知公司领导。成立现场处理中心（人员组成已前述），动员全体在场人员组建事故救援小组。1.4. 2.2事故急救事故发生后，专职安全员同时应联络门诊、医务室、要求医生以最快的速度赶赴现场。同时专职安全员应视为接受过基本的伤员救护，医疗培训I,可协助伤员救治工作。项目总工程师组织一定的救援小组人员封闭现场，避免围观者阻碍救护和破坏现场，应控制住当事司机，防止其逃遁。项目副经理带领其它人员，部门负

9、责人为救援队组成人员具体参与救援工作，伤人应使用担架抬至安静、避阴，便于救护车到达处，由现场医务人员对伤者紧急施救，如人工呼吸、止血、清洗伤口，包扎等。待救护车到达后，伤员移交救护车。项目经理、项目财务人员陪同伤员至医院。财务人员办理医院有关手续，项目经理负责接待伤者家属，并向公司领导做事故初步汇报。项目副经理留守现场，向上级领导部门汇报，保护好出事地点原貌，直至事故处理的勘察方对现场勘察取证为止。1.5. 2.3.事后处理指挥协调中心负责后的处理工作，如现场勘察、事故责任划分、召开事故分析会议等，工作应严格按照国家及有关文件执行。1.6. 2.4恢复阶段待一切事项处理完毕后可恢复生产，但应在

10、对现场施工人员进行全面的安全教育后。1.7. 电事故应急预案1.7.1 事故特点触电是指用电设备未及时检修或违章操作、误操作而导致电流对人体的伤害（电击和电伤），一旦发生，如响应不及时，将造成死亡事故，且救援时救援人员如采取措施不当，将导致电流对自身的伤害。1.5.2事故急救1.5.2.1事故发生事故发生后，第一目击者应快速反应，当目击者离配电箱较近时，应迅速切断电源；较远时，则应大声呼叫，让离配电箱较近者迅速了解事态，切断电源；如附近有干燥的木棍或塑料杆、管等绝缘材料，应及时将带电导体从伤者身上挑离，同时迅速报告项目负责人。项目负责人接到事故通知后，应立即组织人员赶赴出事地点，第一时间安排人

11、员施救，第一时间电话通知救援领导小组。成立现场救援小组，动员全体在场人员实施救援。1.5.2.2事故急救安全员在工程开工准备阶段应与最近的门诊、医务室取得联系，向其索取联络电话，购买必要的药品，器具，安全员应接受过基本的伤员救护，学会触电急救所必须的人工呼吸方法。事故发生后，专职安全员应对触电者实施人工呼吸进行救助，施工员同时应联络这些门诊、医务室、要求医生以最快的速度赶赴现场，对伤者紧急施救，必要时拨打“120”急救电话，申请支援。施工员带领一定的救援小组人员封闭现场，避免围观者阻碍救护和破坏现场。应急领导小组在接到事故通报后，成立救援领导小组,负责救援的外援工作，安抚好伤者家属，向上级领导

12、部门汇报。1.5.2.3事后处理救援领导小组负责善后的处理工作，如现场勘察、事故责任划分、召开事故分析会议等，工作应严格按照国家及有关文件执行。一切事项处理完毕后，可恢复生产。但应在对现场施工人员进行全面的安全教育后。事情处理完毕后，恢复正常生产。L6交通事故应急预案1.6.1 事故发生发生交通安全事故后，现场人员应立即报告项目经理部应急救援领导小组，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作：1.6.1.1 立即组织力量，迅速赶赴现场。16.1.2迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果,并根据事故现场情况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施

13、救工作。1.6.1.3 封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。1.6.1.4 采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，尸体转移应注意停放条件。1.6.1.5 监护当事人，寻找并调查证人。1.6. 1.6确定指挥员指导现场勘查。16.2现场救护1.7. 2.1事故发生后，事故现场人员应及时组织现场其他人员临时救护，同时用有线电话通知救援领导小组，启动人员伤害预案程序。1.8. 2.2救援领导小组人员组织进行抢救，卫生员及时带上担架和医疗器械赶到事故现场急救。1.9. 2.3办公室人员在接到通知应及时到医院或电话联系急救手续，并派出

14、车辆到事故现场迎接，如受伤人员情况严重应联系医院急救120救护车。1.10. 2.4财务人员及时到医院办理住院手续。1.10.3 织指挥现场勘查指挥员到达现场后，首先必须迅速全面地了解现场情况,听取先期到达现场的民警和有关人员汇报，对事故发生的性质、案件性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步的判断和决策，然后立即组织力量，协助当地交警对事故现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验、制图和记录等工作，协助当地交警走访事故知情人和见证人,收集证人证言，监护当事人。由办公室后勤接待组组织有关人员，根据实际需要，在有关部门的领导下，

15、负责交通调度、后勤安排，接待受害者亲属等后勤工作。现场勘查工作结束，经核实无误和指挥员同意，应抓紧清理、撤除现场保护措施，恢复交通。1.10.4 面报告在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级机关报告。包括对现场救援措施和效果的评价。1.11. 应急预案1.11.3 灾事故发生火灾一旦发生，事故第一目击者应临危不乱，头脑清醒，处事果断，火速通告周围人群、消防领导小组，组织人员从安全通道撤离，并拔打“119”火灾急救电话，20”急救电话。火势较小时，应一边呼唤周围人员，一边提取消防器材灭火。如因火势猛烈无法灭息，应暂离火区，等候调遣，绝不能受事态惊吓逃遁，隐瞒不报。1.11.4 故救援消防领导小组在获悉火灾信号后，立即通知消防小组成员，全体人员集结赶赴现场（指未身处事故现场的人员）。消防领导小组应对现场进行初步的形势评估，评估内容为：1.7.2.1.能否凭借现有人员和消防设施控制或扑灭火势。1.7.2.2.火灾现