基于乡村振兴角度分析农机购置补贴优化对策及互联网信息技术促进农机合作社发展.docx

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1、基于乡村振兴角度分析农机购置补贴优化对策及互联网信息技术促进农机合作社发展摘要:农业机械化是实现农业现代化的基础,是提高农业生产效率,降低农民群众劳作强度的关键,更是推动农村经济健康发展,实现乡村振兴的主要依靠。近年来,为了更好地推动农业机械化的发展,各个地区不断加强农机合作社的建设,依托合作社的雄厚实力,实现农机设备的高效运行高效管理,发挥农机设备应有的生产能力,转变传统生产模式,将农民群众从繁重的劳作中解脱出来,转移到其他产业当中增加经济效益。该文主要结合实际工作经验,首先探讨了发展农机合作者的现实意义以及发展前景,最后提出了农机合作社建设发展的几点措施。关键词:农机合作社;发展前景;发展

2、对策农业机械化是实现农业现代化的关键,农机设备的推广应用,能够大大提高农业生产效率,增加单位面积土地利用效率,提高农作物的产量和品质。传统的农机经营模式已不利于推动集约化、现代化发展,对此就要求当地结合实际情况加快发展农机合作社,依托农机合作社的实力,更好的降低运营生产成本,更好的抵御市场风险。1建立和发展农机合作社的现实意义1.1 加速土地流转进程,实现规模化生产经营进入21世纪以来,中国农业生产呈现出复杂化的特点,大量青壮年劳动力外出务工,农村地区的劳动力主要以妇女老年人为主。这种生产模式之下使得大量土地播荒,没有发挥其应有的生产能力,土地资源利用效率不高。对于长期在外打工或者无力经营土地

3、的农民群众,可以将土地流转给其他农机合作社,一方面增加农机合作社的经营面积,实现农机生产效率的提升。流转土地的农民群众可以在不改变原有土地收益和权属的前提下,以入股的方式集中于农机合作社当中实现统一管理,获得经济收益。农机专业合作社可以依据实际需求,统筹安排农业生产,大幅度提高农业生产效率,降低生产成本,实现农机专业合作社和农民群众利益双赢。1.2 有利于加速农机化技术的推广应用通过积极发展农机专业合作社,能够大大提升农机服务效率和服务质量,解决多年来束缚农业机械化发展的瓶颈问题。特别是在农作物秸秆回收和土壤翻耕处理等保护性耕作技术推广应用过程中,通过依托农机专业合作社,能够加快先进技术的推广

4、应用,提高农田的生产能力。另外通过加速农机化技术的推广应用,还能够有效转变传统农业生产模式,避免土壤生产性能下降,防止水土流失,提高土壤理化性质,培肥地力,起到保护生态环境的作用。1.3 促进农业增产增收农机专业合作社的发展能够进一步优化基层地区的农机装备,加快先进农机机械设备的推广应用。先进的农机技术设备,更有利于保护性耕作、土壤深松、整地机械化、精量播种等技术的推广,加快农作物全程机械化的发展进程。依托农机专业合作社,还能够将农民群众从繁重的农业劳作中解脱出来,实现劳动力的就地转移或者外出就业,增加农民群众非土地生产的经营收入,带动基层地区经济收入,推动基层农村地区健康发展。另外通过发展农

5、机专业合作社,能够实现规模化的经营。能够有效解决过去一家一户分散式经营造成的经营风险较大的问题,而且还能够提高农机设备的利用效率,解决了单机作业不能够满足规模化生产的问题,降低了经济条件的制约,确保基层地区的农民群众能够购买更加先进高效的农机设备。2农机合作社发展前景分析传统农机生产主要是一家一户的分散式经营模式,由于经营范围较小,土地面积较小,种植较为分散,很多大型农机设备的利用效率普遍较低,大型机械设备的空负荷运转效率较高,造成机械设备的利用效率普遍较差,使养护成本显著增高,农民群众的经济负担加重,影响到农业机械化的发展进程。另外,分散式的经营模式,使得农民群众被禁锢到土地当中,不利于农业

6、产业结构的调整,而且农民群众难以根据市场需求对种植模式做出动态化的调整,更好的抵御市场风险。农机专业合作社是在农民群众自愿互利共赢的原则下,在明确土地产权不发生变化,稳定家庭承包经营权,下放土地使用权的基础上,以农机设备作为入股的资本,实行集约化规模化生产经营的一种现代农业生产模式。农机专业合作社是按照现代企业制度的相关要求所形成的一种新型的农机管理模式,要大大降低农机的运行维护成本,提高农业机械设备的利用效率,发挥农机设备的优势,达到增产增收的效果。另外今后农机合作社发展过程中,现代信息技术在其中的应用比例势必会进一步加强。通过将智能化监测技术,全球定位系统,北斗导航系统,地理监测系统,全面

7、应用其中能够实现农机的智能化操作,大大减轻农业劳作成本,提高生产效率,更好的推动农机合作社的现代化智能化发展。3互联网信息技术在农机合作社建设发展中的几点建议3.1 鼓励成立农机合作联社目前多数地区一个农机合作社很难承担这样大的全产业链的服务任务,有效的解决路径是多方沟通,资源整合,强强联合,建立农机合作联社。对此,当地农机部门就需要认真做好三件事,即:在县域经济区选择几个实力较强、积累较多、覆盖面较大且有积极性、主动性的农机合作社,经过充分协商,求同存异,在找到最大公约数的基础上,建立农机合作联社;要在本经济区域内,协调产前、产后服务企业,作为市场主体加入“联社”,形成利益共同体,实现共享共

8、赢;要在充分调研和协商的基础上,帮助农机合作联社制定科学合理、优质高效和能够激发活力的“联社”章程,通过工商注册,以法律的形式固定下来,建立正常的经营秩序和分配机制,切实增强合作社市场竞争力和可持续发展能力。3.2 发挥现代信息技术的职能作用近年来,农机合作社通过实施深松作业补助、机械化示范县建设、智慧农机合作社建设项目的推进,绝大多数县都建立了作业监控平台,参加作业的农机具都安装了智能终端设备,这些物联网技术的广泛应用,极大地提高了作业面积和作业质量,为科学、高效、精准实施项目提供了技术支撑,同时,也积累了实施农业项目的丰富经验。为此,各级农机部门要大力宣传农机合作社在智慧农机作业方面的优势

9、和实施农业项目的安全保障,既要宣传群众,更要宣传党政领导和有关部门的领导,使全社会知晓农机合作社的生产服务能力和走在技术进步前列的真实面貌。同时,要对农机物联网平台和终端设备进行技术升级和功能拓展。平台功能要由目前仅仅产中作业数量和质量监控向产前生产资料采购、金融支持贷款、托管合同签订,以及产后大宗农产品销售、托管服务验收、结算等功能拓展;终端设备要由目前的单一深松作业监控向全程机械化作业监控拓展;通过努力,使以农机合作社为主体的县域农机社会化服务体系在机械化和信息化上实现高度融合,真正成为现代农业建设无可替代的主力军。3.3 强化农机合作社的指导和服务一是强化沟通协调。各级农机部门要及时了解

10、和掌握农机生产的有关政策和当地项目实施方案,加强与当地政府及项目部门的沟通协调,架起项目操作部门和农机合作社之间的桥梁,引导当地政府和项目部门给予农机合作社更多、更大的项目支持。二是要逐步建立农机合作社服务诚信评价体系。要围绕农机合作社规范化发展和质量提升,利用物联网平台的大数据,建立农机合作社信用信息的记录和传递机制,引导农机合作社重视信用信息建设,严格履行服务合同,从工商登记、信贷、纳税、作业质量安全、农产品购销合同履约、成员权益保护等方面积累良好信用记录,推进农机合作社逐步建立内部诚信管理制度,提高农机合作社信用信息的公开和应用水平。三是加大业务培训力度。各级农机部门要积极创新培训方式,

11、通过组织开展高质量的业务培训,不断提高农机合作社理事长和技术人员的素质和水平。要着力培养和发现一批农机合作社经营管理方面的带头人,充分发挥典型引领和示范带动作用,推动农机合作社整体提档升级。四是落实各项扶持政策。农机部门的机械化深松作业、综合示范县建设、新型职业农民培育以及农机推广等项目要向农机合作社全面倾斜,大力扶持农机合作社的发展。同时,各级农机部门要以“战略合作”为契机,积极做好与当地农行的沟通协调,为农机合作社争取信贷支持,切实解决农机合作社融资难、融资贵的问题。4结语综上所述,面对中国农业形势新常态背景,面对谁来种田的现实难题和如何农业生产的可持续发展问题,就需要充分认识建设现代化农

12、业,发展现代化机械的重要作用,并在此基础上积极发展农机社会化服务组织,提高服务组织的覆盖面积,推动农机服务工作的全面开展。摘要:在中国大力实施乡村振兴战略的新时代,做好农机购置补贴工作至关重要,既有利于推动农业机械化,同时也能够为促进农业产业发展以及提高农民收入创造有利条件。因而,应当深刻认识到做好农机购置补贴工作的重要性,并坚持问题导向,着眼解决存在的不足。关键词:乡村振兴;农业机械化;农机购置补贴随着中国改革开放的不断深化,国家对“三农”越来越重视,特别是在大力实施乡村振兴战略的新时代,大力推动农业机械化已经成为重要的发展方向口。在这样的大背景下,只有全面深入做好农机购置补贴工作,才能使农

13、业机械化建设取得更好的成效,促进农业产业化以及提高农民收入。1当前农机购置补贴工作存在的问题1.1 农机购置补贴工作理念缺乏科学性从当地农机购置补贴工作现状来看,比较突出的问题就是缺乏科学性,直接导致农机购置补贴工作的系统性不强,无法更好地发挥作用。如有的不注重加强对农机购置补贴政策的学习、研究和宣传,对相关政策掌握不足,在开展工作的过程中缺乏针对性和效能性。有的在开展农机购置补贴工作中不注重根据自身的实际情况进行科学组织,如不注重加强对当地农业机械化建设的调查研究,农机购置补贴工作与农业机械化缺乏有效的结合,同样会制约农机购置补贴工作向纵深开展。1.2 农机购置补贴工作流程不够规范化对于开展

14、农机购置补贴工作来说,还要在流程建设方面加大力度,努力使其更规范有序,但在农机购置补贴工作流程规范化建设方面仍然存在一些不到位之处。有的不注重对农机购置补贴工作流程的规范化设计,尽管整体流程没有问题,但在细枝末节方面不够精细化,直接导致农机购置补贴工作无法取得更好的成效。1.3 农机购置补贴工作体系缺乏有机融合在开展农机购置补贴工作的过程中,应当高度重视各方面的有机融合,最根本的就是要强化农机购置补贴工作与监督管理工作、财务管理工作、风险控制工作的有效结合。农机购置补贴工作仍然面临诸多制约性瓶颈和矛盾。有的不注重加强农机购置补贴监督管理工作,同时对倒买倒卖等违法违纪问题的惩处力度不足;有的则不

15、注重将农机购置补贴工作与农业产业化进行有效结合,农机购置补贴工作的拓展性不强。2基于乡村振兴角度分析农机购置补贴工作的优化对策2.1 突出农机购置补贴工作理念科学性要认真学习领会国家及省、市、县关于农机购置补贴的相关政策,把好政策关,不违背原则办理补贴农机具,不暗示、不引导、不指定购买补贴产品及经销商。要积极宣传国家及省、市、县农机购置补贴政策,尽可能做到让每一位需要购买补贴机具的农民都能买到满意的农机具。突出农机购置补贴工作科学性,也需要切实加大对当地农业机械化的调查研究,紧紧围绕推进农业机械化科学和健康发展,进一步强化农机购置补贴工作的针对性和特色化,同时还要加大对工作人员的教育和培训,最

16、大限度地提升他们的综合素质。2.2 强化农机购置补贴工作流程规范化在具体实施过程中,工作人员要认真核对补贴人员身份是否符合补贴条件,核验每台补贴农机具,填写农机购置补贴申请表,补贴机具核验单,保证见人、见票、见机,并确保所有证件相符。坚持一站式服务,只要资料齐全,农民办理补贴只需跑一次,避免因自身原因造成农民多跑路、跑冤枉路。具体工作人员还要积极与本单位财物人员沟通,确保每一笔补贴资金都能够及时、足额发放到每一位购机者卡里。强化农机购置补贴工作流程规范化,还要对自身的流程进行不断的优化和完善,对于那些已经不适应形势发展需要的工作流程应当进行改进,努力使流程越来越便利、越来越高效。2.3 促进农机购置补贴工作体系有效融合在农机购置补贴工作中,应当切实加大农机购置补贴工作与“三农”工作的有效结合,同时还要将其纳入到落实乡村振兴战略发展体系当中,如各地应当对农机购置补贴工作与农业农村改革进行有效结合,进一步强化农机购置补贴工作对“三农”

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