新形势下农村经济管理信息化建设与新农村信息化建设路径探索.docx

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1、新形势下农村经济管理信息化建设与新农村信息化建设路径探索关键词：社会主义新农村新形势摘要：建设社会主义新农村是贯彻落实乡村振兴和科学发展观的重要举措，而农村信息化则是新农村建设的重要内容之一，在“三农”问题解决上发挥着十分重要的作用。不过因为各方面因素的限制，使得我国社会主义新农村信息化建设情况并不是很理想，严重影响到新农村发展。为此，本文主要基于新形势下进行了社会主义新农村信息化建设路径的探索，希望能够推动农村信息化的全面实现。关键词：新形势;社会主义新农村;信息化建设路径社会主义新农村建设是科学发展观落实的重大举措，而且还是现代化建设顺利推进的必然要求。所以，各个方面必须得加强重视，并且积

2、极采取措施推进建设。国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中明确提出：“建立电信普遍服务基金，积极构建农村信息网络，大力发展农村电信和邮政这一讲话给社会主义新农村建设指明了方向，描绘了一幅美好的蓝图。尤其是在当前新形势背景下，社会主义新农村信息化建设显得愈发紧迫。但是因为地区、经济等多方面因素的影响，使得我国当前新农村信息化建设进程整体较为缓慢，达不到预期。为此，加强新形势下社会主义新农村信息化建设路径探索分析非常有必要。1新形势下社会主义新农村信息化建设中存在的问题近年来，我国农村信息化建设取得了很大的进展，不过因为各种因素限制，使得我国当前农村信息化水平整体偏低，在社会主义新农村建设促进上

3、没有发挥太大的作用，问题具体如下：1.1 涉农网络信息资源开发程度低据相关统计报告显示，截止到2018年年底，农业网站仅占全国网站总数的3.18%,而且农业信息服务站点大都集中于经济发达地区和城市1。就当前涉农网站信息资源来看，不仅重复严重，而且区域分布不均匀且站点少。其资源主要来源于各级农业部门、涉农企业建立的网站以及科研机构等方面建立的网站，其中内容缺乏特色，而且存在着明显的雷同情况，大都是宣传本地农业信息和国家相关政策，对于农业信息资源没能深度进行开发，实用性差。1.2 政府部门对农村信息化建设认识不足自信息化战略实施以来，我国各个地区的相关部分信息化建设重点大都放在城市、企业电子商务等

4、方面，对于社会主义新农村信息化建设相对忽视，觉得没有太大的必要。这便使得农村信息化建设所获资金、人力以及物力等方面都明显不足，严重影响到农村信息化发展，并且对于我国整体信息化发展而言也有着较大阻碍。1.3 专业人才缺乏在新形势背景下，社会主义新农村信息化建设必须得有着这方面的专业人才支撑。不过我国当前农村居民所受教育程度普遍偏低，所以严重阻碍到信息化建设进程，甚至还有部分人员都没有听过信息化。而那些受过高等教育的大学生大都想往大城市跑，对于农村基本上不会考虑。这便导致社会主义新农村信息化建设严重缺乏人才支持，发展自然也会受阻。2新形势下社会主义新农村信息化建设路径分析2.1 积极整合与开发涉农

5、信息资源涉农信息资源的整合与开发可以说是社会主义新农村信息化建设的核心所在。就当前情况来看，信息资源开发利用大都滞后于信息网络基础设施建设，并且存在一系列问题，如重网络轻数据等。针对这一情况，要求相关部门积极整合与开发涉农信息资源，具体可以从以下几方面着手：首先就是构建各级涉农信息收集机构，鼓励社会各个方面主动提供涉农信息;其次就是不断扩大信息收集面,使其能够覆盖到农业生产各个环节中，进而能更加全面的收集到农业科技、村情村务以及相关政策动态等;最后就是加强注重涉农信息的加工处理，开发出有助于政府部门与涉农生产经营者决策的信息2。同时，还需要集中建设完善的各级网络中枢软硬件平台，以便更好解决“网

6、站雷同”以及“信息孤岛”等问题。2.2 加强政府部门对信息化建设的认识各级政府部门需要站在乡村振兴和城镇化建设的战略高度，清楚认识到信息化在推动社会主义新农村建设中的重要作用，切实落实和贯彻党中央有关于推进信息化建设的政策与部署，不断强化自身促进社会主义新农村信息化建设的紧迫感与责任感，并将自身在信息化建设中的主导作用充分发挥出来。具体可以充分结合地区实际情况，然后制定科学的规划，实施加大人力、物力以及财力等方面的投入力度，推出一系列优惠政策。通过这些方式，必定能有效推动社会主义新农村信息化发展，加速其建设进程。2.3 强化农村信息人才培养信息人才是新形势下社会主义新农村信息化建设的重要基石，

7、要想更好推动新农村信息化建设，必须得强化农村信息人才培养，注重农民信息应用能力和信息意识的提升，具体可以从以下两方面着手:一方面是稳定与扩大专业人才队伍，定期从高校吸收高水平、高层次的信息化专业人才3。同时，还得将现有乡镇农业科技信息人才的作用充分发挥出来，定期对他们进行专业培训，组织他们出外学习，切实提升信息化建设人才队伍质量与水平，为新农村信息化建设进程推进提供助力;另方面就是加强农村基础教育，对于农民进行各种信息知识和技能的培训I,激起他们的信息需求意识,使得他们能够积极参与到先进技术学习中，然后通过信息进行农业生产结构的调整，朝着非农产业和异地进行转移。通过这种方式，必定能有效充实农村

8、信息人才队伍，促使社会主义新农村信息化建设更进一步。3结语综上所述，社会主义新农村建设是我国现代化建设工作中的主要任务，要想获得理想的效果，需要彻底转变农村旧面貌，而且还得有着大局观，从实事着手找准突破点，结合不同地区的情况和信息需求，选择不同的信息化建设方式。不过不论在面对那种情况，最终目的都是一样的，就是使农民可以享受到和城市居民一样的信息，只有这样才能真正消除农村与城市之间的鸿沟，为乡村振兴和城镇化的实现提供助力。参考文献1徐珂蟠.新形势下社会主义新农村精神文明建设问题与策略探究IJ.科教文汇(下旬刊),2019,459(05)：202-203+209.2樊卫宾，张国的.“双联行动”与城

9、镇化、新农村建设相结合的路径探索J.天水师范学院学报，2015(3)：68-72.3于学军，董岩岩.探索山西社会主义新农村建设的发展新路径一一天泉物业对“王郭村模式”的经验总结与思考J.现代工业经济和信息化，2014,4(z2)：87-88.摘要：在全面促进乡村振兴的新形势下，加强农村经济管理信息化建设，对促进农业向数字化、智能化转型升级具有支撑作用。该文分析了省农村经济管理信息化建设的成效和存在的问题，并提出农村经济管理信息化的建设路径。关键词：农村经济管理；信息化；建设路径为推进农村社会和现代农业建设，提升农经工作科学化水平，省深入贯彻“十三五”全国农业农村信息化发展规划“互联网+”现代农

10、业三年行动实施方案，在平台建设和提升服务能力等方面均取得了明显成效，但部分环节尤其是基层建设方面仍然存在一些问题，需要在今后的工作中加以解决。1农村经济管理信息化建设存在的问题1.1 体系不完善从体系上看,省乡镇一级的基层农经服务机构比较薄弱，呈现从上至下的“倒金字塔”形结构1。基层农经服务机构分散、不健全，配备的人员不足，信息化建设部门分割、多头建设的现象普遍存在，部门合力不够。从部门联运上看，基层农业生产、农机管理、电子商务、产销对接等信息平台条块分割、封闭运行的情况较为严重，信息共享和互联互通难以实现，制约了农经信息资源的开发和充分，农经管理信息化建设的部门协调工作机制需要进一步健全。1

11、.2 资金投入不足从整体上看，省在农业信息化建设方面的资金投入与沿海发达省份及农经管理信息化发展要求相比，存在严重不足，部分信息化项目如农业物联网示范试点项目维护资金不足，重建设轻运维的问题较为普遍，影响了信息化建设的效果。从基础设施建设来看，乡镇、村的信息网络基础设施建设资金投入不足，电脑、农业生产远程监管设备等信息终端无法依靠农民自主投入得到广泛普及，农业经济信息化水平较低，影响了农经管理信息化工作的顺利开展。1.3 专业人才缺乏从基层农经管理队伍来看，一方面，大部分县级农业部门的信息中心多为与其他科室合署办公，并未单独设置专门机构，也未安排专职人员，导致工作人员无法专注于农经管理信息化工

12、作；而乡镇信息服务站多与经管站、农技推广站联合办公，由经管站等派出一名人员负责相关工作，无法满足信息化建设的要求。另一方面，乡镇信息员业务水平不高，尤其缺乏掌握信息技术、信息分析的专业人才，且信息员流动性较大，导致农业经济信息资源开发和利用处于较低水平。从农业信息应用者来看，受农民受教育程度、年轻人进城务工等因素影响，留守在农村务农的人员主要为老、妇、幼，对信息的需求层次低，也无法利用信息组织生产、销售，难以响应农村经济管理信息化工作。2农村经济管理信息化建设路径分析2.1 健全农经管理信息化体系从省建设情况来看，体系建设方面，要在完善省、市、县分级联动平台基础上，加强县-乡镇互联互通的农经管

13、理电子政务平台，深化农经信息运用，这就需要政府主管部门发挥主导作用，抓好基层体系建设。首先，协调农业农村信息化建设经费，向乡镇一级倾斜，结合各地农业发展特色，建设覆盖乡镇的县域数字农业农村云平台，打通县与各乡镇数据应用环节和互联互通渠道。其次，按照农业生产、经营、管理、服务体系建设要求，推动大数据、云计算等技术在乡镇农经管理机构的应用，建设乡镇农业农村政务数据汇集交换平台和治理管控平台，提高基层农经数据质量，提升乡镇农经管理机构的履职能力，增强农经数据对提升农经管理能力和决策水平的支撑作用。最后，结合基层农经管理机构的职能，完善土地承包管理、集体“三资”管理、农经公共信息服务、村务公开、农民负

14、担管理等方面的信息化建设，构建基层农经监管和信息服务系统，提升基层农经管理和信息服务能力。部门联动方面，政府主管部门要加强对农经管理信息化的重视程度，调整相关部门的职能，统筹推进本地区农经管理信息化建设。通过各相关部门协同合作，健全部门间信息共享机制，从智慧种业、智慧农田、智慧种植、智慧畜牧、智慧渔业、智慧农垦和智能农机等方面，加快信息技术在农经管理中的应用，推动全产业链数字化2。农经管理部门与相关部门要合力推动数字政务能力建设，实现用数据决策、用数据管理，提升农经管理决策效能。2.2 构建农经管理信息化长效投入机制首先，省要抓住现代农业向数字化、智能化转型升级的政策机遇，结合发展实际，积极向

15、农业农村部、财政部争取农经管理信息化建设经费，并加大省级财政经费的投入力度，为农经管理信息化建设提供坚实的资金保障。同时,积极探索政府购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导社会力量、工商资本和金融资本投入农产品产销对接、农业新型经营主体信息化、农村信息化基础设施建设等领域，形成多元主体参与、建设协同推进、成果共同分享的农经管理信息化建设长效投入机制。其次，要加强农经管理信息化基础设施建设。一方面，政府主管部门要针对农经管理工作从传统的事后监管向事前分析、事中控制和事后分析的全过程管理转变的时代特征，加大对县、乡镇农经管理机构基础设施建设的投入力度。特别是针对电脑、农业物联网设施、电子显示屏等

16、硬件，以及农村经济数据库、农村财务管理软件、农经信息采集系统、安全防护模块、电子商务平台、农经信息发布平台等软件，主管部门要结合当地农业农村实际，采取政府采购、行业补贴、信息设备购置补贴等方式，实现农经信息进村入户到人、农经信息全面普及的建设目标。最后，各级农业部门要以农经管理信息化建设实效，赢得当地党委、政府的重视，积极争取财政等部门的支持，确保信息化工作经费能够满足工作开展的需求。2.3 加强农经管理信息化队伍建设各级农业部门要进一步加强农经管理队伍建设，全面构建县级农经信息服务部门、乡镇农经信息服务站、村级信息员的农经管理与服务体系，避免人员兼职从事农经管理信息化工作，提高机构工作人员专业化水平4。加强对信息化专业人才的引进，以及现有工作人员的信息化培训，建设既掌握信息技术又懂得农村经济管理的复合型人才队伍，提高农经干部和工作人员应用现