建设应急物流运力保障系统.docx

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1、建设应急物流运力保障系统建设统一指挥、分类处置、运转高效的应急物流分级响应机制，建设规范合理、渠道可靠、经费充足的应急运力征用补偿机制，建设平急结合、组织一体、动员有力的应急物流社会动员机制。一、建设应急物资储备设施系统形成重要物资储备品类清单。加强与市级重点物资储备体系衔接,围绕重要农产品、重要生产资料、应急专用物资储备管理体系，深入对接储备物资应急需求，建立健全重要物资储备品类清单。形成重点储备设施清单。加强政府储备设施和社会仓储设施的统筹利用，完善层次分明、类型合理、协同高效的重点储备设施体系。强化全市重点储备基础设施体系建设，围绕粮油应急储备、冷链物流、医疗卫生物资储备等政府储备重点工

2、程，梳理完善重点储备设施清单。形成应急物资中转设施清单。围绕国家物流枢纽、重点物流园区、公共配送中心，统筹考虑布局选址、规划建设、运营组织和管理服务,对既有设施进行升级改造，完善应急物资中转设施清单。形成国际应急中转设施清单。提升应急物流国际协同保障能力，结合全市重点商贸物流及跨境电商企业的海外仓布局建设，梳理承担境外救援物资物流中转的重要集并点，建立国际救援应急物资中转设施清单。二、建设应急物流运力保障系统形成重点保障企业联系目录。依托全市交通运输、商贸流通、农贸物流、医药流通领域大型骨干物流企业，梳理承担全市应急物资供应、物流中转的骨干企业，建立应急物流保障重点企业联系目录。建立以企业为主

3、体的应急物流队伍，完善物流企业平急转换机制，强化跨区域、跨领域应急物流协调组织。形成应急物流保障运力清单。发挥不同运输方式规模、速度、覆盖面等优势，梳理承担全市应急物资供应、物流中转的重点运力，根据各类突发事件应急物流保障需求，建立应急物流保障重点道路货运、铁路、民航、水运、邮政、快递、冷链运力清单。形成应急骨干物流通道清单。加强紧急运输绿色通道建设，梳理以高速公路、国省道为主的通达城市外部的应急通道，以城市快速路、主次干道为主的城市内部应急骨干物流通道清单。完善骨干物流通道多向调运功能，提高设施修复和通道抢通、保通、复通能力。形成多元化国际应急物流通道清单。完善应对物流中断的应急预案，推动铁路快运、航运快线、公路转运、货运包机、多式联运等多元化、多路径替代，确保紧急情况下应急物流正常运行。三、建立应急物流分级响应机制建立分级响应机制。根据事件影响范围和发展态势，建立分级标准，明确多种突发事件环境下应急物流保障需求，细化物流资源投入结构、运行组织方式等，确定分工与协作职责，分级分类建立应急物流响应机制。形成应急保障预案。按照全市总体应急预案要求，对接铁路、民航、水运、邮政等突发事件应急预案，结合应急物资储备设施布局和运力保障系统，科学编制突发事件应急物流保障预案和专项处置预案,督促指导各区完善区级应急预案编制计划，形成试点政策成果。