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1、企业进行安全管理在日常监管工作中,主要是采取听、看、查、问、考、演等多种形式 对单位进行综合检查。听就是听取单位分管安全的领导会汇报安全管 理情况,是否心中有数,是否一口清。看就是看单位档案管理、制 度、规程是否齐全。查就是现场检查。问就是问单位安全管理人员 对本单位安全管理工作掌握情况;从业人员安全常识、基本技能、操作 规程掌握情况。演就是对安全生产应急预案进行演示。考就是对单 位部分岗位人员现场进行相关的理论、业务知识考核。一、基础资料(一)主要内容:包括机构建设、安全生产责任制、职业安全健康与规章制度、职业安全 健康教育、规划与年度计划、事故管理、“三同时”管理、安全操作规程、 特种设备
2、及人员安全管理、应急救援预案、危险源管理、相关方安全管 理、安全健康档案等13个方面。(二)监察要求:1、机构建设(1)企业建立有安全生产管理网络,各职能部门、车间均有主管安全 生产的领导和专(兼)职安全管理人员。(2)建立并及时调整安全生产领导小组(委员会),以法人代表、单 位负责人为组长(主任),有正式的公司文件。(3)从业人员在1000人以上的,设置安全生产管理机构,并按不低 于从业人员千分之三的比例配备专职安全生产管理人员;从业人员三百 人到一千人的,设置安全生产管理机构或者至少配备不低于两名专职安 全生产管理人员;从业人员不足三百人的,配备专职安全生产管理人员, 也可以聘用或者委托注
3、册安全工程师或者安全助理提供安全生产管理 服务。(4)设有安全生产办公室(处、科)有固定的办公场所,落实经费, 配备必备的交通通讯、办公设施。2、安全生产责任制(1)明确“一把手”安全生产主要职责,定期(通常每月至少一次)召 开安全生产例会,研究解决安全生产问题,有文件、会议记录。(2)建立安全生产责任考核制度,严格考核奖惩,实行安全生产”一票 否决”制度,逐层落实“一岗双责”制度。(3)层层签订安全生产年度责任书,责任明确,目标分解落实。3、职业安全健康与规章制度(1)安全生产检查制度;(2)伤亡事故管理制度;(3)职业安全健康教育制度;(4)安全教育培训制度;(5)特种设备及人员安全管理制
4、度;(6)相关方安全管理制度;(7)防火安全管理制度;(8)危险作业审批制度;(9)供电管理制度;(10)危险化学品管理制度;(11)厂内交通安全管理制度;(12)职业病预防管理制度;(13)安全奖罚制度;(14)安全检查制度;(15)防尘防毒设施管理制度;(16)劳动防护用品管理制度;(17)女工和未成年人保护制度;(18)易燃易爆场所管理制度;(19)安全生产“三同时”管理制度;(20)安全生产会议制度;(21)安全考核奖惩制度。要求基础档案资料齐全、登记完整,符合要求。4、职业安全健康教育包括新职工进厂三级安全教育、特种作业人员培训教育、中层及中层以 上干部教育、班组长教育、变换工种和“
5、四新”教育、职业健康教育、全 员教育、复工教育、安全管理人员教育九项内容。要求有活动、台帐、 记录且规范。5、规划与年度计划企业有安全生产长远规划,年度工作计划和职业健康及劳动保护措施经 费三项内容。要有文本,内容针对性强,且有配套的检查、考核办法。6、事故管理: 所有从业人员均参加工伤社会保险。伤亡事故按照规定及时统计上报并 应按“四不放过”的原则进行处理、建立事故档案。7、“三同时“管理(1)设计阶段:1)有发改等部门立项批文;2)提报安全设计专篇或项目可行性报告;3)提报设计单位资质证书;4)提报公安消防部门的建筑消防设计防火审核意见书;5)提报气象部门的防雷装置设计审核意见书;6)提报
6、5名具备工程师以上职称的专家组召开的图纸设计审查专题会 议专家组评审意见书。(2)施工阶段:提报规划建设部门建筑施工许可证和施工单位施 工资质证件。(3)验收阶段:提报整套安全设施专家组竣工验收报告。包括:1)消防报告;2)气象防 雷电报告;3)特种设备报告;4)建筑质量竣工验收报告;5)机电、水、 气等专家验收报告。8、安全操作规程内容包括建立健全了岗位安全操作规程、严格执行岗位安全操作规程。9、特种设备及人员安全管理内容包括特种设备采购档案,特种设备台帐,特种设备定期检验报告, 特种设备操作人员登记台帐四个方面。要求规范、完善。10、应急救援预案以文件的形式确定应急救援管理体系,有组织机构
7、和职责、管理程序和 重点,且能与社会应急救援体系互动,由单位相关部门(人员)的职责 分工,对潜在的危险性进行评价,有应急救援分队(人员)及装备,能 定期进行演练,对演练中出现的问题或不足能及时进行修正,有演练记 录或文档。11、危险源管理包括确定危险源的识别原则并组织识别和评价,对危险源制定管理和技 术措施,及时对危险源进行更新和调整三个方面。单位要建立危险源台 帐,有监控措施,有监控责任人。12、相关方安全管理包括外来施工(作业)方与企业签订安全协议、施工现场有可靠的安全 防范措施,生产经营项目、场所、设备的发包或出租必须符合安全管理 的规定,对生产区域内的短期合同工、临时工应有相应得安全管
8、理措施, 对厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员应有相应 得安全管理制度和措施。13、安全健康档案包括工伤事故档案、职业安全健康教育档案、违章记录及安全奖惩档案、 隐患整改档案、安措项目档案、特种设备及危险设备档案、特种作业及 危险作业人员健康档案、职业病档案、职业危害因素监测和技术评价档 案、有害作业人员健康卡片档案、职业危害动态观察及职业健康统计报 表档案12项内容。二、现场管理 包括现场基础管理和设备设施两个方面。(一)现场基础管理包括班组安全管理、作业环境和职业健康三个方面。1、班组安全管理主要包括6个方面:(1)责任制落实:明确班组长、安全员及每个员工安全职责及安全管
9、 理分工,安全责任状签订到个人。(2)制度建设:班组安全管理制度是否健全完善,各岗位、各工种、 各种机电设备、生产工具、安全操作规程规范和工艺要求是否齐备,应 建立设备检修抢修记录台帐。(3)教育培训:定期组织班组员工学习安全知识,岗位操作规程,建 立学习档案,并有考试卷档案,特种作业人员应100%培训考试合格上 岗,定期组织安全生产活动,有计划有内容有总结。(4)安全检查:坚持”一班三检“(班前、班中、班后)发现异常及时 处理。长期闲置设备,使用前全面检查,合格后方可使用,建立安全隐 患整改档案。(5)现场管理:作业现场包括现场操作、现场作业、防护用品穿戴、 特种作业人员持证情况、隐患整改5
10、个方面。要求班组内机电设备,生 产工具,厂内车辆做到无隐患,防护装置安全设施齐全可靠。作业环境 文明整洁,设备清洁完好,物料工具堆放整齐安全,通道畅通,安全警 示标志明显。各种规章制度,操作规程上墙,班组安全活动园地健全, 上岗前必须佩戴好劳动保护用品,有危险源的班组必须有完整“危险源” 控制图,每个员工对本岗位的“危险源”控制措施和应急预案达到熟知。(6)标准化建设:作业程序标准化,生产操作标准化,作业环境工具 摆设标准化,个人防护用品佩戴标准化,安全警示标准化。2、作业环境(1)厂区环境:1)厂容厂貌:厂区内实行定置摆放,垃圾定点存放,厂区大门开启灵 活、方便、迅速,无卡死现象。2)厂区道
11、路:厂区双向主干道宽度不小于5米,单项主干道不小于3 米,限高4、5米。厂区门口、危险路段,需设置限速标牌(5公里/小 时)和警示标志。3)厂区照明:照明灯要布局合理,无照明盲区。照明灯完好率100%。4)厂区消防:室外消防栓应有明显的漆色标志,且一米内无障碍物。 所有消防器材完好。消防设施、重要的防火部位应由消防安全标志。(2)车间作业环境:1)车间实行定置摆放,工位器具、料箱摆放整齐、平稳,高度合适。 危险部位设置安全标志。2)车间通道要明显清晰,路面平坦,无积油积水,无绊脚物。3)作业区域地面平整,无障碍物和绊脚物,坑、壕、池应设置盖板或 护栏,地面无积水、积油或垃圾杂物,脚踏板应完好,
12、牢固且防滑。4)车间照明灯具完好率100%。5)车间消防器材和防火部位均设置明显标志。(3)仓库的检查1)仓库通道必须路面平坦,无积油、积水。2)仓库照明灯具完好率100%,凡有易燃物的地方应采取防爆措施。3)仓库防火制度齐全,消防设施标识及防火安全标志准确、齐全。按 规定的数量和种类配备消防器材。4)物品应分类储存,不超高堆放。(二)设备设施使用与管理主要从以下四个方面进行介绍:一是电器设备;二是机械设备;三是特 种设备;四是防火防爆。1、电器设备设施及安全操作情况:(1)变电站、配电室应在醒目处悬挂“配电重地禁止入内“、”高压危险”、“当心触电”、检修时挂”有人工作,禁止合闸”等警示标牌。
13、(2)电工用的绝缘拉杆、绝缘靴、绝缘手套、接地线等高压安全用具 进行定期检测,查看检测标志。(3)所有明装线路应加套管,手持电动工具应加装漏电保护器。(4)配电室、变电站门应加装挡鼠板,门窗应严密,需要通风的应加 装通风设施,设施应有防止飞禽和动物进入室内的防护措施,无人值守 配电室、变压器室等场所应有可靠措施防止非工作人员进入室内。(5)变电站严格执行“两票三制”(工作票,操作票,工作许可制度, 工作监护制度,工作间断、转移和终结制度)制度。2、机械设备的安全监察:铸造机械:(1)设备结构要有足够的强度、刚度及稳定性,基础坚实。(2)所有管路密封良好,无泄漏。(3)安全装置和防护装置齐全、安
14、全可靠。(4)控制系统清晰灵敏,作业点均有急停开关。(5)防尘、防毒设备设施完好无损,且运行正常。(6) PE正确可靠(7)压铸机:压铸型区应有防护装置,且与压射程序连锁。制芯机:芯盒加热棒长短适中,线头连接整洁,安全可靠。混砂机:防护罩有足够的强度,检修门电气连锁,取样门大小合理。抛(喷)设备:设备密封良好,门(孔)电气连锁。锻造机械:(1)上下砧不松动,销、楔坚固。(2)锤头无裂纹,缓冲装置灵敏、可靠。(3)操纵机构灵敏可靠。(4)紧固部件无松动。(5)安全装置和防护装置齐全、可靠。(6)操纵机、夹钳、剁刀等辅助工具无裂纹。(7)储气罐等辅助安全状态良好。铸造熔炼炉:(1)炉体完整,附属设
15、施安全。(2)升降及起吊装置必须符合起重机械条款。(3)浇包及其装置完好。(4)炉坑应有防护栏或盖板。(5)外漏传动部位必须有防护装置。(6)控制系统齐全有效。(7)除尘装置完好。工业气瓶检查(1)气瓶状况:1)是否在检验周期内使用。2)外观有无缺陷及腐蚀。3)漆色及标志是否正确、明显。4)安全附件(防火帽、减震圈)是否齐全、完好。(2)储存要求:1)仓库状况良好,安全标志完善。2)各种瓶及空、实瓶应分开存放,存放量符合规定。3)标记明显,间距合理。4)各种护具及消防器材齐全、可靠。(3)安全使用:1)放倾倒措施是否可靠。2)工作场地存放量是否符合规定。3)与明火间距(10米)符合规定。氧气管与乙烘管是否使用两种颜色, 两瓶间距达到5米以上。风动工具的检查(1)砂轮夹紧装置必须符合规定。(2)防护罩应完好无损。(3)气阀、开关必须完好无漏气。(4)防松脱锁卡完好,可靠。(5)气路密封无泄漏,气管无老化、腐蚀。砂轮机的检查(1)砂轮机安装地点应保证人员和设备的安全(专屋且操作规程上墙)。(2)砂轮机的防护罩应符合国家