发展和改革局2022上半工作总结和下半工作思路.docx

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1、发展和改革局2022年上半年工作总结和下半年工作思路今年以来，县发改局在县委、县政府的正确领导下，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，坚持以绿色高质量跨越式发展为统领，坚定不移贯彻新发展理念，主动作为、担当实干，有力促进全县经济平稳健康发展。现将主要工作汇报如下：一、2022年上半年工作总结（一）经济运行稳中有进强化经济运行实时监测预警，锁定年初确定的发展预期指标和约束性指标，围绕进度、节点，抓调度、促落实。一季度，实现地区生产总值xx.xx亿元，同比增长X%,增幅高于全国、全省、全市平均XX、XX和X.X个百分点，增幅排名全市第二，预计二季度增长X%-XX%oX-X月，全

2、县完成固定资产投资XXXX亿元，同比增长XX.XX%,建安投资XX.XX亿元、同比增长XXXX%;X-X月全县预计完成固定资产投资XXX亿元、同比增长XX%,完成率达xx.x%,完成建安投资XX.X亿元、同比增长XX%。预计完成制造业投资增速XX%以上,完成民问投资增速XX%以上，城市更新和水利设施投资增速XX%以上，高新技术产业投资和交通投资由于基数过大增速暂时难以转正。一季度，全县服务业占GDP比重为xx%,同比下降XX个百分点。规上其他营利性服务业XX家，非营利性服务业X家。X-X月，预计营利性服务业营收XXXXXX千元，同比增长xxx.x%,增速预计全市第一；营利性服务业工资总额预计X

3、XXXX千元，预计增长xx.%,增速预计全市第一。数字经济企业营收XXXXX千元，占规上服务业企业营收仅.%,同比增速-x.x%,在XX县考核排名中靠后。（二）项目建设持续推进起草拟定了重大项目建设攻坚闭环管理办法、盯引调度工作运行机制、XX县”大干一季度、比拼稳投资”专班方案和XX县”奋战二季度、冲刺半年红”投资攻坚重大项目计划，以专班化运作、清单化管理、“一体化”推进为抓手，聚焦全县XX个重点推进项目，实行“节点化攻坚、协同化破难、闭环化督考”的“三个化”机制，全面落实“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”工作机制，挂图作战，责任到人，全力抓好各项工作落实，助推项目建设。L重点项目积极

4、谋划。依托各区域资源优势，突出特色打造和促进集聚发展，根据区块、结构谋项目，谋划了XXX个2022年度重点前期项目，XX个三区三线重点项目、XX个专项债券项目储备库及XXX个2022年至2024年3年的重大建设项目。谋划、上报了个省“xxx”落地项目，天顶湖国际旅游度假区格调天湖项目已于X月开工纳统，完成年度省“XXX”落地任务XXX%,在市第一次比看晾晒中获得全市第一的佳绩2 .省重点项目、省“X+X”重大项目高效推进。上半年共有XX至XX高速公路（GXXXX）XX至XX段工程（XX）等X个项目列入省市重点项目，总投资近XXX.X亿元，年度计划投资XXX亿元，截至X月底已完成投资XXXX亿元

5、，完成率XXXX%;截至X月XX日，我县列入省“x+x”重大项目清单的X个项目，年度计划投资XXX亿元，累计完成投资X.XX亿元，完成年度计划的Xx.x%。3 .央地合作持续发力。XX通用机场建设项目完成可研报告送审稿，开展用地审批相关工作；温武吉铁路完成X闽赣三省发改委自行组织预可研方案研讨，按照时速XXX公里/小时、双线客货共用标准上报国铁集团；XX抽水蓄能电站项目已全部完成预可钻孔x.xmx孔,已完成可研一期钻孔xxxx.xm/xx孔，剩余xxx.xxm/6孔，长探洞方面继续施工，累计进尺XXXXm,进行预可报告及图纸继续校核、修改；开展钻孔编录、钻孔平台测绘，计划X月份组织预可研审查工

6、作。4 .重大项目、集中开工项目攻坚突破。我县纳入市一季度攻坚重大项目X个，完成投资X.XX亿元，完成率XXX%；纳入市二季度投资专班攻坚重大项目XX个，截至X月XX日，累计完成投资亿元，投资任务完成率%,预计至X月底可完成投资XX亿元以上；上半年开展全省集中开工活动X个批次，列入项目X个，分别是XX城中村改造（二期）和西北部城乡一体化供水工程，总投资XX亿元，年度投资计划X.X亿元，截至X月底XX城中村改造（二期）按节点要求开工入统，西北部城乡一体化供水工程已进场施工5.强化政府投资管理。按照县政府投资项目管理办法要求，重点抓好政府投资项目建设。2022年全县共安排政府性投资项目XX个，总投

7、资XXXXX亿元，年度投资计划XX.XX亿元，其中新建项目XX个，年度计划投资X.X亿元；续建项目XX个，年度计划投资XXXX亿元。X-X月预测完成政府性投资XXXX亿元，完成率XX.XX%,占全县投资总量的XX%。安排政府性垫资项目X个，年度计划投资X.X亿元，X-X预测月完成投资X.XX亿元，完成率%OO6 .争资争项全面发力。按照“资金和要素跟着项目走”原则，全力争取上级政策支持。积极对接争取上级资金支持，成功争取2022年度省级公建专项资金万元，其中职业高级中学新建工程XXX万元，人民医院公共卫生临床中心及配套用房项目XXX万元。主动配合县级财政部门申报XXXX年度专项债资金XX-XX

8、亿元，截至目前已完成资金使用XXX亿元，使用率XX.X%。7 .持续推进项目盯引攻坚调度。不断优化盯引调度工作机制，持续招大引强，加快重点项目投资，截至目前通过盯引调度工作，X个重大产业项目已签约，X个重大产业项目已落地开工；成功招引建筑业企业XX家，批零住餐企业X家，数字经济企业X家等；为我县GDP作出了相当贡献，我县一季度GDP取得全市第二的优异成绩。（三）试点创建全面推进1 .高质量开展共同富裕工作。狠抓共同富裕山区样板谋划推进。一是狠抓共同富裕样板谋划推进。成立以县委书记刘中华为组长的XX县打造高质量发展建设共同富裕示范区山区样板领导小组。制定XX县打造高质量发展建设共同富裕示范区山区

9、样板2022年度工作要点、XX县扩中提低”专项行动方案及XX县共同富裕系统架构图XX版；二是狠抓典型试点先行创建。总结提炼一批可复制、可推广、高辨识度的典型案例，争取全省共同富裕试点和最佳实践案例。XX县争创山区“客货邮”融合发展样板入选全省第一批服务和融入新发展格局“最佳实践”。XX县入选XXXXXX文旅助力探索共同富裕新路径十佳县、“侨家乐民宿品牌实践案例”获评XX省旅游业“微改造、精提升XXXX年度实践案例最佳案例奖；三是狠抓重大要素向上争取。省厅XX项支持大健康产业政策（即“一县一策”），有XX项正在逐步落实，XX项尚在积极争取。新争取专项债项目XX个、资金x.亿元。向上争取各类奖励上

10、级已下达奖励指标XXX亩。狠抓重点任务扎实推进。聚焦重点工作“1+7+N”跑道，有序推进XX项年度重点任务，着力推动一批有效支撑标志性成果的工作举措。一是聚焦“扩中提低”，实施经济赶超工程。一季度，实现地区生产总值XXXX亿元,同比增长X%,增幅排名全市第二。城乡居民人均可支配收入分别增长x.x%和x.x%,增幅分别排名全市第二和第一。实行招商盯引研判机制，签约招引亿元项目XX个，已开工X个。以XX智能化饮料生产基地项目为牵引，成功招引XX集团、携程集团等名企，签订合作协议。落地开工首个百亿文旅项目一天顶湖国际旅游度假区。二是聚焦全生命周期服务，实施民生幸福工程xx县人民医院入列全国首批“千县

11、工程”示范名单。成立全县首个“共享社幸福里”幸福基金，专项用于“一老一小”。XX县公证处入列司法部海外远程视频公证服务试点机构名单。XX村和XX民族村入选全省第二批未来乡村创建名单。创新“安E家”基层网格微治理，打通基层社会治理服务”最后一厘米”。上线“团团码上帮“应用，创新隔离点结对帮扶志愿服务。三是聚焦“诗画XX”，实施环境再造工程。大花园典型示范县创建获评年度考核优秀档次，荣获2021年XX省政府督查激励。森林氧吧小镇和刘伯温故里景区创成“诗画XX”大花园耀眼明珠。南田镇和珊溪镇入选2022年度全省美丽城镇建设省级样板创建名单。狠抓重大改革创新突破。聚焦全省共同富裕重大改革“l+5+n”

12、跑道，梳理43项数字化改革“重大应用”动态清单，努力推动形成一批体制机制创新成果。一是聚焦“扩中”“提低”改革，重点迭代升级共富帮应用，深化财政支农资金折股量化模式，推广新型股份合作制农业产业联合体，多渠道增加居民财产性收入；二是聚焦缩小地区差距，创新“双向飞地”模式。重点破解“山”的招商难和“海”的要素难，与XX签订全省首个“双向产业飞地”共建协议，获省委常委、XX市委书记刘小涛批示肯定；三是聚焦公共服务优质共享，重点探索“医药快递”改革，打造集医疗、医保、跟踪诊疗等功能于一体的多跨数字化应用场景，重点破解山区群众就医购药和医保报销不便的难题；四是聚焦共同富裕基本单元建设，加快未来社区和未来

13、乡村建设。提速建设X个未来社区（XX社区）和X个未来乡村（XX村、XX村、XX村），同步推进“三化九场景”落地未来社会和未来乡村，樟山社区和武阳村已上架XXX“我的家园工2 .重磅打造五大标志性成果。一是迭代升级为侨服务全球通X.X版，打造覆盖政务服务，文化教育、健康医疗、权益保护等全生命周期涉侨服务应用场景，实现服务事项一网通办，力争将建设成为全省可复制、全国可推广的为侨服务金名片和中外文化交流的友谊桥。二是以侨兴旅创新推出“中西合璧、土洋结合”的“侨家乐”产业集群，打造以文旅融合助力共同富裕的“侨家样本”。“侨家乐”已成为XX省三大区域民宿品牌之一，入选全省首批文化和旅游IP。三是培育百亿

14、级水经济产业链，建设白鹭洲水经济产业园，争取X至X年内水经济领域形成“十亿级水饮工业总产值、十亿级配套产业链、十亿级年电能千瓦时、十大水文旅景点（路线）、十大涉水农业产品”。目前已成功招引娃哈哈、XX等头部链主型企业，其中娃哈哈智能化饮料生产基地已为XX带来XXXX吨黄酒、银耳XXXX吨、茶叶XXXX吨的意向订单。四是成立XX大学XX大健康联合产业研究中心，实行“借智发展”，重点攻克在种子种苗研发推广、智慧农业生产、绿色物流保鲜等大健康食品产业发展的“卡脖子”技术难题，推动科研成果转化和产业化。五是打造全国“绿领”新农人示范培训基地。深化“两进两回”，实施“百万农民素质提升工程”，推广“学校出

15、菜单、企业下订单、政府来买单”模式，形成“一大品牌、一大机制、一大场景”的X大标志性成果（绿领新农人多元精准引育“XX品牌”、新型股份制合作产业联合体机制、绿领新农人“共富帮”应用场景）。3 .推进碳达峰碳中和“X+X”。对标建设工作目标，结合XX实际和具体需要，重点围绕核心业务梳理，实施“双碳”集成改革，编制XX县二氧化碳达峰总体行动方案（初稿），启动企业能源审计工作，初步完成企业能源审计报批稿，确定南田镇为低（零）碳乡镇申报单位。4 .推进大花园示范建设。全力开展大花园典型示范县建设验收命名工作。根据省发改委关于开展第二批大花园示范县建设单位验收命名申报工作的通知文件要求，对照XX省大花园

16、建设标准，开展自评初验，自评分达到XXXX分；主要指标达到目标值的比例为xx%（验收要求为XX%以上）；重点项目年度计划投资累计完成率达x%;年度评估20xx年良好、2021年优秀，达到省级大园示范县建设验收的三项门槛标准。X类验收台账（验收命名申请函、自评初验报告、大花园宣传片、典型案例汇编、验收命名自评打分表及相关支撑材料）已收集，经对接，第四组验收组将于X月XX日到泰顺，X月X日到XX开展现场核验。根据现场核验要求，已排好行程并由验收组确认。5 .推进山海协作提质升级。一是推动“产业飞地”高标准落地。市域外，在XX湾上虞经济技术开发区打造一块规划面积约XXXX亩的以高端装备制造业为主的产业飞地。市域内，与XX市共同打造“双向飞地”，即一方面XX县在XX市仙降街道打造一块规划面积XXX亩的高端制造业为主的“产业飞地”，合作细则在协商中；另一方面XX市在XX县特色生态产业平台打造“反向飞地”，一期